中國僑網(wǎng)消息：據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，3月24日，日本政府觀光廳透露，從今年7月開始，日本將實(shí)施對中國北京、上海、廣州的富裕階層開放到日本個(gè)人旅游的方針；從明年7月開始，將對中國大陸全境的富裕階層開放到日本的個(gè)人旅游。日本政府相關(guān)省廳對此寄予厚望，紛紛積極行動(dòng)予以響應(yīng)，以致有的省廳開玩笑說：“我們的工作都快成觀光廳的工作了�！�

　　據(jù)日本媒體報(bào)道，日本政府觀光立國相關(guān)省廳對開放中國個(gè)人到日本旅游普遍持歡迎態(tài)度。一些省廳表示，在當(dāng)前旅游入境市場嚴(yán)峻的形勢下，這是改善市場狀況的得力措施。也有省廳表示，這是一件好事，我們應(yīng)該很好利用這個(gè)機(jī)會(huì)。面對一些批評意見，如外國人住宿賓館中，外語人才不夠，“歡迎光臨日本”宣傳活動(dòng)中應(yīng)更注重實(shí)效等，負(fù)責(zé)具體工作的總務(wù)省表示誠懇接受，并表示將研究制定相關(guān)制度加強(qiáng)落實(shí)。對于2006年開始實(shí)施的“歡迎光臨日本”活動(dòng)，也要大幅度予以改進(jìn)。據(jù)悉日本政府將于2009年度增加12名駐華使領(lǐng)館的工作人員，并從明年1月開始將部分簽證業(yè)務(wù)委托給民間以提高工作效率。

　　另據(jù)中國國內(nèi)媒體報(bào)道，多家旅行社證實(shí)已接到日本觀光廳對中國富裕階層解禁個(gè)人旅游的消息。從7月1日起，上海共有11家旅行社可實(shí)現(xiàn)赴日自由行，不過只有年薪達(dá)25萬元以上的人群，才能辦理個(gè)人旅游簽證。

　　目前，中國大陸游客僅可參加有導(dǎo)游同行的旅游團(tuán)體赴日旅游，這其中包括去年開始實(shí)施的以家庭為單位的小團(tuán)體旅游。但按照相關(guān)規(guī)定，申請家庭旅游簽證的游客必須有兩名同行導(dǎo)游，這大大增加了游客的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此截至2008年底，僅有4個(gè)家庭共10人通過該簽證赴日旅游。

　　旅行社人士分析，此次日本方面計(jì)劃進(jìn)一步放寬旅游簽證，與經(jīng)濟(jì)形勢也有一定關(guān)系。有預(yù)測稱，若中國各地的富裕階層可辦理個(gè)人旅游簽證赴日，估計(jì)游客人數(shù)將在目前每年約100萬人的基礎(chǔ)上增加25萬人。

　　為防止中國觀光客中出現(xiàn)非法滯留事件，日本觀光廳把中國“富裕階層”定位在年收入25萬元人民幣的水平。如出現(xiàn)非法滯留事件，日本政府還將加強(qiáng)處罰相關(guān)旅行社，從現(xiàn)在累計(jì)失蹤5人停止業(yè)務(wù)1個(gè)月、失蹤10人停止業(yè)務(wù)1年，改為失蹤2人就停止業(yè)務(wù)1個(gè)月。但對于年收入25萬元要怎么確認(rèn)等細(xì)節(jié)，至今還未公布�！�

　　此后游客要辦理個(gè)人旅游簽證還必須要通過旅行社代送簽證以及代訂客房和機(jī)票，同時(shí)游客在確認(rèn)返程日期后不得延期，否則將視為失蹤。

　　有旅游業(yè)人士表示，這樣的門檻似乎過高，國內(nèi)年薪25萬元的階層非常小眾。這樣會(huì)將大批有意愿出游的人群拒之門外。(陳鷹）