

2008年12月8日,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議將為2009年的經(jīng)濟(jì)工作最終定調(diào)。在國(guó)際金融危機(jī)肆虐和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)急劇下滑的大背景下,“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”將可能成為今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主題。 中新社發(fā) 海安仇穩(wěn)山 攝
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中國(guó)僑網(wǎng)消息:《日本新華僑報(bào)》12月10日刊發(fā)題為《中國(guó)審慎定調(diào)經(jīng)濟(jì)主旋律應(yīng)對(duì)危機(jī)顯信心》評(píng)論文章說,在世界金融海嘯肆虐和中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,有“中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)向標(biāo)”之稱的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議受到各方的廣泛關(guān)注,有一種說法“仰望北京看信心,全球冷熱早知道”。因?yàn),中?guó)是迄今世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)中第一個(gè)拿出整套救市紓困方案的國(guó)家,預(yù)料此次會(huì)議還將釋放出更多、更加明確的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)信心的信號(hào),并定調(diào)來(lái)年經(jīng)濟(jì)大局。
文章摘錄如下:
中國(guó)官方新的經(jīng)濟(jì)決策將令敏感的市場(chǎng)引發(fā)新的震動(dòng)。西方媒體為此稱強(qiáng)大而成熟的中國(guó)將為世界經(jīng)濟(jì)“下指導(dǎo)棋”,詮釋“救中國(guó)就是救世界”的深刻內(nèi)涵。
事實(shí)上,中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的蔓延已經(jīng)做足了“功課”。繼推出擴(kuò)大內(nèi)需的“國(guó)十條”和率先大幅降息后,上月底召開的中共中央政治局會(huì)議被外界看作是一次“預(yù)備會(huì)”,會(huì)前中南海多次召集經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)人士座談,并深入各地調(diào)研經(jīng)濟(jì)。高層將如何確定明年政策基調(diào),目前流傳著兩個(gè)版本,一是“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的9字方針,一是18字方針“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生、促穩(wěn)定”。但此次政治局會(huì)議定調(diào)明年首要任務(wù)“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”無(wú)疑將成為明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主旋律。
一般分析,中國(guó)執(zhí)政當(dāng)局把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在突出地位,并在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前雷厲風(fēng)行,推出4萬(wàn)億元大單的刺激方案和罕見降息的“非常之舉”,主要出于幾個(gè)方面的基本判斷:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期,經(jīng)濟(jì)環(huán)境堪稱嚴(yán)峻;二是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾;三是市場(chǎng)急劇萎縮,部分行業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),“悶爐現(xiàn)象”嚴(yán)重;四是經(jīng)濟(jì)過度下滑必然帶來(lái)連鎖反應(yīng),可能演變成社會(huì)沖突,必須未雨綢繆。經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)成為關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的問題,保持適度增長(zhǎng)已刻不容緩。
有一種說法,稱全球經(jīng)濟(jì)放緩將可能終結(jié)中國(guó)30年的蓬勃增長(zhǎng),給中國(guó)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。從某種程度上說,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)在13億人口的中國(guó)更具政治意義。近年來(lái),因民生欠賬、貧富差距、特殊利益階層等問題,社會(huì)矛盾積聚較深。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,失業(yè)人群急增,將引發(fā)社會(huì)不安定問題甚于以往。因此,當(dāng)10月GDP增速驟降至8%以下,直接導(dǎo)致中南海緊急部署新的宏觀政策。中共總書記胡錦濤最近幾次講話不同尋常地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想,并且認(rèn)為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是對(duì)中共執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
從目前看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策取向集中在“保增長(zhǎng)”,具體化就是“保GDP年增長(zhǎng)8%”,有媒體形容是“保八”守衛(wèi)戰(zhàn)。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)速度是8%—10%。一般預(yù)測(cè),在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)增速在7%的水平,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和企業(yè)利潤(rùn)總額都會(huì)開始呈現(xiàn)衰退的狀態(tài),而8%增長(zhǎng)是一個(gè)穩(wěn)定的速度。中國(guó)政府不可能坐視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于8%。
在全球危機(jī)中,中國(guó)希望為自己的“經(jīng)濟(jì)火車頭”加干柴,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),抑制下滑。4萬(wàn)億元投資計(jì)劃將承擔(dān)“保八”重任,拉動(dòng)GDP多增長(zhǎng)至少2個(gè)百分點(diǎn)。輿論普遍預(yù)計(jì)此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將有一系列“后續(xù)動(dòng)作”和利好消息。包括國(guó)際資本在內(nèi),各行各業(yè)都希望在本輪中國(guó)“經(jīng)濟(jì)刺激”中尋找商機(jī)。
從近期中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人釋放的信息看,除了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的追求,至少有三個(gè)“方向性信號(hào)”值得期待。一是中南海希望把保持增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面結(jié)合起來(lái),標(biāo)本兼治,謀求長(zhǎng)期發(fā)展。二是醞釀拉動(dòng)消費(fèi)方案,以求建立起真正以內(nèi)需為龍頭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,注重改善民生將貫穿于明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。三是鑒于華爾街金融危機(jī)的教訓(xùn),金融改革審慎漸進(jìn),著力點(diǎn)在于加強(qiáng)監(jiān)管。金融虛擬經(jīng)濟(jì)必須建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,而不能過度超前。(申深)
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