
中國僑網(wǎng)消息:《日本新華僑報》5月20日刊出署名文章說,隨著日本經(jīng)濟危機程度不斷加重,失業(yè)率也在急劇攀升。在這股失業(yè)大潮中,首當(dāng)其沖的就是日本從周邊國家招收的“研修生”。這幾年急劇增加的外國研修生,讓中介機構(gòu)賺得缽滿盆滿。外國研修生的血汗養(yǎng)活了誰,一目了然。
文章摘錄如下:
隨著日本經(jīng)濟危機程度不斷加重,失業(yè)率也在急劇攀升。今年3月就比2月提高了0.4個百分點,預(yù)計年內(nèi)將會突破6%,創(chuàng)下泡沫經(jīng)濟破滅以來的新高。在這股失業(yè)大潮中,首當(dāng)其沖的就是日本從周邊國家招收的“研修生”。
日本的研修生制度始于1993年。其初衷是讓發(fā)展中國家的年輕人通過在日本的研修實習(xí),掌握一定的技術(shù),回國后發(fā)揮作用。但日本同樣也是“上有政策,下有對策”。企業(yè)尤其是那些利潤空間有限、勞動密集型的中小企業(yè),從這一制度中看到了吸收廉價勞動力的巨大空間,于是便上下配合,全力推動這一制度的發(fā)展。
表面上,日本的法律不允許企業(yè)直接接受外國研修生,必須通過一家叫做“國際研修合作機構(gòu)”的中介機構(gòu),即由該機構(gòu)代為辦理各種手續(xù),引進研修生,然后由該機構(gòu)向企業(yè)派遣研修生,企業(yè)向中介機構(gòu)繳納“管理費”。中介機構(gòu)名曰“管理”,其實就是收錢。什么政府的規(guī)定,在他們眼里都是做做樣子的。
盡管企業(yè)為此須繳納每人每月3萬至5萬日元的費用,但由于付給研修生的費用僅為6萬至7萬日元,加起來還不到日本員工的三分之一,更不用說各種保險費用了。而且研修生所從事的工作,大多根本就談不上技術(shù)含量,都是很簡單的操作。到了3年就換人,由此確保企業(yè)的勞動力不發(fā)生問題。
2007年,日本吸收的外國研修生首次突破了10萬人大關(guān)。他們被分到2.5萬家中小企業(yè)。當(dāng)初日本接收企業(yè)與這些研修生簽訂的合同期限是3年,但由于突然暴發(fā)的金融危機,企業(yè)訂單驟然減少,當(dāng)然也就不再需要那么多員工了。在裁減員工時,讓外國研修生先卷鋪蓋走人,對企業(yè)來說是“理所當(dāng)然”的,但此舉卻使得眾多的外國研修生窘迫萬分。
過去,說起日本外籍工,大都是日裔巴西人,即日本在巴西移民的后代。但由于那些外籍工在日本的生存能力較強,所以跳槽頻率很高,再加上由于他們擁有在日本的永久居留權(quán),其工資水平也不比日本人低,所以現(xiàn)今日本一些中小企業(yè)根本用不起這批人。
以愛知縣一家電器零件生產(chǎn)企業(yè)為例。該企業(yè)擁有140名員工,年銷售額約為20億日元。前幾年為了擴大生產(chǎn),該企業(yè)想增加員工,4年中居然沒招到1名本國員工。無奈之下,為了確保生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn),便將眼光盯上了研修生。該企業(yè)的一位負責(zé)人專程前往越南招收研修生,前年和去年分別接受了9名和10名越南研修生。然而,此一時彼一時,轉(zhuǎn)眼間訂單銳減,企業(yè)都無法每天開工了,這近20個越南研修生就首先成了犧牲品。
這些越南研修生去日本就是為了掙錢,盡管他們在日本的“研修費”比同企業(yè)日本職工的工資低得多,但通過節(jié)衣縮食,3年下來還是可以積攢下一筆錢的。但越南研修生的出國費用相當(dāng)高昂,他們?yōu)榇讼虮緡薪闄C構(gòu)繳納的費用就達1500美元,另外還須交付8000美元的保證金。這些費用他們大多都是從銀行借貸的,為此每月支付給銀行的利息就與當(dāng)?shù)氐脑率杖胨讲幌嗌舷隆?/p>
對那些越南研修生來說,第一年是為別人打工,也就是償還費用和支付利息,后兩年才能略有節(jié)余。為了實現(xiàn)自己的目標(biāo),他們?nèi)淌芰藰O其艱苦的生活條件。他們的宿舍擺滿了一張張上下床,一個房間擠了近20人,幾乎沒有什么空間。日本人在那樣的條件下就連一天也呆不下去。盡管專門為他們建有食堂,但為了節(jié)省伙食費,他們都自己做飯。吃夠苦頭倒也算了,因金融危機突然被提前辭退,從而完全打亂其計劃,這實在讓他們欲哭無淚。
為了解決研修生與所在企業(yè)之間發(fā)生的各種矛盾,中介機構(gòu)當(dāng)然也要裝裝門面,設(shè)立了包括漢語、越南語和印尼語的熱線電話。2007年,僅漢語熱線電話就接到1434次投訴,越南語403次投訴,印尼語68次投訴。當(dāng)然更多的研修生壓根就不知道這些熱線電話的號碼,否則投訴肯定不止這點人次。實際上,就是接通了電話,甚至直接去該機構(gòu)投訴,結(jié)果也就只能勸外國研修生和企業(yè)協(xié)商解決問題。
以目前的形勢而言,因遭到企業(yè)提前辭退,該機構(gòu)理應(yīng)為研修生另行物色可以接受的企業(yè)。但在目前的失業(yè)狂潮中,這又幾乎是不可能的。由于該機構(gòu)并非行政機關(guān),不具有法律權(quán)限,所以實際結(jié)果就是研修生忍氣吞聲,黯然踏上回家的路程。
這幾年急劇增加的外國研修生,讓那些中介機構(gòu)賺得缽滿盆滿。比如上述那家機構(gòu),2007年僅管理費收入就高達16億日元,以至它在各地的工作人員僅為117人,而在東京總部卻有166人之多。在包括理事長在內(nèi)的7名理事中,6人來自原政府部門,分別為法務(wù)省、外務(wù)省、厚生勞動省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等,其年收入在3700萬至5000萬日元之間,這都要比日本的平均年薪高出好幾倍!外國研修生的血汗養(yǎng)活了誰,不是一目了然么?(陳鴻斌)