教育部、國家語委8月12日舉行新聞發(fā)布會(huì)，歷時(shí)8年研制的《通用規(guī)范漢字表(征求意見稿)》即日起公開征求公眾意見。

　　《通用規(guī)范漢字表》收字8300個(gè)。根據(jù)字的通用程度劃分為三級：一級字表收字3500個(gè)，是使用頻度最高的常用字。二級字表收字3000個(gè)，使用頻度低于一級字，與一級字合起來共6500字，主要滿足現(xiàn)代漢語文本印刷出版用字需要。三級字表收字1800個(gè)，是一些專門領(lǐng)域(姓氏人名、地名、科學(xué)技術(shù)術(shù)語、中小學(xué)語文教材文言文)使用的未進(jìn)入一、二級字表的較通用的字。此外，考慮到漢字在兩岸四地及國際上的使用情況，國家語委還同時(shí)編制了《簡繁漢字對照表》以利溝通。

　　國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司司長李宇明介紹：“字表正式立項(xiàng)研制始于2001年4月，先后召開學(xué)術(shù)會(huì)、審議會(huì)、征求意見會(huì)等大型會(huì)議80余次，參與討論的海內(nèi)外專家學(xué)者3000多人次，前后修改90余稿�！�

　　從8月12日起，教育部、國家語委就《通用漢字規(guī)范表(征求意見稿)》(以下簡稱《字表》)向全社會(huì)公開征集意見。當(dāng)日，國家語委負(fù)責(zé)人就《字表》研制及其意義回答了記者提問。

　　漢字規(guī)范新發(fā)展

　　“這次制定的《字表》是一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)，之前《簡化字總表》、《第一批異體字整理表》、《新舊字形對照表》是簡化字用字遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)。這次《字表》是把前面的規(guī)范做一個(gè)總和，因此具有繼往開來的意義。”《字表》專家委員會(huì)主任委員曹先擢教授說。

　　從1949年10月新中國第一個(gè)全國文字改革組織——中國文字改革協(xié)會(huì)在北京正式成立，到今天《字表》發(fā)布，60年來，社會(huì)語言生活發(fā)生了巨大變化，用字范圍變動(dòng)，文字觀念呈現(xiàn)出多元化和開放性的特點(diǎn)。

　　此次《字表》繼承了《第一批異體字整理表》(1955)、《印刷通用漢字字形表》(1965)、《簡化字總表》(1986)、《現(xiàn)代漢語常用字表》(1988)、《現(xiàn)代漢語通用字表》(1988)等字表的規(guī)范原則和精神，并根據(jù)新世紀(jì)的語言生活和文字理念，兼顧漢字應(yīng)用的科學(xué)性與社會(huì)性，對已有規(guī)范文件進(jìn)行整合和優(yōu)化，集分散規(guī)范于一體，增強(qiáng)規(guī)范的科學(xué)性和使用上的便利。

　　2000年10月頒布了《中華人民共和國國家通用語言文字法》，其中規(guī)定：“國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字”�！蹲直怼反_定了“規(guī)范漢字”在通用層面上的字量、字級和字形規(guī)范，使“規(guī)范漢字”這一法律概念落到了實(shí)處。

　　21世紀(jì)的中國，社會(huì)語言生活發(fā)生了巨大變化，特別是信息化的快速發(fā)展，不僅促使用字范圍擴(kuò)大，而且要求文字實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，要求社會(huì)用字更加規(guī)范化。

　　“《字表》合理收取一二級字，增加三級字，恢復(fù)部分異體字，就是為了滿足新世紀(jì)用字范圍和規(guī)范理念的需求，促進(jìn)國家的信息化建設(shè)�！眹�家語委副主任、教育部語言文字信息管理司司長李宇明說。為保持通用領(lǐng)域內(nèi)漢字的系統(tǒng)性，《字表》進(jìn)行有限類推簡化，恢復(fù)部分異體字，采取靈活的用字要求，允許表外字有條件地使用，都鮮明地體現(xiàn)出新世紀(jì)文字理念的特征。

　　原則上不恢復(fù)繁體字

　　這次僅6個(gè)繁體字收入《字表》，它們是：“剋”、“鍾”、“蘋”、“噁”、“濛”、“硃”。其中“剋”字收入二級字表，其他5個(gè)收入三級字表�！蹲直怼穼＜椅瘑T會(huì)副主任委員王寧說，比如，鐘和鍾是兩個(gè)姓，“鍾”不能不恢復(fù)。

　　“皙”、“瞋”、“昇”、“迺”、“鉅”、“堃”、“飏”等51個(gè)字在1955年的《第一批異體字整理表》中被要求停止使用，此次則“重出江湖”。

　　漢字繁簡之爭、異體字等問題在社會(huì)語言生活中討論頗多。據(jù)李宇明介紹，《字表》研制過程中，對繁體字恢復(fù)和類推簡化問題，曾進(jìn)行過反復(fù)研討。研制組最終得出的結(jié)論是：為了維護(hù)社會(huì)用字的穩(wěn)定，《字表》原則上不恢復(fù)繁體字。收入的繁體字、異體字是為尊重社會(huì)習(xí)慣，方便人們用字需要，主要用作人名、地名以及科技等專有名詞，如“喆”、“淼”、“堃”、“昇”等。對異體字不再簡單地提“淘汰、廢除”，但在使用上有明確要求。

　　“例如，起名字，有人不愿意用‘哲’字，因?yàn)樽值纳习氩糠钟姓蹟嗟囊馑�，人們喜歡用‘哲’的異體字‘喆’，兩個(gè)‘吉’，覺得吉利。因此民眾用字的心理和民俗也是研制字表不能忽略的，因?yàn)樗�是一種人文關(guān)懷�！蓖鯇幷f。

　　信息時(shí)代，“通行”的概念有了變化，原來根據(jù)書面出現(xiàn)頻率確定一個(gè)字是否通行，現(xiàn)在不一樣了，比如很多科技用字，像化學(xué)用字、西藥藥名等，本來只是少數(shù)人在使用，現(xiàn)在如果不收集進(jìn)去，醫(yī)院電腦打藥方的時(shí)候就會(huì)缺字，很多人就領(lǐng)不到藥。因此，通用的概念還要考慮到閱讀的通行性、電腦儲存的通行性，記者了解到，這次《字表》中的三級字表不是從一般字頻里面收集出來的，而是專門收集的，比如地名就是從民政部、測繪局等單位收集到的。

　　“更好地滿足現(xiàn)代語言生活的需求”，是這次《字表》制定的主要理念之一，研制工作從語言生活實(shí)際出發(fā)，根據(jù)時(shí)代要求改變觀念，使語言文字的應(yīng)用更加健康、合理�！暗谝�，有用的字盡量不遺漏；第二，沒用的字，盡量不干擾；第三，偶爾用的字，也要用得上。”王寧言簡意賅地介紹了收字工作思路。

　　公眾使用不會(huì)覺得有多大變化

　　目前通行的字表是1988年頒布的《現(xiàn)代漢語常用字表》，共收有7000個(gè)字，這次只有35個(gè)罕用字沒有收入，所以《字表》的發(fā)布不會(huì)讓公眾在用字的時(shí)候感覺到和以前有多大差別。

　　據(jù)介紹，這次《字表》的研制充分利用語料庫資源和計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)技術(shù)。使用的主要語料庫有：國家語委“現(xiàn)代漢語平衡語料庫”(9100萬字)、北京語言大學(xué)“現(xiàn)代新聞媒體動(dòng)態(tài)流通語料庫”(3.5億字)、字表研制過程中建立的“教育科普綜合語料庫”(404萬字)、“兒童文學(xué)語料庫”(570萬字)、“中小學(xué)語文教材文言文語料庫”(560萬字)。同時(shí)還參考了國家語言資源監(jiān)測與研究中心2005—2008年建立的平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、有聲媒體、教育教材等海量語料庫及海內(nèi)外幾十個(gè)語料庫。在此基礎(chǔ)上，向教育、文化、科技、民政、公安、軍事、測繪、新聞出版、文物圖書、廣播影視、信息處理、辭書編纂、醫(yī)療衛(wèi)生、民族宗教等領(lǐng)域，了解用字需求，征集需補(bǔ)入《字表》的漢字。

　　“《字表》的研制，是以大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以滿足現(xiàn)代語言生活的用字需要為目的，具有通用性、現(xiàn)代性和規(guī)范性。規(guī)范性是《字表》的本質(zhì)屬性�！崩钣蠲髡f。

　　對于《字表》的效力，李宇明說：“《字表》的研制，充分考慮了社會(huì)各領(lǐng)域的用字需要�！蹲直怼钒l(fā)布后，社會(huì)各領(lǐng)域的現(xiàn)代通用漢字，應(yīng)使用表內(nèi)字。個(gè)別情況下需要使用表外字的，仍可以使用，但要選用歷史上確曾通用過的字形，不要任意類推簡化、造字或改字。為確�！蹲直怼返挠行�性，今后《字表》會(huì)根據(jù)語言生活的變化，適時(shí)進(jìn)行修訂�！�

　　王寧介紹，為了讓公眾在使用字方面不致陷入盲目，對文字有更多的理性認(rèn)識，語委還將出版一個(gè)通用規(guī)范漢字字典來解釋。《新華字典》和《現(xiàn)代漢語詞典》也要跟這個(gè)規(guī)范統(tǒng)一，以便公眾查閱。

　　《通用規(guī)范漢字表(征求意見稿)》及有關(guān)材料登載于中國語言文字網(wǎng)(網(wǎng)址：www.china-language.gov.cn)。(李玉蘭)