自2008年底國(guó)家出臺(tái)“千人計(jì)劃”后，各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合地方特點(diǎn)，開(kāi)始新一輪的引進(jìn)海外高層次人才工作。四川、山西、安徽、河南和陜西五省紛紛推出“百人計(jì)劃”，成為踐行國(guó)家“千人計(jì)劃”的先行者。

    兩個(gè)多月前，四川省人民醫(yī)院迎來(lái)了一位留美副院長(zhǎng)。

　　他叫鄧紹平，曾是美國(guó)哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院麻省總醫(yī)院移植中心胰島移植實(shí)驗(yàn)室主任、哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院外科副教授。

　　自成為四川省人民醫(yī)院副院長(zhǎng)后，鄧紹平利用豐富的人脈關(guān)系和工作經(jīng)歷，積極加強(qiáng)醫(yī)院與哈佛大學(xué)的科研協(xié)作，為醫(yī)院增色不少。

　　鄧紹平是四川省開(kāi)展“百人計(jì)劃”后引進(jìn)的第一位海歸。今年4月，四川省全面啟動(dòng)“百人計(jì)劃”，計(jì)劃用5至10年時(shí)間，引進(jìn)200名海外高層次人才來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　除四川外，山西、安徽、河南、陜西等地也推出了“百人計(jì)劃”。像鄧紹平一樣歸國(guó)工作的海外高層次人才將陸續(xù)出現(xiàn)在全國(guó)各地。

　　解讀

　　“百人計(jì)劃”知多少？

　　“百人計(jì)劃”在各地的展開(kāi)得益于“千人計(jì)劃”的引領(lǐng)作用。

　　2008年底，國(guó)家批準(zhǔn)了一項(xiàng)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。2009年初，該計(jì)劃正式啟動(dòng)。按照其規(guī)劃，國(guó)家將在未來(lái)5至10年內(nèi)吸引千名海外高層次人才回國(guó)工作，并建立40至50個(gè)海外高層次人才創(chuàng)新基地。

　　在“千人計(jì)劃”的引領(lǐng)下，各地做出集體性引才舉措——從2009年起，用5至10年時(shí)間，引進(jìn)至少100名海外高層次人才。這就是俗稱(chēng)的“百人計(jì)劃”。

　　一時(shí)間， 從四川到山西，從安徽到河南，各地緊鑼密鼓地開(kāi)展“百人計(jì)劃”，朝著招納海外高層次人才的共同目標(biāo)奔去。

　　在引才大方向上，各地“百人計(jì)劃”基本延續(xù)了“千人計(jì)劃”的理念。這集中體現(xiàn)在對(duì)海外人才的選擇標(biāo)準(zhǔn)上。

　　各地引進(jìn)的人才需要在海外取得博士學(xué)位，原則上不超過(guò)55歲，引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作一般不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一：在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者；在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；國(guó)家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　除與國(guó)家“千人計(jì)劃”一脈相承之外，地方的“百人計(jì)劃”各有特色。四川省對(duì)高層次人才的需求主要集中在高科技、金融和教育領(lǐng)域。山西省則主要招納能夠推動(dòng)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)人才。這恰為海外人才提供了豐富的選擇余地。

　　當(dāng)“千人計(jì)劃”落實(shí)到地方時(shí)，除了完成國(guó)家任務(wù)之外，各地利用此契機(jī)突出發(fā)展需求，吸引各自所需的專(zhuān)業(yè)人才，為地方經(jīng)濟(jì)助力。

　　分析

　　催生“百人計(jì)劃”規(guī)�；�

　　在“千人計(jì)劃”之前，中國(guó)已實(shí)施了多項(xiàng)引進(jìn)海外人才的計(jì)劃。這其中包括中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”和教育部發(fā)起的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，二者主要吸引學(xué)術(shù)型人才。而啟動(dòng)不久的“千人計(jì)劃”除了學(xué)術(shù)型人才，還針對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才。

　　有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，“千人計(jì)劃”主要由中組部牽頭進(jìn)行，足以看出國(guó)家的重視程度。此次出臺(tái)的“千人計(jì)劃”，規(guī)格比以往的人才引進(jìn)計(jì)劃都要高。

　　十幾年來(lái)，雖然中國(guó)引進(jìn)海外人才的工作一直在進(jìn)行中，但是與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)各類(lèi)高層次人才的迫切需求相比，中組部負(fù)責(zé)人指出，“中國(guó)的人才引進(jìn)工作力量不夠集中、力度不夠大、政策不夠完善，引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高，特別是要引進(jìn)一批國(guó)際一流的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。”

　　除了國(guó)家對(duì)人才引進(jìn)工作的總結(jié)與反省外，近來(lái)，社會(huì)上也開(kāi)始熱議中國(guó)人才引進(jìn)問(wèn)題。不少媒體撰文大聲疾呼，“中國(guó)已經(jīng)是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國(guó)之一�！绷硪环矫妫�金融危機(jī)爆發(fā)后，社會(huì)上頻頻傳出了中國(guó)“抄底”海外人才的聲音。

　　中國(guó)的人才引進(jìn)工作面臨著機(jī)遇與危機(jī)并存的局面。中科院常務(wù)副院長(zhǎng)白春禮指出，通過(guò)“千人計(jì)劃”的引領(lǐng)，有利于營(yíng)造更好的、更完善的人才引進(jìn)氛圍，也將引起各界對(duì)人才引進(jìn)工作的重視。

　　如果將以往各地頒布的政策比作是一條條孤單流淌著的小溪，那么如今陸續(xù)在各地浮出水面的“百人計(jì)劃”勢(shì)必在“千人計(jì)劃”的入�？趨R聚成一股引才潮流。（陳秀月）