啟動“千人計(jì)劃”

　　王輝耀曾參與中央人才工作協(xié)調(diào)小組的調(diào)研，并擔(dān)任中組部關(guān)于國際人才競爭研究課題的專家組組長。去年年底，中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開海外高層次人才引進(jìn)會議，隨后，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)意見，要求各地區(qū)、各部門做好海外高層次人才引進(jìn)工作，被稱為“千人計(jì)劃”。

　　“這意味著我國決策層開始覺醒，政策力度很大�！蓖踺x耀高度評價(jià)說。對于此前的人才政策，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)更大膽、實(shí)施力度更大，“一些政策可操作性不足”�！耙恍┤瞬乓欢ㄒ�鑒定為高級人才才可以落戶，程序繁瑣�？蒲腥藛T回來，還要納入我們現(xiàn)有的用人機(jī)制，職稱怎么評定？現(xiàn)在缺的是軟件，比如機(jī)制、政策、用人觀念�！�

　　王輝耀有很多大膽的想法，比如“中國能成立移民局嗎”、“雙重國籍什么時候開放”、“公務(wù)員系統(tǒng)能否引進(jìn)更多海外人才”？在他看來，吸引人才回歸已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，“關(guān)鍵是怎么把他們‘整’回來”。

　　“我國在留學(xué)政策方面一直提倡八字方針：支持出國，來去自由。以前我們主張‘回國服務(wù)’，后來改成了‘為國服務(wù)’，提法的改變也意味著觀念的變化”。

　　而什么時候回歸？或者說什么時候人才流入會大于流出？專家們用“人往高處走”來解釋人才外流，又將期待放在了某個特定的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。

　　什么時候回歸？

　　國內(nèi)知名留學(xué)機(jī)構(gòu)啟德教育集團(tuán)總裁李朱的結(jié)論很簡單：“當(dāng)中國超過美國的時候，人才自然回歸。”

　　而“根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個國家人均GDP達(dá)到4000美元時，人才將大量回歸。這是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”王通訊說。也有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)教育經(jīng)費(fèi)占GDP5%以上、研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占1.9%以上、科學(xué)家工程師人均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)6萬美元以上、從事研究開發(fā)的科學(xué)家每百萬人口有1500人以上時，歸國的海外人才會大幅增加。

　　事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)只是其中一方面因素。2000年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，但留學(xué)生回歸比例反而下降。王耀輝認(rèn)為，滯留海外的人才，很可能因?yàn)楸緡��?jīng)濟(jì)發(fā)展、政府承諾和決心、顯現(xiàn)端倪的市場空白就做出回歸的決定，同時還有非市場因素左右著人們的選擇，比如對親人的思念、雙重國籍帶來的歸屬感等。

　　目前的中國，能否留住青年一代精英，解答的方案有許多種，但人們對人才戰(zhàn)爭形勢的判斷以及由此產(chǎn)生的緊迫感和責(zé)任感才是改善現(xiàn)有環(huán)境的動力。

　　會有回流的一天

　　中國人才研究會副會長王通訊稱過早留學(xué)不太好

　　記者：今年，留學(xué)生低齡化引起社會關(guān)注。這些年來，留學(xué)的趨勢是怎樣的呢？

　　王通訊：留學(xué)潮，絕對與改革開放分不開。以前是公派出國，現(xiàn)在是公費(fèi)自費(fèi)相結(jié)合留學(xué)。當(dāng)前，國外學(xué)校大張旗鼓地來中國招生，尤其是英國。這是好事情。留學(xué)的孩子們可以走向世界，開闊眼界，增長才干。

　　記者：很多人現(xiàn)在擔(dān)心留學(xué)的人太多，流失的人才也就越多。您怎么認(rèn)為？

　　王通訊：現(xiàn)在面對所謂的“人才流失”，人們心態(tài)更加平和了。人才會回流，從流出大于流入，到流出等于流入，最后到流入大于流出——會有人才回流的一天。英國人才往美國流，德國人才也往美國流，我們的人才流出去不正常嗎？實(shí)際上，留學(xué)目的是為了自己？為了家庭？還是為國家？這都有道理，這三者可以統(tǒng)一起來。

　　記者：對那些暫時沒有回來的人才，我們應(yīng)當(dāng)怎么看待呢？

　　王通訊：不要只看眼前，要以發(fā)展的眼光看，把這當(dāng)成一個過程。從長遠(yuǎn)看，優(yōu)秀人才到國外掌握先進(jìn)技術(shù)，也是好事。事實(shí)上，留學(xué)生暫不回國的原因是各種各樣的，有時也是有道理的。在了解了這些問題的基礎(chǔ)上，我們就可以辯證地看待留學(xué)與回歸的利弊與得失了。

　　記者：您覺得多大的孩子出國留學(xué)比較合適呢？

　　王通訊：我認(rèn)為，過早出去留學(xué)不太好。在基礎(chǔ)教育方面，國內(nèi)做得很好很扎實(shí)。學(xué)生太小，如果沒有自制力的話，到國外也不行。國內(nèi)外教育的差距可能在思維靈活性以及與實(shí)踐相結(jié)合方面。年齡大一些，到了能夠辨別是非的年紀(jì)，能對外面的花花世界看得清楚些，出國學(xué)習(xí)比較好。一般的話，大學(xué)畢業(yè)比較合適。