2008年美國《科學(xué)》雜志就把清華、北大比作“最肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。中國社科院在《2007年全球政治與安全》中承認(rèn)：中國流失的頂尖人才數(shù)量，在世界居于首位。

　　最近，《廣州日報(bào)》的報(bào)道“百萬精英滯留海外拷問留學(xué)潮”，在網(wǎng)上引起了熱烈討論。中國人才流失現(xiàn)象，再一次引起媒體的關(guān)注。

　　根據(jù)中國科協(xié)2008年的一份報(bào)告指出，自1985年以來，清華大學(xué)高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國，北京大學(xué)這一比例則為76%。留學(xué)生出國深造是好事，然而問題是，大部分科學(xué)與工程博士重復(fù)走著“在美找工作——獲得簽證——申請綠卡——入籍成為美國人”的道路。根據(jù)國際經(jīng)合組織的一份統(tǒng)計(jì)，1990年至1999年間在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的科學(xué)和工程領(lǐng)域，中國大陸留學(xué)生博士滯留比例為87%。因此，2008年美國《科學(xué)》雜志就把清華、北大比作“最肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。中國社科院在《2007年全球政治與安全》中承認(rèn)：中國流失的頂尖人才數(shù)量，在世界居于首位。

　　韓國、日本也都派出了大批留學(xué)生，但它們的留學(xué)潮與中國有最明顯的區(qū)別：在經(jīng)合組織這一統(tǒng)計(jì)中，非美國出生的科學(xué)與工程博士，在上世紀(jì)最后10年留在美國的平均比例只有大約47%，韓國只有39%，而中國卻是只有13%的理工科留學(xué)博士回來。在領(lǐng)軍人才上，日本有9名日本血統(tǒng)的人先后獲得自然科學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎，大部分在美國留學(xué)或工作過，但只有一位不是日本籍；有7名華裔獲得自然科學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎，4人出生在中國(即本來有中國籍)，但全部都擁有或曾擁有過美國籍，目前只有臺灣的李遠(yuǎn)哲等少部分還是中國籍。一位在日本的留學(xué)生告訴我：日本早就在“截流”中國的頂尖人才，日本早稻田大學(xué)的后藤敏研究室，29個研究人員中有28個是來自清華、科大的高材生。

　　通過移民出去的人才，以及攜帶可以創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會的資本的商業(yè)人士可能更多。中國新聞社《2008年世界華商發(fā)展報(bào)告》估計(jì)，改革開放后移居海外的新華僑華人約有600萬。據(jù)美國“全國科學(xué)理事會”統(tǒng)計(jì)，美國目前大約35%的科學(xué)與工程博士來自外國出生者，而這些外國出生者有22%來自中國大陸，遠(yuǎn)高于留美學(xué)生更多、卻“屈居”第二的印度(14%)。例如美國2004年將探測車送上火星，探險(xiǎn)車著陸系統(tǒng)首席工程師李煒鈞與計(jì)劃飛行主任陳哲輝都是中國出生的華人；但在中國，目前還只在把探險(xiǎn)車送上月球的階段。

　　目前，中國留學(xué)生尚在海外的數(shù)量也驚人，已超過100萬大關(guān)。截至2008年，中國內(nèi)地總共派出140萬留學(xué)生，卻只有39萬人回歸。遭到質(zhì)疑后，有些人認(rèn)為只要是在海外學(xué)習(xí)、工作中有“學(xué)習(xí)”和“為祖國”成分，就都不算“滯留”，“百萬數(shù)據(jù)”是危言聳聽。這可能沒有正確理解“人才外流”、“人才滯留”、“人才流失”、“人才歸化”等概念。目前，中國95%以上的留學(xué)生是自費(fèi)，很難判斷有多少為祖國學(xué)習(xí)的成分，而且很大部分人在海外工作和學(xué)習(xí)都是走一步看一步，去留未定。因此，“滯留”只是一種表示“停留”時(shí)間狀態(tài)的中性詞，不管是在學(xué)習(xí)還是在工作，不管將來回不回國，只要沒有“入籍歸化”所在地就都是“滯留”，因此，“百萬數(shù)據(jù)”不是危言聳聽。

　　當(dāng)然，我也不認(rèn)為“人才外流”、“人才滯留”就一定會帶來“人才流失”。相反，任何國家都不可能在“閉關(guān)鎖國”中獲得發(fā)展，但問題是在中國這一具體背景下，跟日本、韓國留學(xué)潮完全相反，中國“人才外流”后是大部分優(yōu)秀人才沒回歸。因此，中國必須面對這個現(xiàn)實(shí)：如果政府的人才培養(yǎng)變成了“為人作嫁”，巨額教育投入成了對美國等發(fā)達(dá)國家的教育補(bǔ)貼，“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的實(shí)施就會出現(xiàn)問題。

　　不過，遏制人才流失的方式，也肯定不是閉關(guān)鎖國，國家應(yīng)支持出國留學(xué)和來去自由，以便培養(yǎng)能在全世界競爭的頂尖人才。但是，我們不能把優(yōu)秀的青年送出去后，就忘在了國外，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞好，硬件基礎(chǔ)上去了，人才就自然會回歸。事實(shí)上，10年前1999年的留學(xué)生回歸比例還有35%，但2008年回歸比例反而下降到28%。因此，國家應(yīng)當(dāng)在政策、行動上體現(xiàn)出真正重視人才，推動人才回歸也鼓勵人才環(huán)流、在海外貢獻(xiàn)祖國，通過完善有關(guān)評估、選拔、使用、激勵人才的機(jī)制等，挽留我們優(yōu)秀的人才與吸引海外杰出的人才。

　　現(xiàn)在，中國已經(jīng)到了遏制人才流失、取出海外人才儲蓄、主動吸引與爭奪外籍頂尖人才的階段。為此，可以采取更為開放的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和策略。例如，可以建立中國移民局，歡迎外籍人才來中國，而不僅僅是海歸；可以向印度、菲律賓、韓國、越南等國家和地區(qū)學(xué)習(xí)，開放雙重國籍，吸引更多華裔人才回歸和更加方便地往來；可以加大吸引外國留學(xué)生來中國留學(xué)的力度，讓他們留在中國為中國服務(wù)；可以像新加坡一樣，成立國家獵頭，全球招聘高端人才；可以開放國有企業(yè)、民營企業(yè)和公務(wù)員系統(tǒng)，讓更多的國際化人才加入進(jìn)來，幫助中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)和錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境。

　　(作者系歐美同學(xué)會副會長、中國與全球化研究中心主任)