英國(guó)投資移民政策遭遇反對(duì)依然未改 未來(lái)存變數(shù)

　　4月6日，英國(guó)政府出臺(tái)的2014年英國(guó)移民法修改草案將會(huì)實(shí)施。傳說(shuō)中投資移民的門(mén)檻將漲高到200萬(wàn)英鎊的提議并沒(méi)有出現(xiàn)在草案中。在70%民眾的反對(duì)聲中，英國(guó)的投資移民政策并未改變。

　　民眾普遍反對(duì)

　　據(jù)英國(guó)電視五臺(tái)委托民調(diào)機(jī)構(gòu)所做的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，英國(guó)民眾反移民的情緒日益看漲。70%的受訪者支持削減移民入境人數(shù)或停止移民計(jì)劃，67%受訪者認(rèn)為英國(guó)人應(yīng)該優(yōu)先獲得工作。此外，還有42%的受訪者認(rèn)為移民對(duì)經(jīng)濟(jì)不利，僅25%受訪者認(rèn)為移民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益。

　　英國(guó)社會(huì)最新的反移民浪潮是隨著今年1月1日對(duì)羅馬尼亞和保加利亞人來(lái)英國(guó)的限制措施完全取消引起的。

　　媒體在民眾的心理上推波助瀾，不斷地推送“移民恐怖”：英國(guó)人的工作將被搶走、學(xué)校的課、醫(yī)院的床位、政府的住房、社會(huì)的福利，都將被新移民吞噬掉。

　　“的確，移民‘搶了’不少英國(guó)人的工作，但很多工作英國(guó)人看不上，寧愿拿福利也不干?！庇?guó)《華聞周刊》記者陳甲妮接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“比如，在英國(guó)做水管工的大部分是東歐人?！?/p>

　　但英國(guó)議會(huì)內(nèi)政事務(wù)委員會(huì)也在一份報(bào)告中指出媒體報(bào)道的不實(shí)之詞。在其報(bào)告中，議會(huì)內(nèi)政事務(wù)委員會(huì)稱(chēng)英倫三島并沒(méi)有被移民潮淹沒(méi)，“沒(méi)有洪水滔滔，而是涓涓細(xì)流”。移民對(duì)英國(guó)福利制度的壓力“缺乏證據(jù)”。

　　政府依然放行

　　在民眾的反對(duì)聲中，英國(guó)政府不僅沒(méi)有抬高門(mén)檻，反而在一定程度上有些放寬。

　　之前有傳言稱(chēng)，英國(guó)投資移民的金額將由100萬(wàn)英鎊抬高至200萬(wàn)英鎊。但現(xiàn)在看來(lái)，英國(guó)投資移民金額翻倍的計(jì)劃已經(jīng)“擱淺”。100萬(wàn)英鎊的移民政策自1994年實(shí)施以來(lái)已有20年未發(fā)生變化。

　　新政策也放寬了對(duì)投資者入境英國(guó)3個(gè)月內(nèi)必須進(jìn)行投資的要求。新政規(guī)定，若投資者有不可預(yù)見(jiàn)及不受本人控制的客觀原因，導(dǎo)致必須延期投資，仍然可以獲批續(xù)簽。但可能面臨入境許可期限被縮短的情況，并且可能需要更長(zhǎng)時(shí)間才能申請(qǐng)永居。

　　執(zhí)政的保守黨下屆大選的核心牌之一是移民。政府發(fā)誓要在2015年大選前，把凈移民數(shù)減少“數(shù)以萬(wàn)計(jì)”。

　　更讓政府灰頭土臉的是，英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)字顯示，2013年1至9月份，英國(guó)的凈移民人數(shù)與上一年相比不但沒(méi)有減少，反而增加了5.8萬(wàn)人。

　　“英國(guó)政府經(jīng)常做一些自相矛盾的事情。自保守黨執(zhí)政以來(lái)一直在說(shuō)限制移民，但另一方面積極歡迎富人都去英國(guó)投資?！标惣啄菡f(shuō)。

　　未來(lái)會(huì)不會(huì)抬高門(mén)檻？

　　今年2月，加拿大聯(lián)邦政府宣布，即時(shí)終止運(yùn)行了28年的投資移民政策。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分富豪，會(huì)出現(xiàn)“移而不居”的情況。

　　加拿大政府最初的如意算盤(pán)是希望通過(guò)海外移民提供的無(wú)息貸款，增加稅收并且促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。但在執(zhí)行過(guò)程中，效果大打折扣。

　　英國(guó)的投資移民情況稍有不同。“英國(guó)在這方面有一些限制，以20萬(wàn)英鎊的投資移民為例，必須有實(shí)體產(chǎn)業(yè)如飯店、超市等，還必須雇傭至少2個(gè)英國(guó)人，由此可以減少英國(guó)失業(yè)率。”陳甲妮說(shuō)，“拿到永居權(quán)后，如果長(zhǎng)時(shí)間不在英國(guó)，永居就作廢了?！?/p>

　　但在加拿大叫停投資移民后，英國(guó)也有意抬高門(mén)檻，有種傳言稱(chēng)，英國(guó)移民顧問(wèn)委員會(huì)提出了“拍賣(mài)移民簽證”計(jì)劃：以250萬(wàn)英鎊為底價(jià)，中標(biāo)者可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縮短至2年獲得英國(guó)永居權(quán)，并且申請(qǐng)人的居住時(shí)間要求降低到每年只需在英國(guó)90天。業(yè)內(nèi)分析，如果這一建議最終被采納，英國(guó)將成為首個(gè)以拍賣(mài)方式發(fā)送移民簽證的國(guó)家。

　　在黨爭(zhēng)方面，在野黨也攻擊執(zhí)政黨沒(méi)有達(dá)到縮減移民的計(jì)劃。英國(guó)首相卡梅倫在議會(huì)中承諾，今后會(huì)將移民人數(shù)控制在10萬(wàn)人以下。

　　唐寧街10號(hào)依然堅(jiān)稱(chēng)政府實(shí)現(xiàn)削減移民人數(shù)的目標(biāo)不變、決心不減。政府發(fā)言人說(shuō)，到2015年大選前還有時(shí)間。這是不是也意味著，政府還將進(jìn)行政策調(diào)整？