21世紀(jì)的中國(guó)，經(jīng)過(guò)20余年的改革開(kāi)放，巨人般地屹立于世界的東方，其嶄新的面貌震撼全球。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展猶如搭上高速行駛的快車(chē)，綜合國(guó)力日漸強(qiáng)大，科技的日新月異讓世人刮目相看，工業(yè)的改組整合，商業(yè)的繁華多樣，一切的一切，都有力地證實(shí)了中國(guó)改革開(kāi)放之路，越走越穩(wěn)，越走越寬，與世界的接軌也越來(lái)越緊密。作為心系祖國(guó)的海外華僑，心中充滿了無(wú)比的自豪和驕傲，為祖國(guó)的繁榮和富強(qiáng)喝彩。

　　作為一個(gè)居住在加拿大，與中國(guó)企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)有著30多年貿(mào)易合作的加拿大華商，我對(duì)中加貿(mào)易的發(fā)展有無(wú)比信心，看到了其中巨大的合作商機(jī)；同時(shí)，也希望對(duì)進(jìn)步中的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)再上一層樓進(jìn)言幾句。

　　回顧加拿大，這幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，失業(yè)率下降，達(dá)到歷史新低；同時(shí)，政府也非常重視同亞太泛太平洋地區(qū)，尤其是與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，科技與教育交流，旅游業(yè)開(kāi)發(fā)等等。中加貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，為加拿大華商及中國(guó)有志于開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)的民營(yíng)企業(yè)提供了一個(gè)巨大的平臺(tái)。

　　這里，我們首先看到了巨大的潛在商機(jī)。

　　加拿大是個(gè)典型的貿(mào)易型國(guó)家，其貿(mào)易和投資體制透明度與市場(chǎng)開(kāi)放度均較高。加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中約40%依賴于貿(mào)易，國(guó)內(nèi)三分之一的工作都是由貿(mào)易創(chuàng)造的。因此，加拿大政府一直奉行貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)和確保國(guó)家繁榮的政策，將對(duì)外貿(mào)易政策放在國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，尤其是強(qiáng)調(diào)出口貿(mào)易與引進(jìn)外資發(fā)展出口加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。

　　加拿大的法律規(guī)定只有聯(lián)邦政府有權(quán)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，各省政府均不得實(shí)施征稅權(quán)，所有進(jìn)口貨物均須向加拿大海關(guān)申報(bào)。大多數(shù)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅稅率為從價(jià)稅率，即按產(chǎn)品價(jià)值的百分比征稅，對(duì)于有些產(chǎn)品則按重量征稅，有時(shí)也對(duì)產(chǎn)品征混合稅。從關(guān)稅結(jié)構(gòu)看，一般情況下大多數(shù)原材料的進(jìn)口關(guān)稅為零或很低，而較高的關(guān)稅稅率適用于加工和制造產(chǎn)品。海關(guān)關(guān)稅在執(zhí)行時(shí)，有些特殊規(guī)定。如對(duì)于加拿大本國(guó)能生產(chǎn)的新鮮水果及蔬菜的進(jìn)口，特別是在加拿大本國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)充足時(shí)，有時(shí)要征季節(jié)性關(guān)稅，用于加拿大生產(chǎn)制成品的進(jìn)口零部件及原材料可享受暫時(shí)性低關(guān)稅或免稅待遇；根據(jù)加拿大的機(jī)械進(jìn)口計(jì)劃，有些加拿大本國(guó)不生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口可享受退稅待遇。

　　目前，加拿大的平均關(guān)稅水準(zhǔn)較低。2000年所有稅目進(jìn)口加權(quán)平均關(guān)稅率約為0.9%，所有應(yīng)稅稅目進(jìn)口加權(quán)平均關(guān)稅率已從1996年的6.7%降至2000年的4.4%，降幅達(dá)到34.3%。2000年8月取消了570個(gè)項(xiàng)目的關(guān)稅，使最不發(fā)達(dá)國(guó)家90%以上的商品可以自由地進(jìn)入加拿大市場(chǎng)。加拿大還承諾逐步取消關(guān)稅水準(zhǔn)低于2%的項(xiàng)目。

　　從加拿大商品進(jìn)出口總體結(jié)構(gòu)看，加拿大是一個(gè)工業(yè)品的進(jìn)口和出口大國(guó)，進(jìn)出口商品基本是一致的，主要是機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)及其零部件、工業(yè)產(chǎn)品及原材料等，約占加拿大進(jìn)出口商品總額的60%以上。其次是一些消費(fèi)品及農(nóng)、林、漁業(yè)產(chǎn)品。從過(guò)去5年來(lái)看，加拿大出口增長(zhǎng)了36.2%，商品中增長(zhǎng)最快的是能源、其它消費(fèi)品、機(jī)械設(shè)備和汽車(chē)及其零部件。

　　加拿大對(duì)外貿(mào)易地區(qū)分布的顯著特征是貿(mào)易高度集中在美國(guó)，其次是日本、英國(guó)以及其它OECD國(guó)家。近年來(lái)，加拿大也開(kāi)始積極發(fā)展同亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，重點(diǎn)是發(fā)展同東亞經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，如韓國(guó)、中國(guó)大陸、香港特別行政區(qū)、臺(tái)灣等。加拿大政府非常重視發(fā)展同中國(guó)的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。尤其是90年代初期自由黨執(zhí)政以后，加拿大政府調(diào)整了對(duì)華政策，提出了“面向亞太、面向中國(guó)”的新方針。加拿大政府優(yōu)先發(fā)展同中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的對(duì)華政策有力地推動(dòng)了中加兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。除了每年派部長(zhǎng)訪華探討經(jīng)貿(mào)合作外，自1995年以來(lái)，每年定期向加企業(yè)推出《中國(guó)與香港貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃》，向加企業(yè)介紹中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，兩國(guó)的互補(bǔ)性、可合作的領(lǐng)域(即農(nóng)業(yè)漁業(yè)、建筑、電力、環(huán)保、林業(yè)、信息技術(shù)與通訊、自然資源和運(yùn)輸)、貿(mào)易環(huán)境、存在的問(wèn)題以及加政府可提供的支持等。

　　中加兩國(guó)自20世紀(jì)50年代起就有了民間的貿(mào)易往來(lái)，正式的貿(mào)易關(guān)系始于1961年《中加小麥協(xié)議》。1973年中加簽訂政府間貿(mào)易協(xié)議，奠定了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)。此后中加經(jīng)貿(mào)總體上保持了順利的不斷發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)》，建交初期中加雙邊貿(mào)易額僅1.5億美元，到2000年中加雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)到69.1億美元，是建交初期的46倍。進(jìn)入90年代以后中加雙邊貿(mào)易發(fā)展更為迅速，1994-2000年，中國(guó)對(duì)加拿大貿(mào)易總額平均增幅為15.4%，進(jìn)口平均增幅為18.2%，出口平均增幅為13.5%。在雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)的同時(shí)，中加商品結(jié)構(gòu)也從過(guò)去單一的結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化。中國(guó)從加拿大進(jìn)口的商品主要是糧食、機(jī)電產(chǎn)品、化肥、紙漿、紙張等。對(duì)加拿大出口的主要商品是機(jī)電產(chǎn)品、服裝、紡織品、鞋類(lèi)、塑料制品、箱包和玩具等。

　　中國(guó)和加拿大同處太平洋沿岸，一個(gè)是資源十分豐富的西方工業(yè)七強(qiáng)之一，一個(gè)是擁有全球四分之一人口及最大消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家。中加兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間廣闊，潛力很大。加上中加兩國(guó)在政治上沒(méi)有根本的利害沖突，中加貿(mào)易發(fā)展一直很平穩(wěn)順利，貿(mào)易摩擦少，兩國(guó)在能源、礦產(chǎn)、交通、通訊、電力、石化、環(huán)保、農(nóng)業(yè)和原材料工業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)平等互惠的合作，謀求共同發(fā)展，有著十分廣闊的前景。以地處加拿大最西部，與中國(guó)有著最密切關(guān)系的省份——英屬哥倫比亞省(也稱(chēng)卑詩(shī)省)為例。在卑詩(shī)省的貿(mào)易伙伴中，2005年中國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，雙方的貿(mào)易總額達(dá)到89億美元。在卑詩(shī)省，已有至少140個(gè)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在中國(guó)有生意運(yùn)作。

　　近年來(lái)，中加貿(mào)易中進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中國(guó)自加拿大的進(jìn)口基本上保持了傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，即以糧食和資源性產(chǎn)品進(jìn)口為主，最近兩年技術(shù)性產(chǎn)品的比重有較明顯的增加。據(jù)加方統(tǒng)計(jì)，1992年，加拿大出口到中國(guó)的產(chǎn)品50%是小麥，現(xiàn)在已經(jīng)下降到不足10%。在保持傳統(tǒng)大宗商品進(jìn)口增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)從加進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，特別是技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品也在逐年增加，機(jī)電產(chǎn)品在從加進(jìn)口總額中所占比重不斷擴(kuò)大。另一方面，中國(guó)對(duì)加拿大出口商品結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步改善，轉(zhuǎn)為附加值更高的家用電器和電信設(shè)備、生物等高新技術(shù)產(chǎn)品。

　　對(duì)于加拿大華商及中國(guó)民營(yíng)企業(yè)而言，面對(duì)機(jī)遇，兩者可以攜手合作，資源互補(bǔ)，市場(chǎng)互補(bǔ)，管理理念互補(bǔ)。更為重要的是，加拿大華商可以幫助中國(guó)民營(yíng)企業(yè)更快進(jìn)入海外市場(chǎng)，消除文化差異帶來(lái)的劣勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)特點(diǎn)。同理，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)可以利用已經(jīng)搭建的商業(yè)關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)，幫助加拿大華商在華投資，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)或優(yōu)良產(chǎn)品。

　　關(guān)于挑戰(zhàn)，我認(rèn)為有以下兩點(diǎn).：

　　挑戰(zhàn)一，中國(guó)政府對(duì)海外華商投資中國(guó)的法規(guī)、政策及制度的透明度和推廣力度較弱。

　　在中國(guó)，目前仍有不少行業(yè)或領(lǐng)域限制著海外華商的參與，然而有關(guān)的法規(guī)制度并沒(méi)有得到充分的宣傳，致使許多有一腔熱情參與祖國(guó)投資的海外華商常常會(huì)在花費(fèi)了不少時(shí)間精力去考察項(xiàng)目可行性后，才被告知不能參與。其沮喪心情不言而喻。倘若經(jīng)歷數(shù)次挫折之后，投資興趣會(huì)大大降低，從而使投資環(huán)境的吸引程度大打折扣。因此，建議中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)溝通管道，大力宣傳國(guó)家的投資政策與法規(guī)，一來(lái)提高華商興趣，二來(lái)使海外華商回國(guó)投資少走不必要的彎路，資金投得放心，生意做得開(kāi)心，與民營(yíng)企業(yè)合作更加無(wú)間。

　　挑戰(zhàn)二，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)及教育水準(zhǔn)還需提高，并與國(guó)際企業(yè)接軌。

　　本人在與中國(guó)民營(yíng)企業(yè)多年合作的經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)品質(zhì)雖已有很大提高，但水準(zhǔn)不穩(wěn)定，品質(zhì)時(shí)常還是得不到保障。這很大程度上會(huì)影響海外華商的聲譽(yù)，因?yàn)槲覀冃枰�直接面�?duì)客戶，而信譽(yù)對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)從管理層到員工的整體素質(zhì)需要提高，管理水準(zhǔn)需要改進(jìn)，同時(shí)理解和執(zhí)行西方先進(jìn)的企業(yè)管理理念，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)作的系統(tǒng)化與規(guī)�；�。唯有這樣，才可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)際企業(yè)的真正接軌。