根據(jù)俄聯(lián)邦政府總理去年11月簽署的一項(xiàng)法令，從2007年1月15日——4月1日，外國(guó)人在俄羅斯的帳篷、市場(chǎng)以及商店以外的場(chǎng)所進(jìn)行零售經(jīng)營(yíng)的人數(shù)，應(yīng)限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%；從2007年4月1日——12月31日，這一比例要減到零。

　　“在哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)有許多中國(guó)人在做批發(fā)零售生意，我們的貨物主要通過(guò)發(fā)包公司報(bào)關(guān)運(yùn)進(jìn)俄羅斯，雖然不清楚他們?cè)趺催^(guò)貨，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)很方便”，王艷霞說(shuō)，“我們也知道這種寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不會(huì)長(zhǎng)久，但沒(méi)有想到結(jié)束得這樣快�！�

　　外國(guó)商品必須通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)入

　　上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)，種類可觀、質(zhì)量可笑的中國(guó)商品涌入俄羅斯，曾一度引發(fā)俄羅斯人對(duì)中國(guó)商品質(zhì)量、商人信用的質(zhì)疑。近年來(lái)，隨著邊貿(mào)秩序的規(guī)范，大批物美價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的中國(guó)商品已經(jīng)在俄零售業(yè)市場(chǎng)中成了“主角”，在俄羅斯市場(chǎng)中賣東西的中國(guó)商販也越來(lái)越多。目前，在俄境內(nèi)工作的外國(guó)公民約80%來(lái)自烏克蘭、格魯吉亞、塔吉克斯坦、白俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，中國(guó)是除獨(dú)聯(lián)體國(guó)家之外向俄羅斯輸出勞務(wù)人員最多的國(guó)家。

　　在中俄邊境的黑龍江省同江市，現(xiàn)有一萬(wàn)人在俄從事各類零售經(jīng)營(yíng)，年銷售額超過(guò)30億元人民幣。據(jù)估算，中國(guó)目前在俄羅斯的務(wù)工人員應(yīng)以數(shù)十萬(wàn)計(jì)，其中相當(dāng)一部分集中在小額零售領(lǐng)域。

　　據(jù)俄羅斯聯(lián)邦移民局的統(tǒng)計(jì)，目前在俄羅斯務(wù)工的外國(guó)公民約有1000萬(wàn)人，其中大部分沒(méi)有獲得正式勞動(dòng)許可，屬于非法工作。非法務(wù)工人員中有40%從事建筑業(yè)，20%從事批發(fā)零售貿(mào)易。

　　黑龍江省社科院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員宋魁說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，在俄羅斯集貿(mào)市場(chǎng)上出售的日用百貨和輕工產(chǎn)品大多是以非正常渠道的“灰色清關(guān)”方式流入俄羅斯境內(nèi)，而“灰色清關(guān)”以及與之相關(guān)的海關(guān)腐敗、市場(chǎng)管理混亂正是俄羅斯加入WTO最大的阻礙。此次俄羅斯以法令形式禁止外國(guó)人在俄境內(nèi)“練攤”，是想對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)秩序進(jìn)行清理整頓，以迎接世界貿(mào)易組織官員的檢查驗(yàn)收。同時(shí)，此舉也可保護(hù)本國(guó)公民就業(yè)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。據(jù)俄官方資料顯示，在俄務(wù)工的外國(guó)人每年“繞過(guò)”海關(guān)檢查將超過(guò)100億美元的資金轉(zhuǎn)移出俄羅斯，非法外國(guó)務(wù)工者因不納稅每年給俄帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)80億美元。

　　分析人士認(rèn)為，俄羅斯規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境和秩序的舉措符合國(guó)家利益。屆時(shí)，進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的貨源就必須進(jìn)入正規(guī)商場(chǎng)，而進(jìn)入正規(guī)商場(chǎng)的貨物必須出具海關(guān)報(bào)關(guān)單，這就迫使外國(guó)商品必須通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)入俄羅斯，“灰色清關(guān)”將得到根本遏制。

  [1]  [2]  [下一頁(yè)]