分析
洪博培將會(huì)帶來怎樣的中美關(guān)系
洪博培獲駐華大使提名的消息在美國(guó)和中國(guó)都引起很多關(guān)注。奧巴馬說，相信在洪博培出任大使期間，美中兩國(guó)將開啟伙伴關(guān)系的“新紀(jì)元”。洪博培本人也許諾，要把美中關(guān)系推向新高點(diǎn)。中美關(guān)系會(huì)因?yàn)楹椴┡嗟纳先斡行碌耐黄茊幔?/p>
美國(guó)問題專家張國(guó)慶說，中美關(guān)系目前在穩(wěn)定發(fā)展，由一位了解中國(guó)和具有豐富外交經(jīng)驗(yàn)的人出任駐華大使，值得期待。另一方面，中美關(guān)系涉及多個(gè)方面，其發(fā)展受到多種因素的影響，不僅需要大使努力，還需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人共同精心呵護(hù)這份關(guān)系。
北京大學(xué)教授朱鋒表示，中美關(guān)系復(fù)雜，要想處理好兩國(guó)關(guān)系，不僅取決于大使個(gè)人對(duì)中美關(guān)系的信念，而且大使做得更多的是“幕后”工作，他一般不在公開場(chǎng)合進(jìn)行政策推廣，具體外交政策由東亞及太平洋事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿制定和操作�！按笫箤�(duì)政策決策是間接的，他的作用一般不容易被評(píng)估，往往要到卸任的時(shí)候才知道�！� 朱鋒教授說。
揭秘
美國(guó)如何選擇駐華大使
駐外大使多是職業(yè)外交官或總統(tǒng)親信
按慣例，美國(guó)新總統(tǒng)上任后會(huì)任命一批駐外大使。大使人選大多來自國(guó)務(wù)院或是總統(tǒng)周圍的“小圈子”。大部分駐外大使由國(guó)務(wù)院系統(tǒng)內(nèi)的外交官出任，少數(shù)重要國(guó)家的大使則由資深外交官或總統(tǒng)的“鐵哥們”出任。在總統(tǒng)身邊的“小圈子”里，一些人雖然不一定十分熟悉外交事務(wù)，但因?yàn)樵诖筮x中助總統(tǒng)“一臂之力”，也會(huì)得到一些相對(duì)悠閑的大使職務(wù)，這符合美國(guó)政壇的“游戲規(guī)則”。
在美國(guó)外交體制中，駐外大使理應(yīng)向國(guó)務(wù)卿負(fù)責(zé)，但部分總統(tǒng)親信卻可以繞道國(guó)務(wù)院體系,直接把情況匯報(bào)到白宮。前任駐華大使雷德是小布什在耶魯大學(xué)的室友，他就擁有這項(xiàng)特權(quán)。
“中國(guó)通”不是選擇駐華大使的最重要標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于奧巴馬政府來說，駐華大使的人選非常重要。美國(guó)政治評(píng)論家稱，美中雙邊關(guān)系是世界上最重要的外交關(guān)系，中美合作在奧巴馬的外交日程中有非常重要的地位。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒認(rèn)為，奧巴馬挑選的駐華大使要扮演三重角色。
首先他是一個(gè)良好的溝通者。他要有效地去向總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和美國(guó)社會(huì)去傳達(dá)中國(guó)聲音，去反映有爭(zhēng)議性的話題，去解釋政策為什么是重要和合理的。其次他要成為一個(gè)信息傳達(dá)者。美中關(guān)系龐大復(fù)雜，在很多方面大使是處理美中關(guān)系的第一人選。在挑選大使人選時(shí)，要考慮他是否能直接向總統(tǒng)傳達(dá)信息，是否和總統(tǒng)有特殊的政治合作關(guān)系。再者，他必須是奧巴馬直接支持者。對(duì)于中美之間的高級(jí)對(duì)話和會(huì)談，大使是站在第一線的，是要直接去參加的，所以是否能堅(jiān)定支持總統(tǒng)十分重要�！八哉f，衡量一個(gè)新任大使的標(biāo)準(zhǔn)，涉華事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不是最重要的，最重要的是要贏得總統(tǒng)的信任�！�
洪博培入選是意料之外情理之中
洪博培是共和黨人，曾是奧巴馬競(jìng)選對(duì)手麥凱恩的鐵桿支持者，奧巴馬為何會(huì)選擇洪博培出任如此重要的位置呢？
朱鋒教授表示，洪博培的三個(gè)優(yōu)勢(shì)使他贏得奧巴馬的青睞。第一，洪博培是共和黨內(nèi)部比較早出面支持奧巴馬的，他和奧巴馬建立了政治伙伴的信任關(guān)系。第二，他了解中國(guó)，有處理中國(guó)事務(wù)的關(guān)系，可以向國(guó)會(huì)和美國(guó)民眾展示他的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。第三，他有豐富的外交和國(guó)內(nèi)政治經(jīng)驗(yàn)，有能力勝任這一重要職位。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所的專家張國(guó)慶說，美國(guó)在面對(duì)一系列內(nèi)外挑戰(zhàn)之際，加強(qiáng)兩黨之間的合作十分關(guān)鍵。“通過對(duì)洪博培等多位共和黨人的任命，奧巴馬無疑在向美國(guó)社會(huì)傳遞精誠(chéng)合作的信號(hào)，也顯示出他的政治胸襟和自信。” 張國(guó)慶說。
鏈接
幾任美駐華大使和中國(guó)淵源頗深
從1979年中美正式建立外交關(guān)系至今，共有8位美國(guó)駐華大使，其中多位和中國(guó)都有很深的淵源。
恒安石(任期1981-1985)1920年出生在山西省汾陽縣，因?yàn)檠瞿奖彼握渭彝醢彩癁樽约喝≈形拿麨楹惆彩��？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，恒安石曾加入抗日游擊隊(duì)，在高密和昌邑一帶打游擊。
洛德(任期1985-1989) 1972年基辛格秘密訪華時(shí)，他是打開中美關(guān)系大門的代表團(tuán)中最年輕的外交官，在隨專機(jī)飛過喜馬拉雅山時(shí)，因?yàn)樽趯C(jī)頭一排，被譽(yù)為“第一個(gè)進(jìn)入新中國(guó)的美國(guó)外交官”。
李潔明(任期1989-1991)出生于青島，14歲才返回美國(guó)。20世紀(jì)70年代老布什出任美國(guó)駐中國(guó)聯(lián)絡(luò)處主任時(shí)，李潔明以中情局情報(bào)人員的身份一起赴華工作。
芮效儉(任期1991-1996)出生于南京，1950年隨父親回到美國(guó)。曾任美國(guó)駐華聯(lián)絡(luò)處副主任，參與了中美建交談判的全過程。
雷德(任期2001-2009)曾在香港生活18年，能說不錯(cuò)的漢語。雷德是擔(dān)任美國(guó)駐華大使時(shí)間最長(zhǎng)的大使，今年1月離任。
