第八次全國歸僑僑眷代表大會(huì)7月14日上午在北京開幕。中國僑聯(lián)主席林軍在大會(huì)上代表中國僑聯(lián)第七屆委員會(huì)作工作報(bào)告。

　　林軍在報(bào)告中詳細(xì)述及了當(dāng)前僑聯(lián)工作面臨的形勢(shì)和未來的工作重點(diǎn)。

　　林軍說，我們正處在一個(gè)大發(fā)展大變革的時(shí)代，僑聯(lián)工作既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著復(fù)雜而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要緊緊圍繞中央的戰(zhàn)略部署，正確分析形勢(shì)，保持清醒頭腦，樹立堅(jiān)定信心，把握歷史機(jī)遇，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)僑聯(lián)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。

　　一、國際形勢(shì)的深刻變化，對(duì)僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求。當(dāng)今世界，國際形勢(shì)正處于廣泛而深刻的變革之中，和平、發(fā)展、合作是不可阻擋的時(shí)代潮流，世界多極化趨勢(shì)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，中國同世界各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作日益廣泛，中國發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。與此同時(shí)，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)這種復(fù)雜多變的國際形勢(shì)，中國堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，積極促進(jìn)世界多極化，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，為推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界不懈努力。這就要求各級(jí)僑聯(lián)充分發(fā)揮對(duì)外交往廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，密切民間交往，加強(qiáng)文化交流，鼓勵(lì)和支持海外僑胞為住在國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，與住在國的人民友好相處，不斷增進(jìn)中國人民與各國人民的相互理解，不斷擴(kuò)大和鞏固中國人民同各國人民的友誼，維護(hù)國家利益，展示和提升國家形象，為中國走向世界發(fā)揮僑聯(lián)組織應(yīng)有的作用。

　　二、小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了艱巨任務(wù)。黨的十七大適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，提出要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)，必須充分調(diào)動(dòng)包括歸僑僑眷和海外僑胞在內(nèi)的最廣大人民的積極性，不斷為我們的事業(yè)發(fā)展增添新力量。這就要求僑聯(lián)組織更加廣泛地組織、引導(dǎo)廣大歸僑僑眷和海外僑胞發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，不斷拓寬工作領(lǐng)域。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國際金融危機(jī)還在蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的負(fù)面影響依然存在。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，迫切要求僑聯(lián)組織發(fā)揮人民團(tuán)體作用，引導(dǎo)廣大歸僑僑眷和海外僑胞樹立信心，幫助他們解決遇到的困難，同心同德，群策群力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，努力形成中華民族眾志成城、共克時(shí)艱、化危機(jī)為機(jī)遇的強(qiáng)大力量。

　　三、海內(nèi)外僑情日新月異，對(duì)僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了嶄新課題。在國內(nèi)，廣大歸僑僑眷立足本職、建功立業(yè)，特別是改革開放以來，新歸僑僑眷大量涌現(xiàn)，在各行各業(yè)施展才華、盡顯風(fēng)采；在海外，僑胞人數(shù)不斷增加，分布范圍越來越廣，經(jīng)濟(jì)狀況不斷改善，知識(shí)層次不斷提升，他們不僅是中國的寶貴財(cái)富，也是住在國的寶貴資源。與此同時(shí)，隨著海外新華僑華人、華裔新生代、留學(xué)人員的不斷增加，他們的愿望和訴求更趨多樣化；由于各個(gè)住在國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境和實(shí)際情況不同，海外僑胞的生存發(fā)展?fàn)顩r也不盡相同。這就要求僑聯(lián)組織及時(shí)了解掌握海外僑情的新特點(diǎn)和海外僑胞的新期待，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、面向未來，深入研究?jī)S聯(lián)工作的發(fā)展方向、工作機(jī)制和方式方法；審時(shí)度勢(shì)，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中選準(zhǔn)切入點(diǎn)，在如何兼顧國內(nèi)、海外工作上做出統(tǒng)籌規(guī)劃，在如何做好老僑、新僑工作上明確工作思路；突出群眾性、民間性、涉外性、統(tǒng)戰(zhàn)性的特點(diǎn)，最大限度地把廣大海外僑胞團(tuán)結(jié)起來，努力營造歸僑僑眷和海外僑胞攜手致力于中華民族偉大復(fù)興的蓬勃局面。

　　四、黨中央的關(guān)懷和期望，為僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。黨中央歷來高度重視發(fā)揮廣大歸僑僑眷和海外僑胞的作用，始終把做好歸僑僑眷和海外僑胞工作作為黨和國家的重點(diǎn)工作之一。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)僑務(wù)工作作出了一系列重要指示和論述，制定了一系列僑務(wù)方針政策。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)海外僑胞眾多是我國發(fā)展的獨(dú)特機(jī)遇，江澤民同志充分肯定廣大歸僑僑眷和海外僑胞是我國現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴資源。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)僑聯(lián)組織在新的歷史時(shí)期發(fā)揮獨(dú)特作用作出了明確指示，對(duì)廣大歸僑僑眷、海外僑胞寄予厚望，要求僑聯(lián)組織“最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞團(tuán)結(jié)起來，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性調(diào)動(dòng)起來，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來”，從而“充分發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)我國現(xiàn)代化建設(shè)方面的重要作用，充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)方面的積極作用，充分發(fā)揮他們?cè)趥鞑ブ腥A文化方面的獨(dú)特作用，充分發(fā)揮他們?cè)谠鲞M(jìn)中國人民同各國人民相互了解和友誼方面的橋梁作用”，為做好今后一個(gè)時(shí)期的僑聯(lián)工作進(jìn)一步指明了方向。各級(jí)僑聯(lián)一定要牢記重托，不辱使命，以改革的精神，進(jìn)一步明確工作思路、創(chuàng)新工作方法，破除不利因素，創(chuàng)造有利環(huán)境，增強(qiáng)做好僑聯(lián)工作的光榮感和責(zé)任感，努力開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。