涉僑法規(guī)日臻完善 僑益保護呈現(xiàn)“新氣象”
中新社北京3月16日電 (記者 劉立琨)日前,2023年上?!皟S界法治宣傳月”在上海市黃浦區(qū)啟動。隨著中國開放的大門越開越大,僑務(wù)立法工作也在不斷推進,涉僑政策法規(guī)逐漸完善細(xì)化。
廣東江門印發(fā)《江門市便利華僑華人投資制度專項改革試點方案》,多角度提出惠僑舉措;天津市公布了《天津市華僑權(quán)益保護條例》,從鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、提供政策咨詢服務(wù)等方面對華僑權(quán)益保護進行明確;山東省第十三屆人大常委會第三十八次會議審議《山東省華僑權(quán)益保護條例(草案)》,通過科學(xué)立法為華僑權(quán)益保護提供制度保障;北京多項涉僑政務(wù)審批工作改革措施落地,覆蓋辦理時限、認(rèn)定材料種類、申請方式等。
“1997年我回國創(chuàng)業(yè),得益于國內(nèi)的好政策,集團快速發(fā)展、日益壯大?!敝袊鴥S商聯(lián)合會常務(wù)副會長、山東省僑商聯(lián)合會會長吳立春表示,如今國內(nèi)惠僑利僑政策多種多樣,涵蓋稅收、財政和金融等各領(lǐng)域,為僑商僑企提供了更多發(fā)展機會。
多個僑鄉(xiāng)加快推進涉僑文物保護,陸續(xù)出臺相關(guān)法律法規(guī),為僑胞守住記憶中的“鄉(xiāng)愁”。
近年來,廣東省臺山市對涉僑文物開展排查走訪,圍繞其歷史背景、保護措施、長效管理機制等開展調(diào)研;江門市出臺《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》等多部地方性法規(guī),積極探索華僑捐贈項目保護地方性立法,在不破壞街區(qū)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上對各街區(qū)進行改造、保護。
2021年,福建省制定出臺《福建省僑批檔案保護與利用辦法》,為僑批檔案保護與利用提供法治保障。據(jù)福建省檔案館副館長馬俊凡介紹,僑批檔案的保管和利用方式呈現(xiàn)出多元化特點,存在著保護難、監(jiān)管難、協(xié)調(diào)難的問題,因此立法保護尤為重要。
相關(guān)部門持續(xù)推進檢僑合作,打破部門壁壘和業(yè)務(wù)分割,為僑胞提供更精準(zhǔn)化、精細(xì)化的司法服務(wù)。
外交部會同司法部組織開展了海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù),海外僑胞可前往所在地使領(lǐng)館辦理相關(guān)業(yè)務(wù);浙江青田“檢僑之家”設(shè)立多個海外聯(lián)絡(luò)站;溫州文成縣打造跨境“云調(diào)解”體系,華僑華人可24小時發(fā)起線上調(diào)解申請;四川省成都市探索建立海外惠僑遠(yuǎn)程安全服務(wù)平臺,并推出九項“成都市惠僑法律服務(wù)產(chǎn)品”。
2022年以來,廣東省江門市新會區(qū)檢察院開展專項監(jiān)督行動,以公開聽證、共同磋商等方式引導(dǎo)社會各界保護涉僑文物。作為聽證員,僑胞蔣康榮在美國舊金山通過“檢僑聯(lián)絡(luò)平臺”遠(yuǎn)程連線,參與了梅閣碼頭修繕工程的“云聽證會”。
在暨南大學(xué)華僑華人研究院副院長陳奕平看來,檢僑合作提升效率、壓縮成本,回應(yīng)了僑胞的司法訴求?!拔磥恚嚓P(guān)部門還需進一步了解僑胞需求,豐富發(fā)展檢僑合作的內(nèi)容與模式;各地加強為僑服務(wù)機構(gòu)和平臺建設(shè),進一步探索為僑服務(wù)新路徑?!?完)