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來自浙江農(nóng)村的小楊到俄羅斯做生意已經(jīng)有幾年了,憑借自己的吃苦耐勞,買賣做得還算可以,但最近他卻總也高興不起來。他說,近段時(shí)間,當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了一系列移民管理和外籍勞工管理的政策,他們這些為數(shù)不少的在俄華商添了煩惱。
在俄商人忙清倉
不久前俄羅斯出臺(tái)了一系列的政策:從2007年1月15日到4月1日,外國人在售貨攤、市場以及商店以外的場所進(jìn)行零售業(yè)的人數(shù)應(yīng)限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%。從2007年4月1日到12月31日,外國人被禁止從事零售業(yè)。此外,從2007年1月1日起,外國公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿(mào)易。除此之外,俄羅斯政府決定在2007年為按正常簽證手續(xù)進(jìn)入俄羅斯的外國勞動(dòng)力提供30.8萬個(gè)配額,比2006年少2萬。按照新的法令,雇主不得將這些工人轉(zhuǎn)雇他人。
在俄羅斯從事鞋帽生意的劉先生最近把手頭的貨物“虧本大甩賣”了,他所在的以往熱鬧非凡的集市現(xiàn)在冷清了許多。“現(xiàn)在大家的心情都挺緊張,一方面怕庫存的貨物手續(xù)不全被查抄,另一方面又怕來不及脫手血本無歸,真不知咋辦好。”劉先生說也有朋友勸自己把攤位過戶到俄羅斯人的名下,但其中的風(fēng)險(xiǎn)比較大,“真出了問題,到時(shí)候吃虧的還是我們。”
受損失的不光是在俄的商人,為他們供貨的國內(nèi)廠家也難逃牽連。因?yàn)楹芏嗍袌錾系娜A商基本上都是以為國內(nèi)供貨商代銷的方式做生意的,而且是售后付款,新的政策一出臺(tái),個(gè)別華商怕承受巨大的損失,攜款潛逃,把損失轉(zhuǎn)嫁到了國內(nèi)的廠家身上。
來自浙江的小李對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,“俄羅斯當(dāng)局開展一系列的針對(duì)外國移民及外籍務(wù)工人員的清理整頓運(yùn)動(dòng),就是為了讓外國人退出零售市場,給俄羅斯當(dāng)?shù)厝蓑v出位置!薄岸砹_斯缺乏勞動(dòng)力,他們整頓清理市場針對(duì)的是沒有合法打工身份的人。如果把外國人都趕出去了,他們和誰做生意?”
非法華工更加艱難
隨著俄羅斯政府加強(qiáng)了對(duì)非法移民和非法雇用外籍勞務(wù)人員行為的責(zé)任追究力度,越來越多的雇主在雇非法華工的時(shí)候,都更加謹(jǐn)慎。對(duì)靠打零工糊口的非法華工老陳來說,生活更加艱難了。
老陳來自山東濟(jì)南農(nóng)村,年過不惑的他是家里的頂梁柱,結(jié)了婚,生了孩子,卻獨(dú)自來莫斯科闖蕩!皠倎砟箍颇悄,還帶著點(diǎn)本錢想做生意,結(jié)果被光頭黨打了,在醫(yī)院里躺了好久,錢都花光了。”老陳一邊說,一邊掀起皺巴巴的上衣,給記者看自己身上的傷疤。
出院后的老陳身無分文,就靠給人打零工在莫斯科混口飯吃。用他自己的話說,就是“賺個(gè)面包錢”。眼看簽證到期,卻沒錢辦理合法的打工身份,老陳只能以非法勞工的身份繼續(xù)躲在莫斯科打黑工。
當(dāng)記者問及對(duì)俄羅斯可能將增加外籍非法勞工合法化的計(jì)劃時(shí),老陳不以為然!鞍盐业纳矸蒉D(zhuǎn)成合法的還不是要收錢,找不到工作我就沒錢!崩详愓J(rèn)為,俄羅斯對(duì)外籍勞務(wù)市場整頓后,需要交的錢更多了。但是,老陳還是已經(jīng)開始攢錢,準(zhǔn)備合適的時(shí)候辦個(gè)合法的工作身份。
不少華商選擇回國
最近,有媒體稱,俄羅斯官員近日表示,為有效打擊“地下經(jīng)濟(jì)”,俄羅斯政府計(jì)劃把500萬名非法外籍勞工的身份合法化,其中包括約百萬中國勞工。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這一消息有待進(jìn)一步證實(shí),而大多俄羅斯的華商也表示對(duì)此不知是真是假。
“我不清楚當(dāng)?shù)卣烤故窃趺聪氲,一?huì)傳要我們走,一會(huì)又傳給我們辦身份,弄得大家現(xiàn)在都糊涂。如果我們走了,誰來給他們提供這些豐富、低廉的商品呢?”一位華商在接受記者采訪時(shí)這樣說道。
出于對(duì)當(dāng)?shù)卣泼裾叩淖兓涣私猓簧僭诙砹_斯工作的中國人也動(dòng)搖了繼續(xù)在這里工作下去的信心。呂風(fēng)是一家俄羅斯大型企業(yè)的員工,他在莫斯科已經(jīng)工作了兩年,但是由于簽證即將到期,他面臨著是否繼續(xù)留下來工作的選擇。“身邊的朋友很多都回國工作了,當(dāng)?shù)卣恼咦兓,回去可能就不回來了。”呂風(fēng)說,辦理簽證的手續(xù)繁瑣,在俄羅斯工作既要注意安全,又要應(yīng)對(duì)各種海外工作的壓力,即便增加合法務(wù)工名額,也很難吸引人長期發(fā)展。
俄對(duì)新政策意見也不統(tǒng)一
一位長期從事俄羅斯研究的專家表示,俄政府認(rèn)為在俄的非法移民搶走了本國公民的勞動(dòng)崗位,更影響了俄經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,同時(shí)還帶來了許多嚴(yán)重的社會(huì)問題。但俄羅斯政府出臺(tái)的一攬子政策法規(guī)究竟是好是壞,俄羅斯高層也意見不一。
新的政策一出臺(tái),不少俄羅斯商人都表示,對(duì)非法移民的控制,能夠減少外國人犯罪率,他們以后再也不雇非法外籍勞工了。
但另一方面,面對(duì)逐漸撤走的外國商鋪,俄羅斯的老百姓也有自己的看法。一位俄羅斯的退休老人說:“價(jià)格低廉的中國商品對(duì)我們這些沒有勞動(dòng)能力的人來說是不可缺少的,把他們都趕走,物價(jià)勢必上漲,這對(duì)于俄羅斯的低收入家庭來說,無疑是一場災(zāi)難!
“雖然俄羅斯當(dāng)局對(duì)勞動(dòng)力市場進(jìn)行重新洗牌,但是從長遠(yuǎn)來看,這種做法符合俄羅斯本國的利益,對(duì)于外國工人的利益也會(huì)有所保障!蹦箍拼髮W(xué)博士生姚望說,“中國人在俄羅斯的合法務(wù)工名額會(huì)上漲,非法務(wù)工人員有部分會(huì)出局!倍砹_斯政府增加外籍合法務(wù)工人員的名額,有利于規(guī)范在俄華工的社會(huì)保障和管理體系,提高在俄華工在就業(yè)市場上的競爭力。但是同時(shí),勢必有一批缺乏語言和專業(yè)技能的華工要被淘汰。
他同時(shí)表示,目前最關(guān)鍵的是廣大的在俄華商應(yīng)該行動(dòng)起來,尋找出路。應(yīng)對(duì)這一政策的方法也有不少,比如可以在當(dāng)?shù)卣铱煽康暮献骰锇閬碡?fù)責(zé)經(jīng)營,或者在當(dāng)?shù)刈?cè)一間正規(guī)的公司,合法經(jīng)營和納稅。此外,多通過各種渠道開拓其他海外市場,以規(guī)避俄羅斯市場上可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。(來源/環(huán)球時(shí)報(bào),文/肖雨、梁柯)