一個(gè)“命運(yùn)悠關(guān)的決議”

　　俄政府六八三號(hào)決議規(guī)定，從2007年1月起在俄零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的外國(guó)人將減至40%以下，而從4月1日起將不再允許任何外國(guó)人在市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)。全俄有5380個(gè)市場(chǎng)，但沒(méi)人準(zhǔn)確知道市場(chǎng)上有多少外國(guó)人。估計(jì)僅在遠(yuǎn)東地區(qū)的中國(guó)人就在8萬(wàn)至10萬(wàn)人之間，俄羅斯全境總?cè)藬?shù)大概在幾十萬(wàn)。這些人主要就是擺攤從事零售業(yè)，還有一部分人從事建筑、伐木和大棚種植等活動(dòng)。

　　從今年4月1日起，外國(guó)人將被全面禁止在售貨攤位和市場(chǎng)從事零售工作。中國(guó)商人開(kāi)始對(duì)俄政府的六八三號(hào)決議做出了反應(yīng)。在貨物被沒(méi)收、遭遇遣返與甩貨回國(guó)之間，很多中國(guó)商人選擇了后者，甩貨價(jià)大體相當(dāng)于平常價(jià)格的五分之一至十分之一，甚至低于在中國(guó)的價(jià)格。在哈巴羅夫斯克市一家大型國(guó)際貿(mào)易中心經(jīng)營(yíng)的中國(guó)人開(kāi)始大甩賣后，數(shù)千名顧客蜂擁而至搶購(gòu)，造成交通癱瘓。商品價(jià)格大幅降低，一條牛仔褲只賣100盧布，一件皮大衣也只需5000至6000盧布。市場(chǎng)開(kāi)始不分白天黑夜地營(yíng)業(yè)。同時(shí)，由于很多市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間已久，還派生出一系列的服務(wù)行業(yè)，也有很多是中國(guó)人在操持，譬如市場(chǎng)里的小餐館、理發(fā)店、電話亭等，如今他們也是進(jìn)退兩難。

　　噩運(yùn)從清理市場(chǎng)開(kāi)始

　　由于情況復(fù)雜，俄羅斯市場(chǎng)已成為犯罪的重災(zāi)區(qū)。在卡累利阿共和國(guó)的一個(gè)小城孔多波加，曾因?yàn)槭袌?chǎng)爭(zhēng)端，俄羅斯人和車臣人爆發(fā)了大規(guī)模沖突。俄羅斯政府以強(qiáng)力部門措施不力為由免去了該共和國(guó)內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)，俄羅斯總檢察長(zhǎng)宣布解除該共和國(guó)檢察長(zhǎng)帕那森科的職務(wù)。去年10月5日，俄羅斯總統(tǒng)普京要求總理弗拉德科夫立即對(duì)“種族混雜”最嚴(yán)重的市場(chǎng)進(jìn)行整頓，保護(hù)民族工商業(yè)者免受恐嚇勒索，同時(shí)實(shí)施更嚴(yán)格的簽證制度以控制外來(lái)移民。命令下達(dá)后，連警務(wù)機(jī)關(guān)也參與了對(duì)全俄羅斯所有市場(chǎng)進(jìn)行清查。

　　除此之外，進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)的很多移民都由黑社會(huì)勢(shì)力控制，這大大增加了市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素。為此，移民局開(kāi)始對(duì)移民法規(guī)條例進(jìn)行修改和規(guī)范。首先要“根據(jù)外來(lái)移民的職業(yè)、專業(yè)和技術(shù)水平以及出生國(guó)和經(jīng)濟(jì)狀況，同時(shí)參照人力市場(chǎng)的地區(qū)性特點(diǎn)”規(guī)定移民限額，確定“外來(lái)人員在各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)的適度比例，尤其是在批發(fā)和零售領(lǐng)域方面。”國(guó)家杜馬民事、刑事、仲裁和訴訟法規(guī)委員會(huì)主席克拉申尼科夫表示，國(guó)家杜馬支持政府整頓市場(chǎng)，清理外來(lái)移民，嚴(yán)厲打擊移民犯罪。

　　攆走華商是俄遠(yuǎn)東的災(zāi)難

　　由于中國(guó)是除獨(dú)聯(lián)體國(guó)家之外向俄羅斯輸出勞動(dòng)力最多的國(guó)家，所以俄羅斯的六八三號(hào)決議在對(duì)中國(guó)商人產(chǎn)生很大影響的同時(shí)，也會(huì)由于中國(guó)商人的數(shù)量大幅度減少而嚴(yán)重影響俄羅斯本國(guó)。在措施出臺(tái)后不久的去年11月底，俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，首批市場(chǎng)檢查許多外國(guó)商人紛紛離去，市政府按照總統(tǒng)普京指示為本國(guó)商人預(yù)留的許多市場(chǎng)至今仍然空空蕩蕩，已經(jīng)給居民生活帶來(lái)諸多不便。

　　(來(lái)源：香港大公網(wǎng)，作者：龍智)