市場日益蕭條，百姓怨聲載道。在俄羅斯限制外國人從事零售業(yè)法令實行一個月后，政府再也坐不住了。據(jù)俄羅斯《生意人報》報道，莫斯科政府2月10日召開緊急會議，決定暫時取消對外國人進入莫斯科市場的限制，允許外國商販重返莫斯科市場。
莫斯科市場沒人經(jīng)營
莫斯科市政府的官員表示，他們已經(jīng)找到了既不違反國家相關法令，同時又能解決市場問題的辦法——他們準備將市場中為農(nóng)場主預留的攤位臨時租給外國商人，反正農(nóng)場主們根本不愿到市場中經(jīng)營。市場管理部門的官員說：“農(nóng)場主們通常的做法是把商品運到市場，然后對我們說‘你們看著出售吧’，就一走了之。他們才不愿受這份罪。”
從1月15日起，俄羅斯所有的零售市場開始清理外國商人，很多市場變得空空蕩蕩，一片蕭條。莫斯科政府一直在想辦法解決售貨員崗位空缺問題，但是結果卻并不理想。根據(jù)莫斯科居民就業(yè)管理局的資料，今年2月初，平均月薪7500盧布(約合2200元人民幣)的消費品市場售貨員崗位空缺大約為4000個，同期登記尋找這類崗位者卻只有2000人，其中大多數(shù)人還要求工資高、工作時間短。目前在莫斯科共有115個零售市場，有12家隸屬于市政府的公司負責管理，從前繁榮時期每年交易額達90億—100億美元，市場中每個攤位的租金每月約為500—1000美元。趕走外國商人后，由于無人替代他們，有70%的攤位已空置，商品供不應求，物價不斷上漲，不但給居民生活帶來不便、威脅社會穩(wěn)定，也給市場管理部門造成很大損失。
據(jù)市政府統(tǒng)計，目前已有30萬外國商人從首都市場離去。市政府希望采取這一新的措施后他們能夠迅速返回，以便繼續(xù)為市民提供廉價的商品。市場管理部門領導人德巴爾達梅表示，“我們歡迎取消這一限額，以便讓市場繁榮起來�！彼嘈胚@一政策實施后，下周所有攤位就可以被占滿。
莫斯科打起政策“擦邊球”
分析人士認為，盡管莫斯科市政府做出的這一決定是在打政策的“擦邊球”，但是估計不會受到俄羅斯政府的強烈反對。據(jù)俄羅斯《獨立報》報道，俄羅斯政府副總理亞歷山大·茹科夫在日前主持的政府會議上，對限制外國人從事零售業(yè)法令所造成的后果進行了審議，并表示，政府“不允許出現(xiàn)商品脫銷，也不會容許由此引發(fā)的物價波動和上漲”。而后，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易部部長格列夫也首次做出了政府命令有可能會推遲執(zhí)行的表示。他說：“如果我們發(fā)現(xiàn)有什么危險，政府將有可能下令將4月1日的期限延長�！倍砹_斯媒體認為，由此可以看出，此項政府令造成的嚴重經(jīng)濟后果已引起了俄政府的擔憂。
但分析人士認為，由于這一規(guī)定已形成法律條文，因此取消的可能性不大，但政府有望對實施程序進行變通。因此，莫斯科市政府提出這一決議并非偶然，可能已得到俄政府的默許，估計這一政策將會得到全面執(zhí)行。
可能引得各地紛紛效仿
俄媒體分析稱，如果莫斯科市政府的這一決議全面實施，必將在俄羅斯引起連鎖反應，各地將會紛紛效仿。
由于市場上缺少了外國商販，俄羅斯各地市場已出現(xiàn)了“真空”的現(xiàn)象，許多地區(qū)早已對這一規(guī)定深感不滿，部分地區(qū)官員實際上早就開始實施陽奉陰違的政策，明里不得不執(zhí)行政府的規(guī)定，但暗里為了本地區(qū)的經(jīng)濟利益私自擴大外國商人在市場中的份額。在俄羅斯遠東地區(qū)情況尤其如此。由于當?shù)亓闶凼袌鲋写蟛糠侄际侵袊倘�，他們的離開引發(fā)了當?shù)貙ι唐穮T乏、物價上漲的巨大擔憂，當?shù)鼐用裆踔烈虼讼破鹆藫屬忥L潮。遠東地區(qū)各行政當局呼吁采取積極行動，防止市場危機的爆發(fā)。在烏蘇里斯克和符拉迪沃斯托克，市杜馬代表曾向濱海邊疆區(qū)立法會議發(fā)出請求，希望能夠向聯(lián)邦政府和國家杜馬施加影響，允許中國商人留在濱海邊疆區(qū)。因此俄媒體認為，一旦莫斯科開了讓外國人重返市場的先河，法令在其他地區(qū)就更加難以貫徹執(zhí)行。 (梁薇、柳玉鵬)
