正當(dāng)人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)"自由落體式的大跌和俯沖"得以緩解而感到欣慰之際,有經(jīng)濟(jì)專家提出告誡:美國(guó)仍面臨陷入"二度衰退"的危險(xiǎn)。美國(guó)"世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)"發(fā)布報(bào)告說(shuō),盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年有望恢復(fù)增長(zhǎng),但是如果寬松的貨幣政策和美元貶值使通貨膨脹預(yù)期上升,"美國(guó)經(jīng)濟(jì)明年將面臨陷入第二輪衰退的危險(xiǎn)"。 享有"金元帝國(guó)"美譽(yù)的美國(guó),在如何設(shè)法確保其世界"最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體"的聲譽(yù),還是繼續(xù)奉行以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)求"實(shí)惠"的下策之間,必須作出明智抉擇。
自爆發(fā)由美國(guó)次貸危機(jī)觸發(fā)的全球金融危機(jī)以來(lái),為抵御危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,刺激和確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家采取了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,和奉行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。而在危機(jī)的始作俑者——美國(guó),卻仍在做"世界貨幣"——美元的文章,對(duì)美元的持續(xù)貶值基本上采取放任自流的態(tài)度。
上世紀(jì)90年代中后期,亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),有關(guān)國(guó)家的貨幣相繼貶值,惟美元一直保持升值態(tài)勢(shì)。研究美元走勢(shì)的金融專家指出,當(dāng)時(shí)的背景是美國(guó)的納斯達(dá)克金融市場(chǎng)需要發(fā)展,資金需求很大,憑借那時(shí)美元持續(xù)升值的誘惑,大量資本進(jìn)入美國(guó),使其成功地完成了高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需的融資。而眼下的情況是,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受"9·11"創(chuàng)傷之后,急需尋找新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,但美元價(jià)格太高不利于融資,因而迫切需要靠貶值來(lái)予以"刺激"市場(chǎng)!都~約時(shí)報(bào)》一針見(jiàn)血地指出,美國(guó)是故意對(duì)當(dāng)下疲軟的美元保持沉默,因?yàn)?弱勢(shì)美元"對(duì)美國(guó)有利。
于是,同時(shí)又被授予"債務(wù)帝國(guó)"桂冠的美國(guó),不惜繼續(xù)通過(guò)舉新債及奉行美元貶值策略以稀釋舊債。正因?yàn)榇,美?guó)對(duì)這種以債養(yǎng)債、只管開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)的做法顯得不以為然。美國(guó)曾在上世紀(jì)30年代大蕭條后,因顧慮出現(xiàn)通貨膨脹而于1937年開(kāi)始采取金融緊縮措施,并因而再度引發(fā)衰退局面。有專家認(rèn)為,對(duì)這種"二次衰退"的恐懼使當(dāng)今的美國(guó)金融當(dāng)局對(duì)實(shí)施金融緊縮措施縮手縮腳。況且,目前美國(guó)的債務(wù)總量和印鈔規(guī)模還不至于觸發(fā)"二次衰退"。于是,金融當(dāng)局理所當(dāng)然地認(rèn)為,美國(guó)蠻可以繼續(xù)奉行"弱勢(shì)美元"政策。
由此可以推論,美國(guó)政要和金融當(dāng)局聲稱支持"強(qiáng)美元政策",其實(shí)并不希望美元走強(qiáng),這已成了公開(kāi)的秘密。因?yàn)榭赏衲甑谌径茸叱?低谷"的美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要弱勢(shì)美元支撐。據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì),本財(cái)政年度的前9個(gè)月,美國(guó)的財(cái)政赤字已超出1萬(wàn)億美元大關(guān),到今年年底將達(dá)1.84萬(wàn)億美元,約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13%,為1945年以來(lái)的最高水平。如此龐大的赤字勢(shì)必影響到投資者對(duì)美國(guó)償債能力的信心,動(dòng)搖美元在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位。因而,讓美元持續(xù)貶值,既是當(dāng)前美國(guó)為挽救經(jīng)濟(jì)所需的金融措施之一,又是美國(guó)金融當(dāng)局不得已而為之的下策。
美國(guó)這一以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的做法能使其從中得益嗎?回答是否定的。針對(duì)目前仍遭受危機(jī)余波困擾的美國(guó)經(jīng)濟(jì),美全國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所描繪了這樣一幅慘淡的畫面:此次危機(jī)開(kāi)始于2007年。它比1973年至1975年和1981年至1982年為期16個(gè)月、讓人飽受折磨的衰退還要漫長(zhǎng);失業(yè)率正在逼近1981年至1982年衰退時(shí)的最高點(diǎn),而且失業(yè)范圍是1948年至1949年衰退以來(lái)最糟糕的;GDP的下降是1957年至1958年衰退以來(lái)最嚴(yán)重的,美國(guó)人自大蕭條以來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么多的財(cái)富消失。
金融分析家們指出,美國(guó)金融當(dāng)局所奉行的"弱勢(shì)美元"政策,必將增加市場(chǎng)上的美元供應(yīng),并將帶來(lái)美國(guó)通貨膨脹預(yù)期上升的負(fù)面壓力。而對(duì)作為美國(guó)國(guó)債的最大債權(quán)國(guó)--中國(guó)和其它擁有大量美元貯備的國(guó)家而言,影響和傷害也是巨大的。在2008年3月十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議后召開(kāi)的記 者會(huì)上,中國(guó)溫家寶總理談到了他對(duì)世界經(jīng)濟(jì),尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)深表憂慮:"我現(xiàn)在所憂慮的是,美元不斷貶值,何時(shí)能夠見(jiàn)底?"
在輿論的強(qiáng)大壓力下,當(dāng)然也出于維護(hù)世界"最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體"的聲譽(yù)和地位的需要,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納最近在接受媒體記者采訪時(shí)承認(rèn)并作出許諾:"美國(guó)應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任。我們不能僅限于解決危機(jī)、恢復(fù)金融體系,我們應(yīng)該保證自己始終有能力穩(wěn)定國(guó)際貨幣和金融體系。這對(duì)美國(guó)和世界來(lái)說(shuō)都很重要。"
蓋特納說(shuō),在美國(guó)即將走出危機(jī)的時(shí)候,不能再制造可能導(dǎo)致危機(jī)的不平衡。他還說(shuō),美國(guó)人必須增加儲(chǔ)蓄,世界其他國(guó)家也要更多依靠拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)謀求發(fā)展。那將是健康發(fā)展之路。美國(guó)的儲(chǔ)蓄率在大幅提高。從長(zhǎng)期來(lái)講這對(duì)美國(guó)是件好事。這反映出一個(gè)基本現(xiàn)實(shí):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更加平衡。
眾所周知,美國(guó)是一個(gè)靠"借債度日"的高消費(fèi)國(guó)家,如何實(shí)現(xiàn)蓋特納所指望的"美國(guó)人增加儲(chǔ)蓄"。應(yīng)該說(shuō)除了改變美國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣外,別無(wú)它法。而此次危機(jī)從某種程度而言,為美國(guó)人改變這一"陋習(xí)"提供了天賜良機(jī)。美國(guó)卡內(nèi)基基金會(huì)高級(jí)研究員邁克爾·佩蒂斯就此發(fā)表評(píng)論說(shuō):"不管美國(guó)喜歡與否,未來(lái)幾年,美國(guó)的負(fù)債水平將會(huì)下降。從而導(dǎo)致貿(mào)易逆差縮小。"這似乎也就是蓋特納所希望出現(xiàn)的局面:美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更加平衡。
作為年總產(chǎn)值約15萬(wàn)億美元、占全球經(jīng)濟(jì)總量約30%的美國(guó),是當(dāng)今世界當(dāng)之無(wú)愧的第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。美國(guó)理應(yīng)為應(yīng)對(duì)當(dāng)前這場(chǎng)尚未完全平息的危機(jī)和振興全球經(jīng)濟(jì)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。誠(chéng)如它的財(cái)長(zhǎng)蓋特納所言,"美國(guó)應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任 …… 應(yīng)該保證自己始終有能力穩(wěn)定國(guó)際貨幣和金融體系"。人們期待著蓋特納向世界所作的承諾兌現(xiàn)的一天。(陶志彭)