中新社北京六月二十日電 題：中小企業(yè)脫困路在何方？

　　中新社記者 王永志

　　在中央政府四萬億元一攬子刺激政策之下，市場“不差錢”，中小企業(yè)卻嗷嗷待哺。經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏家寧發(fā)現(xiàn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱實(shí)行緊縮的貨幣政策時，首先受損的是中小企業(yè)；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)過冷、速度過低時，實(shí)行積極的財(cái)政政策，受益的依然是大型企業(yè)、國有企業(yè)，中小企業(yè)和民營企業(yè)壓力卻越來越大。

　　如何破解這一迷思，幫助中小企業(yè)脫困，官方、企業(yè)家和學(xué)界都在思考。如在最近“如何破解中小企業(yè)融資難”的國際論壇上，萬鋼、李毅中、劉明康等高官和各大國有商業(yè)銀行巨頭紛紛表示，將進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的支持力度緩解融資難題。

　　中國的中小企業(yè)是相對年主營業(yè)務(wù)收入五百萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)而言。資料顯示，截止去年底，各級工商部門注冊的中小企業(yè)有九百七十萬戶，個體工商戶二千九百萬戶，提供了百分之七十五以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。但是，世界金融危機(jī)的暴風(fēng)驟雨來了，首當(dāng)其沖的身體孱弱的中小企業(yè)。在日前此間召開的“中小企業(yè)成長與就業(yè)新思維論壇”上，中國民(私)營經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長保育鈞估計(jì)，在全國千萬中小企業(yè)當(dāng)中，屬于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的有二成九。

　　中國近千萬中小企業(yè)和近三千萬個體工商戶，提供了百分之七十五以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，既是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一，也是保增長、保就業(yè)和保穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在此次“中小企業(yè)成長與就業(yè)新思維論壇”上，各路專家紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　保育鈞認(rèn)為，應(yīng)放寬市場準(zhǔn)入，降低準(zhǔn)入的門檻。政府要真正地從審批型政府轉(zhuǎn)為服務(wù)型政府，給民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，以改革的思路破解就業(yè)的難題。

　　倡言“國家安全”的專家江涌對此深有同感。他認(rèn)為，中國要對外對內(nèi)對等開放，均衡開放，除了極個別關(guān)系到國家安全的行業(yè)以外，所有的行業(yè)應(yīng)向民營資本開放。他指出，大國企是主力軍，中小企業(yè)是生力軍，應(yīng)兩者并行；要通過相關(guān)的立法和法律來保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展。

　　魏家寧稱，當(dāng)下中小企業(yè)的貸款與其貢獻(xiàn)不相稱，認(rèn)為應(yīng)引導(dǎo)資金流向中小企業(yè)。他說，發(fā)達(dá)國家沒有為大企業(yè)服務(wù)的政策性銀行，恰恰為中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行許多國家都有。而在中國，三家政策性銀行沒有一家是對中小企業(yè)服務(wù)的。由于中小企業(yè)比較分散，中國國家國土比較遼闊，應(yīng)設(shè)立為中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行。此外，還應(yīng)大力發(fā)展與中小企業(yè)門當(dāng)戶對的中小型民營銀行等。

　　除了體制改革、政策扶持、配套措施外，中小企業(yè)要真正脫困，健康成長，提升自身的素質(zhì)，加快科技創(chuàng)新，提高實(shí)力和信譽(yù)度，也是必不可少的。