
7月9日,中國農業(yè)銀行同時收到兩家村鎮(zhèn)銀行驕人的業(yè)績報告:截至6月末,內蒙古克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)利潤44萬元;湖北漢川農銀村鎮(zhèn)銀行開業(yè)不滿一年,總資產增長1.5倍,利息收回率、到期貸款收回率均達到100%。
然而,去年8月,當農行重返農村,與當?shù)仄髽I(yè)法人共同設立這兩家村鎮(zhèn)銀行時,行內有人直言:村鎮(zhèn)銀行開業(yè)賺不賺錢是個令人擔心的問題。
今年初,銀監(jiān)會主席劉明康就曾披露,到去年底,村鎮(zhèn)銀行已有91家,相當數(shù)量的小型金融機構和新型金融機構突破了盈虧平衡點,開始賺錢。
農民信用經(jīng)受考驗
事實勝于雄辯:服務“三農”與盈利不矛盾,村鎮(zhèn)銀行能賺錢,農民信用經(jīng)得起考驗。
有一種誤解,認為窮地方農民沒有抵押物,根本沒法搞金融。但諾貝爾和平獎得主尤努斯創(chuàng)辦的孟加拉格萊珉銀行以及今天中國遍地開花的村鎮(zhèn)銀行則昭示,越是貧困地區(qū)、窮人,反而更迫切地用合法經(jīng)營改變命運,也越可能懂得信譽的可貴。
在內蒙古克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn),從北京讀完大學回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劉雪華建起了經(jīng)棚鎮(zhèn)牧野生態(tài)農牧基地,專門養(yǎng)殖野豬。經(jīng)過半年多經(jīng)營,經(jīng)濟效益日漸顯現(xiàn)。周邊農戶看到養(yǎng)野豬有賺頭,就成立了農牧民聯(lián)合商會。為擴大經(jīng)營規(guī)模,劉雪華代表商會四處尋求貸款?耸部蓑v農銀村鎮(zhèn)銀行在細致考察了野豬肉市場需求后,向22戶有養(yǎng)殖經(jīng)驗、信譽良好的會員農戶發(fā)放聯(lián)保貸款44萬元。
“村鎮(zhèn)銀行是農民自己的銀行,借了錢就要講信用,回了本一準先把貸款還清!”野豬專業(yè)戶們自信滿滿。
創(chuàng)新模式做保障
農民的信用并非只是良好的愿望,而是有一些創(chuàng)新的模式做保障。
上世紀末,基于農村金融服務成本高收入低風險大的判斷,國有銀行紛紛撤離。隨之而來的是農村金融網(wǎng)點覆蓋率低、供給不足、競爭不充分的困境。為給農村金融“補血”,銀監(jiān)會2006年底在四川、內蒙古等6省(區(qū))進行包括村鎮(zhèn)銀行在內的農村金融試點。
2007年3月,在國家級貧困縣、金融服務稀缺的四川儀隴,中國第一家村鎮(zhèn)銀行誕生了。儀隴沒有辜負激活“三農”發(fā)展的眾望,與穗發(fā)億農資公司開發(fā)了“經(jīng)銷商+穗發(fā)億公司+銀行”的模式,向699個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資經(jīng)銷商提供種子經(jīng)營專項貸款,為農資、農產品流通提供信貸支持。
又如在擔保方式上,克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行摸索了一條公務員保證擔保、農戶聯(lián)保、農業(yè)龍頭企業(yè)保證擔保等多種方式相結合的路子。
看好中國9億農村居民金融市場的還有外資銀行。中國農村對它們而言,是個沒有理由錯過的金礦。匯豐銀行已在中國內地成立5家村鎮(zhèn)銀行。7月8日,內蒙古和林格爾渣打村鎮(zhèn)銀行宣布其無抵押農戶小額貸款業(yè)務正式啟動。第一筆貸款已審批成功,發(fā)放給當?shù)剞r戶!
當然,中國村鎮(zhèn)銀行還是個新生事物。相對全國2800個縣級行政單位而言,百來個村鎮(zhèn)銀行遠不能填補農村金融供給缺口,更談不上扭轉農村金融“缺血”的局面。
銀監(jiān)會規(guī)定,村鎮(zhèn)銀行必須有法人銀行作為主發(fā)起人。這在一定程度上限制了民間資本的進入。中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,作為一種探索,民間資本進入銀行業(yè),可以從參股村鎮(zhèn)銀行開始。(余曉潔 劉琳)