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中央企業(yè)數(shù)量?jī)赡辍翱s”三成 慎談“海外抄底”
2009年07月01日 16:17  來(lái)源:金羊網(wǎng)—羊城晚報(bào)   

    國(guó)資委掌門(mén)人李榮融6月29日表示,央企重組計(jì)劃不變;他同時(shí)提醒,多數(shù)國(guó)企不具備海外并購(gòu)實(shí)力

  盡管金融海嘯“攪局”,不過(guò),國(guó)資委今明兩年重組央企的計(jì)劃未有改變。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記李榮融29日接受網(wǎng)上采訪時(shí)透露。李榮融同時(shí)表示,國(guó)資委正在著手成立一家新的資產(chǎn)管理公司,將一些小型央企納入旗下。

  央企重組路徑不變

  到目前為止,國(guó)資委監(jiān)管中央企業(yè)共計(jì)138家。根據(jù)國(guó)資委工作目標(biāo),到2010年中央企業(yè)將減少到80-100家。置身金融海嘯的大背景下,國(guó)資委這一目標(biāo)會(huì)否在剩下的一年半受挫?

  對(duì)此,李榮融坦承,重組的一個(gè)條件是環(huán)境,經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期重組難度相對(duì)加大,但國(guó)資委對(duì)央企的重組目標(biāo)不變。李榮融指出,國(guó)有企業(yè)不能再犯以前的錯(cuò)誤,那就是什么行業(yè)都搞!澳鞘遣缓线m的,也是行不通的,事實(shí)證明也是不對(duì)的。涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的、涉及到國(guó)家安全的應(yīng)該由國(guó)有企業(yè)來(lái)做,其他領(lǐng)域都可以放開(kāi)!崩顦s融稱(chēng)。

  李榮融指出,目前央企中仍有不少不屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全的行業(yè),這些央企應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整,但不能“一扔了之”或者“一賣(mài)了之”。“不管用哪種形式,這個(gè)企業(yè)的職工收入都應(yīng)該逐步提高。重組調(diào)整目標(biāo)不能變,但是措施要積極,這是我們的目標(biāo)!崩顦s融指出。

  李榮融同時(shí)表示,歡迎民企和外資等其他所有制企業(yè)參與重組。

  鼓勵(lì)紅籌現(xiàn)金分紅

  截止2008年年底,我國(guó)近18萬(wàn)億元的國(guó)有資產(chǎn)總量,80%是在上市公司。而在A股走過(guò)的近20年歷史中,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,10年以上沒(méi)有現(xiàn)金分紅的上市公司竟然多達(dá)60多家。央企上市公司中是否也有這樣的“鐵公雞”?

  “總體來(lái)說(shuō),國(guó)資委的態(tài)度是鼓勵(lì)央企上市公司將現(xiàn)金分紅逐步提高!崩顦s融回應(yīng)。

  李榮融透露,2005年,央企上市公司現(xiàn)金分紅比例是49%。2006年是55.7%。2007年是60%。不僅如此,現(xiàn)金分紅的央企上市公司比例也在提高,連續(xù)三年進(jìn)行分紅的,占比約為38%。橫向比較,2005年、2006年、2007年全部境內(nèi)的上市公司進(jìn)行現(xiàn)金分紅的比例是38%、45%和50%。同期,央企上市公司的分紅比例高出市場(chǎng)行情約10個(gè)百分點(diǎn)。

  李榮融同時(shí)表示,對(duì)央企收取國(guó)有資本收益的比例肯定要逐步提高。目前,國(guó)資委只對(duì)中石油、中石化、中移動(dòng)收取10%的國(guó)有資本收益。對(duì)于這一比例,李榮融坦承“不高”。李榮融表示,目前對(duì)國(guó)有資本收益的收取比例只是“起步的比例,逐步會(huì)加高”。據(jù)了解,目前對(duì)國(guó)有資本收益收取實(shí)行收支兩條線,收上來(lái)的全部交國(guó)庫(kù),國(guó)資委匯同財(cái)政部編制國(guó)有資本使用計(jì)劃,國(guó)務(wù)院同意后,再按確定的計(jì)劃執(zhí)行。

  國(guó)企慎談“海外抄底”

  隨著金融海嘯演進(jìn)至今,“海外抄底”似乎正在成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此,李榮融進(jìn)言:“國(guó)內(nèi)許多企業(yè)還不具備并購(gòu)國(guó)外企業(yè)的條件”。

  李榮融認(rèn)為,國(guó)資委建立以后,也有不少央企在海外有成功的并購(gòu),但應(yīng)該說(shuō)具備這個(gè)條件的企業(yè)還是少數(shù)。李榮融認(rèn)為,要提高并購(gòu)的成功率,核心是改善企業(yè)的公司治理。如果建立了規(guī)范的董事會(huì),并購(gòu)成功幾率會(huì)更高一些。

  李榮融同時(shí)提醒國(guó)企量力而行。“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,并購(gòu)是一個(gè)機(jī)遇,但是要把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí),你要根據(jù)自己的能力。如果能力不夠,不僅不是機(jī)遇,也許變成你的包袱,甚至讓你走向破產(chǎn)的不歸之路。所以在這點(diǎn)上我也一直在提醒央企,就是你看中了這個(gè)目標(biāo),還要看看自己是否具備這個(gè)能力,千萬(wàn)別干那些自己能力做不到的事”。

  逐步建立三層構(gòu)架

  隨著《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的出臺(tái),當(dāng)前既作為出資人又作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的國(guó)資委,未來(lái)的角色與地位是否會(huì)所有改變?

  對(duì)此,李榮融指出,國(guó)資委成立時(shí)實(shí)行的是兩層構(gòu)架。名字叫國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),按這個(gè)字面的含義有兩層:一要管理,二要監(jiān)督。對(duì)于這種“既是運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員”的現(xiàn)狀,李榮融稱(chēng),國(guó)資委目前已經(jīng)開(kāi)始具備條件,著力放在監(jiān)督上!拔磥(lái)國(guó)資委功能不變,但會(huì)逐步向三層構(gòu)架去努力,令國(guó)資委自身將更多職能放在監(jiān)督上,國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)會(huì)逐步委托給資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司!崩顦s融表示。

  有消息稱(chēng),國(guó)資委將組建一個(gè)新的資產(chǎn)公司管理規(guī)模小一些的央企。對(duì)此,李榮融透露,國(guó)資委組建新的資產(chǎn)公司的工作從2005年就開(kāi)始了,到目前為止條件基本具備。李榮融同時(shí)指出,“在這之前,央企當(dāng)中已有兩家企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。一個(gè)是國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司,還有一個(gè)就是誠(chéng)通公司。他們運(yùn)作兩三年來(lái),情況不錯(cuò)! (李青)

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