報(bào)告建議盡快制定華僑權(quán)益保護(hù)法

　　中新社北京4月26日電 (記者 吳侃 門睿)中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代僑務(wù)工作情況的報(bào)告24日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議。報(bào)告建議，盡快制定華僑權(quán)益保護(hù)法。

　　受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室主任陳旭向會(huì)議作報(bào)告。她表示，2015年以來(lái)，廣東、福建、上海、湖北、浙江、海南、四川、貴州、天津、山東等10省市先后頒布實(shí)施華僑權(quán)益保護(hù)條例，為推進(jìn)華僑權(quán)益保護(hù)立法工作開(kāi)展了有益探索，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　但地方華僑權(quán)益保護(hù)條例主要立足地方事權(quán)，局限于本省(市)內(nèi)的華僑權(quán)益保護(hù)。報(bào)告建議將華僑權(quán)益保護(hù)繼續(xù)列入本屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門將積極做好相關(guān)工作。

　　報(bào)告還建議對(duì)修改歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法開(kāi)展深入調(diào)查研究。歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法于1990年頒布實(shí)施，2000年作了修正。隨著僑情發(fā)展變化，人員跨國(guó)流動(dòng)增強(qiáng)，歸僑、僑眷的身份出現(xiàn)許多新的特點(diǎn)，其權(quán)益訴求范圍更加廣泛，歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法的一些條款已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，需要及時(shí)加以修改完善，進(jìn)一步增強(qiáng)法律的可操作性，建議對(duì)修改歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法開(kāi)展深入調(diào)查研究。

　　陳旭說(shuō)，下一步將依法維護(hù)僑益，推進(jìn)為僑服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施辦法等涉僑法律法規(guī)，完善涉僑身份認(rèn)定制度、推進(jìn)華僑身份證件便利化應(yīng)用等政策措施，積極回應(yīng)海外僑胞和歸僑僑眷合理利益訴求。強(qiáng)化為僑公共服務(wù)體系建設(shè)，將為僑服務(wù)納入國(guó)家公共服務(wù)規(guī)劃，發(fā)揮各級(jí)政府對(duì)基本公共服務(wù)供給的兜底責(zé)任，為僑胞和歸僑僑眷提供普惠化、均等化的公共服務(wù)。

　　除歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法外，對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)的規(guī)定還散見(jiàn)于國(guó)籍法、出境入境管理法、公益事業(yè)捐贈(zèng)法等相關(guān)法律之中。報(bào)告同時(shí)建議全國(guó)人大常委會(huì)再次適時(shí)開(kāi)展歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法執(zhí)法檢查；在開(kāi)展其他涉僑法律的執(zhí)法檢查時(shí)，更加重視對(duì)涉僑權(quán)益的保護(hù)。(完)