張盈:感謝您對天津張盈律師事務所和我本人的信任。 我于1979年加入律師隊伍,至今已從事律師工作36年,取得中國政法大學國際法專業(yè)研究生學歷,澳門國際公開大學工商管理碩士學位?,F(xiàn)任天津張盈律師事務所首席合伙人、主任,中華全國律師協(xié)會刑事業(yè)務委員會委員,國務院僑務辦公室法律顧問團特邀律師,中國企業(yè)聯(lián)合會第五屆維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益工作委員會委員,天津市企業(yè)家協(xié)會企業(yè)聯(lián)合會副會長,天津市女企業(yè)家協(xié)會常務理事,天津市工商聯(lián)執(zhí)委,天津市第一至第五屆律師協(xié)會理事,天津仲裁委員會仲裁員,天津市僑辦、天津市僑商會法律顧問。榮獲“人民滿意律師”、“律師榮譽獎”和“全國優(yōu)秀律師”等榮譽稱號。
我連續(xù)三屆擔任國務院僑務辦公室法律顧問團特邀律師,為僑商及僑資企業(yè)成功處理了多件經(jīng)濟案件,包括投資合作糾紛、房地產(chǎn)糾紛等多個領域,也提供了大量非訴法律服務。其中為涉僑企業(yè)處理其與法國某公司的承認國際仲裁裁決案,該案成為天津首起不承認國外仲裁裁決案例,被載入天津案例史冊。為巴西知名華僑進行無罪辯護,通過艱難的努力,最終使法院支持了律師的辯護觀點,判決該華僑無罪釋放。
天津張盈律師事務所成立于1994年,是天津市第一家以個人名字命名的事務所,事務所發(fā)展到今年已經(jīng)進入第二十一個年頭,是擁有近百名律師的大型綜合性律師事務所,在2005年和2008年連續(xù)兩次獲得中華全國律師協(xié)會評選“全國優(yōu)秀律師事務所”,是中國律師旗艦聯(lián)盟——“八方律師聯(lián)盟”的發(fā)起成員,除在國內(nèi)有十余家合作伙伴律師事務所外,與美國、意大利、法國、澳大利亞、挪威、韓國、香港等國家和地區(qū)律師機構也建立了業(yè)務聯(lián)系及合作關系。
我所設有公司證券、房地產(chǎn)與建筑工程、涉外與知識產(chǎn)權、刑事、民事、商事、勞動與保險、海外投資移民及政府法律事務研發(fā)中心等十個業(yè)務部門,在天津市多區(qū)縣設有分所,或業(yè)務部,或律師值班室,或咨詢中心,在天津僑商會還設有僑資企業(yè)法律服務中心。
我特別要說的是,在2014年事務所與天津市僑商會合作構建天津市僑商法律服務平臺,每周三上午事務所安排律師到天津市僑商會免費為僑商、僑資企業(yè)提供法律咨詢服務,解決僑商在日常工作、生活中遇到的法律問題,至今,咨詢次數(shù)已達數(shù)十件,律師的解答及法律建議切實解決了僑商的法律困惑。
如果您想了解更多,請點擊這次網(wǎng)上活動月專題,里面有我和事務所更詳細的介紹。
張盈:我自2007年開始擔任“為僑資企業(yè)服務法律顧問團”的特邀律師,曾參與處理多件涉僑經(jīng)濟糾紛案件。
主持人:在擔任特邀律師的過程中,在與僑胞、特別是僑商的接觸中,您認為僑胞投資中國的最大的法律或認識誤區(qū)或維權困難是什么?
張盈:在擔任特邀律師的過程中,我經(jīng)常與在津的僑胞、僑商交流在華投資的一些方向、法律風險等問題,發(fā)現(xiàn)了他們在認識上存在一些誤區(qū)。目前僑商在華投資成為一個大趨勢,隨著國外爆發(fā)經(jīng)濟危機,經(jīng)濟形式十分不樂觀,很多華僑將投資目光瞄準了中國大陸這個在經(jīng)濟危機中經(jīng)濟仍能穩(wěn)步增長的發(fā)展中國家,并且有眾多的優(yōu)惠政策,一時間,華僑紛紛回歸大陸投資。2013年1月至10月僑商在華投資額超過5000億元人民幣。但很多僑商對中國大陸的經(jīng)濟形式、政策法規(guī)并非十分了解,導致在投資過程中發(fā)生了許多糾紛。由于對中國的法律規(guī)定并非十分了解,僑商的一些做法并非完全符合中國的法律規(guī)定,導致存在法律風險隱患,我認為這也是僑商在維護自身合法投資權益方面普遍存在的困難。
張盈:在今后,僑胞在向大陸投資時,我認為應對大陸的法律環(huán)境進行了解,對涉及的公司法、合同法、勞動法等相關法律部門有一定的認識,在投資、經(jīng)營的過程中切實遵守相關法律,避免不必要的法律糾紛產(chǎn)生。
張盈:國務院于2015年4月20日正式公布天津自貿(mào)區(qū)總體方案,借助自貿(mào)區(qū)歷史性機遇,天津?qū)⑦M一步放大港口優(yōu)勢,增強轉口貿(mào)易服務功能,積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略。天津是華北、西北地區(qū)最便捷的出??诤椭袊狈降谝淮蟾劭?,“一帶一路”在這里交匯,天津自貿(mào)區(qū)有望打造一個連接內(nèi)陸腹地、日韓以及中亞東歐的全新平臺,為貨物運輸和貿(mào)易提供更為便捷的通道。在這樣的背景下,天津的僑胞利用便捷的港口貨運連接天津及國外的貿(mào)易往來,在津的僑資企業(yè)可以與其在國外的資源有效對接,使貿(mào)易更加通暢,這些都有賴于天津獨特的地域優(yōu)勢,現(xiàn)在國務院又加大對天津港口對外聯(lián)運體系的建設,使航運時間大大縮短,促進了對外貿(mào)易交流。
張盈:僑商在投資建設天津、參與“一帶一路”整體建設過程中,需要注意遵守相關的法律規(guī)定及地方性法規(guī),在對項目進行深入考察、確定投資方向時應加強法律風險意識,從法律層面論證項目的可行性,不能只著眼眼前利益,而忽視潛在的法律風險。僑資企業(yè)在華投資應加強對管理人員的法律培訓,制定法律風險評估機制,使其在決策時能夠規(guī)避大部分法律風險。我認為這些法律風險點存在于僑商投資項目的每一個環(huán)節(jié)之中。
張盈:僑商在考察投資項目時,應加強對項目的法律風險調(diào)研并及時做出風險防范預案,做到預防風險的發(fā)生。并且考察當時的政策背景,是否項目符合政策方向。在實施項目過程中,要加強監(jiān)督,加強對人員、股權、財務、稅務、資產(chǎn)等方面的管理,確定法律人員加入項目實施工程中的重大問題決策,落實法律監(jiān)督機制。在項目實施完成后,總結項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進而為下次項目投資實施提供借鑒作用。
張盈:根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六章第63條證據(jù)的種類,其中(五)電子數(shù)據(jù),那么電子郵件屬于電子數(shù)據(jù)的范疇內(nèi),所以電子郵件是證據(jù)的一種,是具有法律效力的。
張盈:國內(nèi)有懂葡萄牙語的律師,如有需要可再行聯(lián)系,現(xiàn)在復合型、能以外語作為工作語言的律師很多。
張盈:一方面,中國經(jīng)濟正處于飛速發(fā)展的階段,區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢明顯,為適應經(jīng)濟發(fā)展及地方領導因地制宜治理思路的變化,相關法律法規(guī)及地方政策也隨之進行調(diào)整,這也是世界各國和地區(qū)在經(jīng)濟快速發(fā)展階段的一個基本特點。另一方面,中國的法治建設也在快速地發(fā)展中,尤其是“十八大”和“十八屆四中全會”召開后,“依法治國”已經(jīng)成為中國治國基本方略,因此對于您題中所述情況,在招商引資過程中地方政府一般會給予投資方一定的政策傾斜或承諾,如果這些政策傾斜或承諾是以民事合同的形式體現(xiàn)的,貴司可以通過溝通、協(xié)商等方式化解糾紛,也可以通過民事訴訟、商事仲裁等方式解決,如果貴司對行政機關做出的行政行為不服,可通過聽證、行政復議、行政訴訟等方式解決。具體的解決方式需要根據(jù)貴司所面臨糾紛的事實情況及證據(jù)情況進行綜合判斷。
張盈:訴訟是解決糾紛的程序,是公民維護其自身合法權益的一種方式,執(zhí)行是實現(xiàn)其合法權益的最終途徑。因義務人拒不按照生效法律文書履行義務或者說無能力履行等情形導致權利人不得不向法院申請強制執(zhí)行以確保合法權益得到實現(xiàn)。執(zhí)行難在過去曾是一種現(xiàn)象,在習主席依法治國的背景下,法律法規(guī)也在健全,目前還建立健全了失信被執(zhí)行信用懲戒制度,執(zhí)行難問題已有很大的改觀,請您相信在現(xiàn)在的法治社會這種執(zhí)行難一定會有所改變。您的情況還可以請律師協(xié)助處理。
張盈:涉及祖籍房產(chǎn)的問題是比較復雜的,是解放前的,還是文革期間的處理起來都不同,建議還是請律師協(xié)助解決。
張盈:如果您在協(xié)議中已經(jīng)約定了適用仲裁方式解決糾紛,且您已經(jīng)通過仲裁方式裁決,我國的仲裁制度是一裁終局的。如果想撤銷,需符合《中華人民共和國仲裁法》第五十八條的情形,方可撤銷。如果仲裁條款約定不明或無效的,可在被告住所地或合同履行地通過訴訟解決。
附:《中華人民共和國仲裁法》第五十八條:當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:
(一)沒有仲裁協(xié)議的;
(二)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的,應當裁定撤銷。
人民法院認定該裁決違背社會公共利益的,應當裁定撤銷。
張盈:一般情況下,在中國大陸地區(qū)主板上市需要通過啟動階段(包括委托中介機構、盡職調(diào)查、擬定上市方案、改制與重組、引進戰(zhàn)略資本、提交上市文件)和招股掛牌階段。
對于僑資企業(yè)上市,有著特殊的法律規(guī)定,根據(jù)《關于上市公司涉及外商投資有關問題的若干意見》的規(guī)定:(一)外商投資股份有限公司在境內(nèi)發(fā)行股票(A股與B股)必須符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策及上市發(fā)行股票的要求;(二)首次公開發(fā)行股票并上市的外商投資股份有限公司,除符合《公司法》等法律、法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關規(guī)定外,還應符合下列條件:1、申請上市前三年均已通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢;2、經(jīng)營范圍符合《指導外商投資方向暫行規(guī)定》與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的要求;3、上市發(fā)行股票后,其外資股占總股本的比例不低于10%;4、按規(guī)定需由中方控股(包括相對控股)或?qū)χ蟹匠止杀壤刑厥庖?guī)定的外商投資股份有限公司,上市后應按有關規(guī)定的要求繼續(xù)保持中方控股地位或持股比例;5、符合發(fā)行上市股票有關法規(guī)。
因此,貴司在實際申請上市過程中,應對中國上市政策及相關法律規(guī)定進行充分的調(diào)查、了解,在簽署合同等相關法律文件時,務必對合同主體、合作事項、權利義務、違約責任、保密義務等情況進行充分的審核與了解并在履行過程中進行充分的監(jiān)管;在公司內(nèi)部治理方面,通過公司章程等法律規(guī)范性文件對股東會、董事會、監(jiān)事會及股東、總經(jīng)理等高級管理人員的權、責、義進行充分的約定和明確,避免產(chǎn)生糾紛。綜合起來,建議貴司在上市過程中一定要選擇優(yōu)秀的中介服務組織(包括但不限于券商、律師事務所、會計師事務所等)進行合作,借助外部智慧來規(guī)范公司行為,確保合法利益不受損害。
張盈:我作為天津僑辦及天津僑商會的法律顧問,對于“僑夢苑”的項目有所了解,對于您所說的項目,我通過向天津僑辦項目負責人了解,需要向您了解一些情況,如您所說項目只是回收廢物還是具有加工性的投資,請您提供您所說的項目詳細情況的書面介紹,或者您也可以到天津洽談,我可從中協(xié)調(diào)。您可通過我簡介后的聯(lián)系方式與我取得聯(lián)系。
張盈:根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第45條規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請后,應當確定債權人申報債權的期限。債權申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算,最短不得少于三十日,最長不得超過三個月。逾期不申報的將不會被列為破產(chǎn)債權在破產(chǎn)程序中進行償付。 對于已經(jīng)確定的債權,根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,一般債權求償?shù)脑V訟時效為自債權到期之日起2年時間內(nèi),在訴訟時效期限內(nèi)未主張債權的,雖然不視為放棄債權,但卻喪失了向法院起訴的勝訴權,關于債權的訴請也不會被法院支持。
張盈:這位網(wǎng)友,您好!您提及的僑商名品博覽會,全稱為“2015天津.世界僑商名品博覽會”,該會將于2015年6月19日至6月23日召開。我所為該博覽會的法律顧問。關于優(yōu)惠政策,我可以幫助您進行咨詢,您可在本網(wǎng)簡介中獲得我的聯(lián)系方式,進一步與我聯(lián)系。您也可以留下聯(lián)系方式,我們將主動與您聯(lián)系,我們愿意為您在天津的經(jīng)濟貿(mào)易提供服務。
張盈:對于您所提出的問題,《民事訴訟法》第207條規(guī)定,再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,當事人可以上訴。因此對于法院裁定發(fā)回一審的案件,任何一方當事人對案件審判結果不服的,均可以依法上訴,進行二審審理。對于發(fā)回重審后二審結果仍然不服是否可以再次申請再審的,最新修訂的《民事訴訟法》和最新出臺的《最高人民法院適用<民事訴訟法>的解釋》均未對再審的次數(shù)進行限定,根據(jù)民事法律“法無禁止即自由”的原則,仍然可以申請再審。
現(xiàn)有《民事訴訟法》立法體系中,再審屬于民事審判監(jiān)督程序,啟動該程序的途徑除了您題中所述由一方當時人申請再審外還包括人民檢察院抗訴再審和人民法院主動再審,且均無次數(shù)限制,均可以達到“實事求是、有錯必糾”的司法效果。
張盈:您好,為您的公益愛心點贊。如果您捐贈的學校屬于不以營利為目的的教育機構,可依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第二十一條規(guī)定:“捐贈人有權向受贈人查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,受贈人應當如實答復”。第二十二條規(guī)定;“受贈人應當公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督”。建議您與該學校簽訂協(xié)議,要求其提供資金使用去向,接受您的監(jiān)督。
另多向您提示一點,具有社會公益、道德義務性質(zhì)的贈與合同,不論當事人以何種形式訂立,不論是否經(jīng)過公證,也不問贈與的財產(chǎn)是否已轉移其權利,贈與人均不得任意撤銷。
張盈:對于貴司所面臨的問題,現(xiàn)行《勞動法》及《勞動合同法》維護的是員工的“合法”權益,對于員工的“非法”訴請,貴司在不予支付的情況下,如果其將非法訴求向仲裁機構申請仲裁或向法院提起訴訟,屆時也不會被支持,可實現(xiàn)貴司解決糾紛的目的。同樣,上述法律也在維護著用人單位的合法權益,如果貴司嚴格依照相關法律規(guī)定與員工解除勞動法律關系并給予了相應的經(jīng)濟補償?shù)那闆r下,對于員工的非法訴請,作為律師我建議貴司也可主動拿起法律的武器,通過合法途徑及程序維護貴司合法權益。
另外,根據(jù)我所多年為公司提供常年法律顧問服務的經(jīng)驗及我所多名律師兼職仲裁員的實踐所得,建議貴司完善員工的招錄、管理制度,通過非訴手段規(guī)避用工法律風險。
張盈:網(wǎng)友您好,作為歸國華僑的子女來津可以接受義務教育,包括小學和初中。具體可依據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》和國務院僑務辦公室、教育部《關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規(guī)定》的相關規(guī)定辦理入學。
同時,對于華僑子女在津入學的,根據(jù)上述法律規(guī)定,在參加中、高考入學考試時享受相應加分政策。
張盈:這位網(wǎng)友好,您問的問題既有宏觀又有微觀,問的非常好!
天津作為中國北方重要沿海開放城市,具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和深厚的文化底蘊。特別是天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)的掛牌成立,天津迎來了大發(fā)展時期,自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新,政策優(yōu)勢,點燃的不僅僅是天津?qū)﹂_放的期待,還有廣大僑商投資天津的熱情。
4月25日?,我剛剛參加了《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》的解讀會。天津市委常委、常務副市長段春華出席并講話。天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會、市審批辦、市商務委、東疆港區(qū)管委會、天津海關、天津檢驗檢疫局、市金融局和市發(fā)改委等分別解讀總體方案相關內(nèi)容。大家紛紛站在服務的角度上,表示將為來津投資的客商們提供更好的投資環(huán)境和政策支持,努力創(chuàng)建美麗天津,促進企業(yè)發(fā)展。
天津市委市政府一再強調(diào)把依法治市擺在重要位置,按照推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅持依法行政,深化司法體制改革,營造公平正義的法治環(huán)境,不斷提高法治化水平。而我作為天津僑辦、僑商會的法律顧問,作為有著36年工作經(jīng)歷的律師,這些年來率領我們的律師團隊一直為來津投資的僑商提供法律服務,我們?yōu)閬斫騼S胞的投資項目提供盡職調(diào)查、協(xié)助商務談判并幫助防范法律風險,實現(xiàn)了為來津僑胞保駕護航。天津的法治環(huán)境也是非常好的,歡迎來津投資。
由于時間關系,我這里不便詳細介紹天津的招商政策,如果
您或您的朋友有需要,之后我們可以進一步提供相關信息給您。