徐新寧:感謝國(guó)僑辦、中國(guó)僑商會(huì)、中國(guó)僑網(wǎng)等活動(dòng)主辦單位對(duì)廣西邦泰律師事務(wù)所和我本人的信任。廣西邦泰律師事務(wù)所(以下稱邦泰所)是經(jīng)廣西壯族自治區(qū)司法廳批準(zhǔn)成立的直屬律師事務(wù)所,辦公地址在南寧市青秀區(qū)中泰路9號(hào)天健國(guó)際公館A座24樓。邦泰所匯聚了一批法學(xué)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)技能精湛、具有豐富社會(huì)資源的資深律師,并擁有一批素質(zhì)較高的法律輔助人員。同時(shí),邦泰所還吸收了一批知名教授、專家作為顧問,為重大、復(fù)雜、疑難業(yè)務(wù)提供有力的專業(yè)支持,為實(shí)現(xiàn)客戶利益的最大化提供了可靠保障。
邦泰所是以民商事法律服務(wù)為主的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì),主要業(yè)務(wù)范圍包括:公司法律事務(wù)、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控、企業(yè)并購(gòu)與重組、房地產(chǎn)及建設(shè)工程法律事務(wù)、金融證券法律事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)等。為客戶代理境內(nèi)外各類訴訟、仲裁案件和非訴訟業(yè)務(wù),提供法律咨詢,參加談判,草擬、修改、審查協(xié)議等法律文件,針對(duì)民商事務(wù)開展律師盡職調(diào)查,出具法律意見書,辦理律師見證,擔(dān)任政府部門和企業(yè)法律顧問等多種形式的法律服務(wù)。
我畢業(yè)于廣西大學(xué)、西南政法學(xué)院、中南大學(xué)商學(xué)院,碩士學(xué)位,現(xiàn)為廣西邦泰律師事務(wù)所合伙人,高級(jí)律師。是廣西首批通過全國(guó)統(tǒng)考獲得律師資格的資深民商法律師,不僅具有扎實(shí)的民商法學(xué)理論功底和豐富的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),而且曾在地市級(jí)政府擔(dān)任分管工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、交通、礦產(chǎn)、電信等部門的主要領(lǐng)導(dǎo),組織并參與了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)改制工作,擅長(zhǎng)于公司法律事務(wù)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)管理及法律風(fēng)險(xiǎn)防范,企業(yè)并購(gòu)、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等民商事案件的訴訟、仲裁及非訴訟法律事務(wù)處理。
徐新寧:我是從2014年11月起應(yīng)聘擔(dān)任國(guó)僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”特邀律師的,之前從2010年起擔(dān)任廣西自治區(qū)政府僑辦“為僑服務(wù)法律顧問團(tuán)”特邀律師。在此期間,主要參與歸僑、僑眷、僑企的法律咨詢,擔(dān)任僑企法律顧問,辦理了一些涉僑的民事及經(jīng)濟(jì)糾紛案件,數(shù)量不算很多。在辦理此類事務(wù)過程中,我覺得僑胞投資中國(guó)最大的法律或認(rèn)識(shí)誤區(qū)是缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)法律環(huán)境的了解,低估了中國(guó)的法制建設(shè),認(rèn)為中國(guó)的法律是擺樣子的,解決問題還是靠權(quán)力和關(guān)系,所以,在國(guó)內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)過程中往往忽略了對(duì)中國(guó)法律的了解,忽略了對(duì)投資經(jīng)營(yíng)過程中法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、評(píng)估與防范,熱衷于“交朋友”、拉關(guān)系,出問題后偏重于依賴政府僑務(wù)部門出面解決,誤認(rèn)為政府可以指揮司法、甚至代替司法,結(jié)果,抵御法律風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,產(chǎn)生糾紛的概率較高,加上出問題后缺少正確的解決方案,自身的合法權(quán)益也就難以得到保障。今后僑胞在投資過程中首先應(yīng)該對(duì)中國(guó)的法律環(huán)境有個(gè)基本的了解,明白中國(guó)已經(jīng)是個(gè)法治國(guó)家,已經(jīng)建立了較為完整的法律體系,維護(hù)自身合法權(quán)益的最有效、最可靠的方法是依法投資、依法經(jīng)營(yíng)。其次,要學(xué)會(huì)借助律師的專業(yè)知識(shí)和力量,特別是借助政府僑務(wù)系統(tǒng)法律顧問團(tuán)律師團(tuán)隊(duì)的力量。
主持人:您來自廣西邦泰律師事務(wù)所。請(qǐng)問,從法律視角看,您認(rèn)為廣西籍僑胞在國(guó)家建設(shè)“一帶一路”過程中的優(yōu)勢(shì)是什么?他們和其他非廣西籍僑商在投資建設(shè)廣西、參與“一帶一路”整體建設(shè)、特別是與“一帶一路”沿線國(guó)家商業(yè)體發(fā)展境外合作過程中,需注意的法律問題有哪些?有什么需要特別關(guān)注和防范的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?您能為我們的僑胞解決這些問題、面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提供些法律方面的建議嗎?
徐新寧:廣西是我國(guó)唯一與東盟既有陸地接壤,又有水上通道的省份,有1600公里長(zhǎng)的海岸線和18個(gè)國(guó)家一級(jí)口岸,海陸雙線互動(dòng)是廣西在“一帶一路”建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。廣西籍僑胞在投資建設(shè)廣西、參與“一帶一路”整體建設(shè)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在他們熟悉廣西、熱愛廣西,懷揣一份濃濃的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音,比較容易融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。廣西或非廣西籍僑商參與“一帶一路”建設(shè)中所涉的法律問題主要包括兩個(gè)層面,一是在中國(guó)國(guó)內(nèi)投資的法律問題,二是在中國(guó)境外投資的法律問題。僑商投資廣西時(shí),要注意遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和地方性法規(guī)。在境外投資或合作時(shí)更要做好法律風(fēng)險(xiǎn)的防范,主要包括:法律形態(tài)選擇的法律風(fēng)險(xiǎn)、合同行為的法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)、域外投資稅收法律風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)法律文化差異上的法律風(fēng)險(xiǎn)。事前應(yīng)做好充分的調(diào)研,詳細(xì)了解東道國(guó)的政治、法律環(huán)境。我在多年的執(zhí)業(yè)實(shí)踐中體會(huì)到,無論在國(guó)內(nèi)還是境外投資,防控法律風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法就是增強(qiáng)法律意識(shí),聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問。
主持人:下面,我們開始在線咨詢,歡迎廣大網(wǎng)友積極提問。
灰燼:我是在太原投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的僑商。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,經(jīng)常會(huì)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛,有的員工參與公司核心技術(shù)的研發(fā)后,辭職到其他企業(yè)去工作,直接帶走了這些技術(shù),給我們帶來很大的損失。我們還遇到過商業(yè)秘密被竊取的案件,但報(bào)案后卻因?yàn)樽C據(jù)難以獲取等等方面的問題,長(zhǎng)期不能破案,讓我們很是撓頭。我們應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)這種情況,做哪些法律上的安排呢?
徐新寧:商業(yè)秘密侵權(quán)案件的特點(diǎn)是舉證難、查證難,企業(yè)要維護(hù)自身的合法權(quán)益,就要根據(jù)司法審理程序中“接觸+實(shí)質(zhì)相似”推定規(guī)則及商業(yè)秘密侵權(quán)案件的特點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)防范。一是與涉密員工簽訂完善的勞動(dòng)合同及保密協(xié)議,不僅可以明確其權(quán)利義務(wù),而且可以證明其接觸該商業(yè)秘密。二是注意收集并保留涉密員工接觸該商業(yè)秘密的其他資料。三是證明侵權(quán)企業(yè)的產(chǎn)品所包含的技術(shù)與本企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)質(zhì)相似,例如,提供證據(jù)證明根據(jù)其商業(yè)秘密生產(chǎn)出來的產(chǎn)品具有特殊性,在某一地域范圍內(nèi)不可能有第二家廠商有能力生產(chǎn)。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園:您好,徐律師好!我們公司馬上要入住欽州工業(yè)園了。我想問問,您在欽州有分所嗎?有些簡(jiǎn)單的公司法務(wù)我可以直接聯(lián)系您嗎?謝謝哈!希望您能記住我
徐新寧:您好,謝謝您對(duì)我的信任。邦泰律師事務(wù)所雖然在欽州沒有分所,但欽州與南寧相距不遠(yuǎn),鐵路和公路交通十分便利,鐵路動(dòng)車行駛時(shí)間不到一個(gè)小時(shí),我們?cè)跉J州也有不少客戶和業(yè)務(wù)。作為政府僑務(wù)部門為僑服務(wù)的特邀律師,為僑商、僑企提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)是我們的責(zé)任,歡迎多聯(lián)系。
浙江僑商:我是浙江籍的僑商。我在大陸投資也有10年了。以前我遇到經(jīng)濟(jì)糾紛,不好意思地說,一般是找關(guān)系,比如說在政府在法院工作的熟人、親戚、朋友,幫忙調(diào)解解決糾紛。但是目前,國(guó)家要全面建設(shè)“法治國(guó)家”,尤其是一個(gè)多月前國(guó)家還出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,以前的途徑可行性就越來越小了。完全依靠司法解決,我還是沒有充分信心。目前或今后,您認(rèn)為除了以上說的那兩個(gè)新出臺(tái)的規(guī)定外,國(guó)家還有哪些突出的制度架構(gòu)、法律法規(guī)、政策措施可以保護(hù)我們通過司法渠道就可以真正地解決糾紛,讓我們的合法利益真正得到保護(hù)呢?
徐新寧:您所提到的問題實(shí)質(zhì)上是如何保證司法公正的問題。黨的十八大以來,我國(guó)加大依法治國(guó)力度,出臺(tái)了以下幾項(xiàng)措施推進(jìn)司法公正:(1)深化司法公開,全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信、新聞客戶端等全媒體,加大司法公開和新聞宣傳力度,以公開促公正,以透明保廉潔。(2)實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。2014年10月20日至23日,在黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議中,審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,其中提出了要實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。(3)杜絕非法干預(yù)司法人員辦案。根據(jù)我國(guó)憲法法律規(guī)定,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。而你所提到的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》以及《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,則進(jìn)一步明確了干預(yù)案件都要留痕跡和進(jìn)行責(zé)任追究,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不再為了任何利益插手案件,保證司法人員在辦案活動(dòng)中恪守法律,廉潔秉公,不徇私情。相信通過落實(shí)這些法律法規(guī)及政策措施,我國(guó)的司法更加公開、更加公正,當(dāng)事人的合法權(quán)益能夠得到更加有效的保護(hù)。
徐新寧:首先,需要說明一下我國(guó)勞動(dòng)法律的立法宗旨。不論是以前的《勞動(dòng)法》還是現(xiàn)在的《勞動(dòng)合同法》,均明確了立法宗旨就是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,因此,《勞動(dòng)合同法》的側(cè)重點(diǎn)在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。而且,從整體來說,勞動(dòng)者求職的時(shí)候,大部分的合同都是企業(yè)預(yù)先擬定好的,勞動(dòng)者基本沒有太多討價(jià)還價(jià)的機(jī)會(huì),因此,勞動(dòng)者總體來說是弱勢(shì)群體,立法上也是從保護(hù)弱者的角度出發(fā),著重于規(guī)定勞動(dòng)者依法應(yīng)享有的權(quán)利。
但是,《勞動(dòng)合同法》也并不是沒有給企業(yè)(用人單位)應(yīng)有的權(quán)利,《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)如何保護(hù)自身合法權(quán)益還是做了相關(guān)規(guī)定的。您所提到的問題主要包括三個(gè)方面:一、如何依法解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)(合同)關(guān)系問題。
我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定:勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的等等情形的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。也就是說,只要?jiǎng)趧?dòng)者出現(xiàn)上述這些情形的,用人單位是可以解除合同的,而且不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。作為用人單位需要做的,就是在與勞動(dòng)者簽訂《勞動(dòng)合同》時(shí),應(yīng)該明確什么情形屬于上述的幾種情況,這樣只要?jiǎng)趧?dòng)者出現(xiàn)約定的情形,用人單位就可以依法解除合同,從而避免你所說的企業(yè)碰到不敬業(yè)、不自覺的員工又無法解除的困境。二、培訓(xùn)費(fèi)問題。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第第二十二條規(guī)定:“用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用?!睋?jù)此,用人單位在培訓(xùn)前就應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂好《培訓(xùn)協(xié)議》,對(duì)服務(wù)期以及違約金進(jìn)行約定。三、商業(yè)秘密問題。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。”可見,用人單位也是可以就商業(yè)秘密與勞動(dòng)者進(jìn)行特別約定的。
總的來說,如果要既不讓企業(yè)的合法利益受損又不讓員工鉆空子,關(guān)鍵在于企業(yè)與勞動(dòng)者要有事先的約定,只要事先與勞動(dòng)者有明確的約定,企業(yè)就可以合法解除勞動(dòng)合同。至于你所提到的加班費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、年休假等這些都是國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定,是必須遵守的,如果用人單位與勞動(dòng)者的約定違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),該約定也是無效的。
暗香盈袖:我是來自法國(guó)的僑胞。我們?cè)趪?guó)內(nèi)投資也遇到了糾紛,想找律師又不知道這個(gè)律師的底細(xì),對(duì)國(guó)內(nèi)各方面的情況也不是很了解,往往是亂碰亂撞,遇到好律師了,就算我們的幸運(yùn);要是遇到的律師不負(fù)責(zé)任,水平不高,敷衍我們,那我們就慘了。我想問,咱們國(guó)僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”的律師比一般律師事務(wù)所的律師的優(yōu)勢(shì)在哪里呢?我覺得你們都是大律師,能看得上我們這些小案子,給我代理或服務(wù)嗎?
徐新寧:國(guó)僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”是由國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室從全國(guó)范圍遴選的38名律師組成。這些律師都是從各地推選出來的經(jīng)驗(yàn)豐富、能力過硬且有公益心的律師,這些律師與一般律師事務(wù)所的律師相比,有以下三個(gè)突出的優(yōu)勢(shì):一是熟悉僑資、僑商的法律法規(guī),能更專業(yè)地解決僑商的問題;二是這些律師都是從各地方僑辦推選出來的,他們可以借助當(dāng)?shù)貎S辦的這個(gè)平臺(tái),為僑商提供更全面、快捷、高效的法律服務(wù);三是這些律師都是具有公益心的律師,他們更多地是出于為僑商提供免費(fèi)法律咨詢,幫助僑商協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛出發(fā),而并不是為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。因此,你所說的小案件這些律師是否愿意代理或服務(wù)的問題根本不用擔(dān)心,作為法律顧問團(tuán)的律師,不管案件的大小,都愿意盡職盡責(zé)為僑商提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
柳州小棺材:律師好!我有個(gè)案子,已經(jīng)經(jīng)省高院判了,我一直感覺不服。請(qǐng)問,能從檢察院抗訴角度找到推翻原審判結(jié)論的可能嗎?
徐新寧:我國(guó)的審判制度實(shí)行的是二審終審制,即當(dāng)事人對(duì)人民法院的一審判決不服可以向其上級(jí)法院提起上訴,上訴法院作出的裁決為終局性的生效裁決,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。
我國(guó)《民事訴訟法》第二百條同時(shí)規(guī)定,有下列情形之一,當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院再審的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以再審:(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;(五)對(duì)審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;(六)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;(九)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;(十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的;(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;(十三)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。《民事訴訟法》第二百零八條又規(guī)定,“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。”
根據(jù)你所提的問題,你的案子已經(jīng)經(jīng)省高院裁判,如果為一審判決,你可以在法律規(guī)定的上訴期內(nèi)向上一級(jí)法院提出上訴;如果本案沒有上訴已經(jīng)發(fā)生法律效力或者是二審終局裁判,并且認(rèn)為有《民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形之一的,可以申請(qǐng)檢察院依法提起抗訴。至于是否能推翻原審判的結(jié)論,主要取決于您提出的事實(shí)理由是否有法律依據(jù)以及所提證據(jù)是否足以推翻或者削弱原判所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù),建議您委托專業(yè)的律師為您提供相關(guān)的法律服務(wù)。
臨夏:律師您好!我有一個(gè)僑胞朋友,因?yàn)橥顿Y被坑,現(xiàn)在欠了一屁股債?,F(xiàn)在老婆孩子也要離他而去,導(dǎo)致他精神深受刺激,抑郁嚴(yán)重,總是要尋短見。我想問,對(duì)于這樣的可憐人,我們可以起訴對(duì)方精神損害,或者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)訴訟的時(shí)候附帶請(qǐng)求精神損害賠償嗎?有什么要注意的問題嗎?
徐新寧:僑胞在境內(nèi)與人合作投資“被坑”,導(dǎo)致妻離子散,精神受刺激怎么辦?所謂“被坑”,由于受題中信息所限,可能存在兩種情況,其一是投資項(xiàng)目失敗。其二是受合作方以項(xiàng)目合作為由騙取錢財(cái)。不管是哪種情況,要起訴對(duì)方索取精神損害賠償均受目前法律制度所限,取得法律支持的可能性不大。我建議,如屬于正常合作失敗,可以根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合雙方簽訂的合作協(xié)議中的仲裁條款或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁申請(qǐng)解決爭(zhēng)端,如雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議,則可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟解決。如涉及對(duì)方以合作為名騙取錢財(cái),則應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,通過公安機(jī)關(guān)追索被騙錢財(cái)彌補(bǔ)損失,及追究對(duì)方的刑事責(zé)任。
桂系人馬:徐律師好!我是馬來華僑。前些年在北海搞房地產(chǎn),結(jié)果不理想。合作方有政府背景,我認(rèn)為政府有違規(guī)操作,法院也判了,一直執(zhí)行不了。因?yàn)榻痤~不大,我也不追究了。我現(xiàn)在就想問問,執(zhí)行難的情況有無好的解決辦法。
徐新寧:執(zhí)行難影響到法律的權(quán)威、司法的權(quán)威,故成為社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。法院系統(tǒng)為了解決執(zhí)行難的問題,出臺(tái)了一系列的措施,如:對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)、限制出境,通過媒體曝光等;最近又出臺(tái)了兩項(xiàng)措施,一是建立失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,通過信用懲戒促進(jìn)被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),凡被納入“黑名單”的被執(zhí)行人,都將受到信用懲戒,在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面受到限制或者禁止;二是建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,即執(zhí)行部門主動(dòng)與公安、國(guó)土、住建、金融、稅務(wù)、工商、證券等協(xié)助執(zhí)行單位建立安全網(wǎng)絡(luò)連接,實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換,對(duì)被執(zhí)行人及其以各種形式存在的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行快速查找、及時(shí)控制,有利于抓住最佳執(zhí)行時(shí)機(jī),提高執(zhí)行工作效率,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
對(duì)于您所述在廣西北海的訴訟案件,雖然勝訴但一直執(zhí)行不了的問題。對(duì)該案要具體問題具體分析,如案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,申請(qǐng)人執(zhí)行人提供不了被申請(qǐng)人名下的財(cái)產(chǎn),法院也無法查到被執(zhí)行人名下可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),法院裁定終結(jié)執(zhí)行是符合法律規(guī)定的,如申請(qǐng)執(zhí)行人日后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有財(cái)產(chǎn)的,可以再次申請(qǐng)執(zhí)行。如被執(zhí)行人名下雖有財(cái)產(chǎn),但因政府部門或其他方面干預(yù)導(dǎo)致無法執(zhí)行的,建議申請(qǐng)執(zhí)行人通過院長(zhǎng)接待日等途徑向本級(jí)法院或上級(jí)法院反映,通過法院內(nèi)部程序,督促下級(jí)法院加大執(zhí)行力度,以實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。
南京僑商:徐律師你好,我是南京的僑商。你能幫我分析下,現(xiàn)行的稅收減免政策方面的情況嗎?
徐新寧:稅收減免是我國(guó)稅收優(yōu)惠方式之一,除此之外還有緩稅、出口退(免)稅、再投資退稅等二十余種優(yōu)惠方式。在減免稅方面,主要涉及增值稅減免和企業(yè)所得稅減免,并且不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同項(xiàng)目減免的范圍、期限和比例有所不同。你所提的問題涉及的范圍較廣,建議與專業(yè)律師當(dāng)面詳談,以便為您提供更加準(zhǔn)確詳細(xì)的法律意見和解決方案。
美國(guó)華僑:很高興有這次和徐律師在線交流的機(jī)會(huì),我想咨詢下國(guó)僑辦層面能否給我們這些回寧創(chuàng)業(yè)等海歸人才給予一定的政策優(yōu)惠。例如稅收方面的減免。
徐新寧:國(guó)僑辦是中國(guó)政府負(fù)責(zé)僑務(wù)事務(wù)的部門,經(jīng)濟(jì)政策的制定與執(zhí)行不在其職能范圍。您所提到的海歸人才回南寧創(chuàng)業(yè),廣西自治區(qū)政府及南寧市政府都有相關(guān)的優(yōu)惠政策,如《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來廣西工作的若干規(guī)定》。南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開辦了留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)“孵化器”,提供了3年免費(fèi)的辦公研究場(chǎng)所,提供住房等全套生活設(shè)施,實(shí)施開發(fā)區(qū)內(nèi)零收費(fèi)等政策。
北海銀灘:我公司屬于機(jī)械制造領(lǐng)域。有意進(jìn)軍廣西,拓展市場(chǎng)。前期調(diào)研、可行性論證也做了不少??僧吘谷嗽诤M?,對(duì)廣西情況了解不很深入。想請(qǐng)律師作為當(dāng)?shù)厝耸拷榻B下,北海、欽州一帶的人工成本、工業(yè)基礎(chǔ)以及大致投資環(huán)境有無優(yōu)勢(shì)?想聽點(diǎn)實(shí)話。謝謝。
徐新寧:欽州、北海位于廣西北部灣,是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn),也是中國(guó)大西南最便捷的出海通道,是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極,具有十分明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一是基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施日益完善,建成了海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)及廣西沿海交通網(wǎng)絡(luò)。欽州港已建成萬噸以上泊位15個(gè)(其中10萬噸級(jí)4個(gè)),鐵路可與全國(guó)鐵路干線和泛亞鐵路聯(lián)網(wǎng),北海有民用機(jī)場(chǎng),欽州距南寧、北海機(jī)場(chǎng)都只有110公里的高速公路里程,兩市的電力建設(shè)設(shè)施完善,電力供應(yīng)充足。二是城市功能不斷完善,城市承載能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力大幅提升。三是開放合作深化拓展,臨港工業(yè)集群加速建成。四是享受北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)政策。國(guó)家為了推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展給予了五大優(yōu)惠政策支持,廣西出臺(tái)了70多項(xiàng)優(yōu)惠政策,涵蓋財(cái)稅、土地、金融、人力資源、科技開發(fā)等多個(gè)方面,以此吸引海內(nèi)外投資者到廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)投資,如在稅收方面,出讓屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。至于北海、欽州一帶的人工成本相對(duì)于北上廣及東南沿海地區(qū)是比較低的,平均在人民幣4000元左右。
創(chuàng)業(yè)金陵:徐律師,我是一個(gè)在南京創(chuàng)業(yè)的海歸人才。我仔細(xì)看了您的業(yè)務(wù)介紹后,這里想向您咨詢下在我們這些海歸人才初創(chuàng)階段,有哪些需要防范的具體的法律風(fēng)險(xiǎn)。
徐新寧:您好,您所稱海歸人才初階段落需要防范的具體的法律風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)也企業(yè)家們普遍關(guān)心的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)誕生之日起,它和它的經(jīng)營(yíng)者,都會(huì)面臨著刑事法律風(fēng)險(xiǎn)即可能遭受刑罰處罰和民事法律風(fēng)險(xiǎn)即可能承擔(dān)民事賠償責(zé)任以及行政法律風(fēng)險(xiǎn)即可能遭受行政處罰等。作為投資者,創(chuàng)業(yè)初期最需要處理好投資股東和投資主體公司的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,須要銘記公司的財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立于股東的財(cái)產(chǎn)的,使用公司的財(cái)產(chǎn)必須履行好法定或公司章程規(guī)定的程序,否則,輕則投資股東對(duì)投資公司的債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,這會(huì)危及股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,重則會(huì)涉嫌挪用資金、職務(wù)侵占等刑事犯罪,招來牢獄之災(zāi)。當(dāng)然,在公司安全事故防范、產(chǎn)品質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)、規(guī)范財(cái)務(wù)稅收、合同管理、人力資源管理等方面均需要規(guī)范操作,以防范潛在的各種法律風(fēng)險(xiǎn)等。
主持人:感謝徐新寧律師的精彩解答。上午的咨詢活動(dòng)到此為止。如果各位網(wǎng)友還希望繼續(xù)咨詢,請(qǐng)直接聯(lián)系律師。敬請(qǐng)期待下午的在線答疑,謝謝。