丁振海
河北冀華律師事務(wù)所高級合伙人
李楠
北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開發(fā)建設(shè)辦公室對外聯(lián)絡(luò)部副部長
  主持人:各位網(wǎng)友,華僑華人朋友們大家好!為發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢服務(wù)國家“依法治國”、“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略,方便僑資僑智更加合規(guī)、高效、順暢、共贏地加入到“萬僑創(chuàng)新行動”、“僑夢苑”建設(shè)中來,同時發(fā)揮國務(wù)院僑辦為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團特邀律師作用,為廣大網(wǎng)友、僑資企業(yè)提供法律及事業(yè)發(fā)展相關(guān)咨詢服務(wù),提高大家防范風險、依法維權(quán)能力。今天,我們非常榮幸地邀請丁振海律師和北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開發(fā)建設(shè)辦公室對外聯(lián)絡(luò)部副部長李楠做客中國僑網(wǎng),回答網(wǎng)友、僑商有關(guān)法律政策、僑夢苑建設(shè)的相關(guān)問題。
  主持人:律師您好!歡迎您做客中國僑網(wǎng)。在網(wǎng)友提問之前,您可以簡要介紹一下您自己和您所在的律師事務(wù)所嗎?

丁振海:主持人好,僑網(wǎng)網(wǎng)友大家好。我是河北冀華律師事務(wù)所副主任丁振海律師,本人有十多年的審判經(jīng)歷和20余年的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,希望能為僑商提供更多更好的法律服務(wù)!河北冀華律師事務(wù)所成立于1996年,系河北省司法廳直屬合伙制律師事務(wù)所,經(jīng)過二十年的發(fā)展,冀華所現(xiàn)有工作人員261人,其中執(zhí)業(yè)律師194人,實習和行政人員67人,系全省規(guī)模最大的綜合性律師事務(wù)所。

  主持人:請問您擔任國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”特邀律師有多久了?在與僑胞、特別是僑商的接觸中,您認為僑胞投資中國的最大的法律或認識誤區(qū)是什么?他們在依法維護自身合法投資權(quán)益方面普遍存在的困難是什么?有什么好的解決辦法嗎?

丁振海:我是在2015年受聘為法律顧問團律師的,已有近2年的時間。由于每個僑商的情況不同,離開祖國的時間長短不一,所在國家的體制、制度不一,其對祖國的法律認知程度也不盡相同,其中有一部分人對中國的經(jīng)濟形勢、政策法規(guī)也不是特別地了解和把握。對政策法規(guī)的認識缺失,是依法維護自身合法投資權(quán)益方面普遍存在的困難。針對這個問題,國僑辦的法律顧問團的形式是個非常有效的解決方式。

  主持人:您作為資深法律工作者,您認為僑胞響應(yīng)國家“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的號召,積極投入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的建設(shè)浪潮中所具有的優(yōu)勢有哪些?需注意的法律問題有哪些?您能為我們的僑胞解決這些問題、面對這些風險點提供些法律方面的建議嗎?

丁振海:僑胞在建設(shè)浪潮中有以下優(yōu)勢:一、了解中國和所在國的情況。二、在語言、文化、法律、環(huán)境有天然的優(yōu)勢。三、了解、熟悉所在國先進的公司管理和治理的經(jīng)驗。四、有著廣泛的人力資源優(yōu)勢,能迅速、便捷引進和創(chuàng)新。

丁振海:僑胞在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新過程中要積極了解和掌握并符合中國關(guān)于僑胞的相關(guān)的法律法規(guī),在公司創(chuàng)設(shè)、管理、運營中確實維護自身的合法權(quán)益。

丁振海:建議:在生產(chǎn)經(jīng)營過程中熟知公司法、合同法、物權(quán)法等相關(guān)的民商事法規(guī)。

  主持人:下面進入網(wǎng)友提問時間。
  網(wǎng)友:丁律師您好。我剛留學回國進入一家僑資企業(yè),公司沒有法務(wù)部門。請問在僑資企業(yè)如何處理勞動合同、社保公積金、戶口檔案、工傷認定類問題,與民營企業(yè)是一樣的嗎?

丁振海:是一樣的,在中國設(shè)立,無論是有限責任公司還是外資企業(yè)都要遵守中國的法律。僑資企業(yè)的勞動合同、社保公積金、戶口檔案、工傷認定也要符合中國相關(guān)的法律。如認定勞動合同,要遵守和執(zhí)行勞動法、勞動合同法等法律法規(guī)。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”—北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的特點(優(yōu)勢)是什么?

李楠:首先是生態(tài)優(yōu)勢。

李楠:河北“僑夢苑”——北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)地處中緯溫暖帶,屬半濕潤、季風型大陸性氣候,海洋性特征明顯,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑,雨量適中,年平均氣溫10.3°C,盛夏平均氣溫23℃??諝赓|(zhì)量常年達到國家優(yōu)良標準,森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到40%和60%以上。它具有中國北方獨特的“岸線+生態(tài)”資源優(yōu)勢。全區(qū)域按照5A級景區(qū)標準,打造“城在林中、人水相依”的“水脈綠城”。擁有82公里沙細灘緩、水清潮平的海岸,連綿蔥郁的22萬畝森林濕地,豐富的地下溫泉資源,相映如畫的12條入海河流,華北最大瀉湖、中國觀鳥勝地——七里海,綿延起伏20公里、高達45米的天然沙圩形成世界罕見的海洋大漠風光,被譽為“中國北方不可多得的鉆石級開發(fā)寶地”、“天然氧吧”、“京津花園”、“中國最美八大海岸之一”。

李楠:其次是歷史人文優(yōu)勢。秦皇求仙拜海、9個朝代28位帝王巡視駐蹕,開啟了健康養(yǎng)生之源。清朝末年北戴河海濱被辟為中外人士的避暑勝地,國內(nèi)外達官顯貴在此休閑度假療養(yǎng),彰顯著國際高端典范與歷史人文魅力。

李楠:三是交通優(yōu)勢。想必大家聽過“京津一小時經(jīng)濟圈”的提法吧?河北“僑夢苑”——北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)地處華北與東北兩大經(jīng)濟區(qū)結(jié)合部,京秦鐵路、京山鐵路、大秦鐵路、秦沈鐵路、沈山鐵路、津秦客專等6條國鐵干線,京沈高速、京哈高速、沿海高速等3條高速公路在我市交匯,京秦二高速河北部分路段已經(jīng)通車,天津段正在建設(shè),與京津形成“一小時經(jīng)濟圈”。山海關(guān)、北戴河2座機場,開辟了多條空中航線。擁有世界最大的能源輸出港——秦皇島港,同世界上100多個國家和地區(qū)保持經(jīng)常性貿(mào)易往來。

  網(wǎng)友:丁律師您好,我是西安的一名僑商。我與當?shù)匾患夜驹谕恋亻_發(fā)中產(chǎn)生糾紛,現(xiàn)在對方利用關(guān)系進行惡意糾纏。請問如何借助法律途徑解決企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的侵權(quán)問題、產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛、惡意投訴和企業(yè)對法院裁決不服引起的訴訟問題?

丁振海:可以通過訴訟來解決雙方的糾紛。在訴訟過程中積極適用我國關(guān)于涉僑的法律法規(guī),因為在法律適用中特殊法優(yōu)于普通法,如《歸僑歸眷權(quán)益保護法》。

丁振海:對于企業(yè)經(jīng)營過程中的侵權(quán)問題、產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛,直接體現(xiàn)為財產(chǎn)性權(quán)益的侵害。針對財產(chǎn)權(quán)益的糾紛我們應(yīng)積極保存證據(jù),如合同的原件、來往的信函等。在訴訟中積極運用調(diào)解機制,提高執(zhí)行的效率。

丁振海:對于企業(yè)經(jīng)營過程中的惡意投訴,企業(yè)方應(yīng)積極了解事件的前因、背景,獲取更多的信息以面對投訴影響的傳播。針對不同的情形,判斷是否通過法律手段來消除惡意投訴帶來的負面影響。

丁振海:對于企業(yè)對法院的裁決不服,企業(yè)方應(yīng)在法律規(guī)定的時間內(nèi)積極主張自己的權(quán)利。如上訴,再審申請等。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”——北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)何時成立的?

李楠:2015年5月19日,國務(wù)院僑辦與河北省政府簽署了《發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢共同建設(shè)“僑夢苑”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,裘援平主任為河北“僑夢苑”揭牌,并做出了建設(shè)全國“僑夢苑”率先發(fā)展示范區(qū)的工作指示,國務(wù)院僑辦重點支持的僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——河北“僑夢苑”北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)全面啟動。

  網(wǎng)友:丁律師您好!我是一名正在打經(jīng)濟糾紛官司的僑商。我發(fā)現(xiàn),證據(jù)在訴訟中特別重要,有的時候一個證據(jù)就決定了一場官司的輸贏。談話錄音能否作為法庭的證據(jù)?把錄音筆放在兜里, 在對方不知情的情況下錄的, 能否作為法庭證據(jù)?

丁振海:最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十條規(guī)定,有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復制件,人民法院應(yīng)當確認其證明力。

丁振海:根據(jù)該規(guī)定第六十八條,偷錄偷拍有兩種限制:一是不得侵害他人合法權(quán)益,包括個人隱私以及個人的生活不受干擾等。此外,故意違反社會公共利益、社會公德的偷錄偷拍行為,也在禁止之列。二是不得違反法律禁止性規(guī)定。采取暴力、脅迫、非法拘禁、竊聽等方法取得的證據(jù),均不能作為訴訟證據(jù)使用。如果偷錄、偷拍時沒有違反上述規(guī)定,即為取證手段合法,所取得的視聽資料就可以作為定案的證據(jù)。

丁振海:在訴訟實踐中,要使錄音、錄像證據(jù)成為判決依據(jù),必須同時具備三個條件:一是視聽資料應(yīng)該提供原始載體。當事人出示的錄音、錄像證據(jù)未被剪接、剪輯或者偽造,前后連接緊密,內(nèi)容未被篡改,具有客觀真實性和連貫性。二是視聽資料不能有疑點。法院在把錄音、錄像證據(jù)作為判案依據(jù)時,還要對錄音、錄像證據(jù)是否有疑點進行審查。如果對方當事人對錄音資料表示質(zhì)疑,并提出足夠的證據(jù)加以反駁,那么該錄音證據(jù)便失去證明力。

丁振海:三是還要充分提供其他證據(jù)。對于一方當事人提出的“有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復制件”,對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的,人民法院應(yīng)當確認其證明力。因此,為了提高勝訴率,除提供具有合法來源、無疑點的視聽資料外,還要盡可能地提供其他證據(jù)材料,來增加視聽資料的證明力。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”——北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展定位是什么?

李楠:河北“僑夢苑”旨在打造國際重要的健康旅游目的地、京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地、中國北方生命健康產(chǎn)業(yè)新僑城。

  網(wǎng)友:丁律師你好。我原本在國外從事科研工作,現(xiàn)在和國內(nèi)公司合作成立新公司。請問在國內(nèi),創(chuàng)業(yè)公司如何搞定法務(wù)部分?創(chuàng)業(yè)公司不可能設(shè)立自己的法務(wù)部門,但用戶協(xié)議、投資部分、合同部分如何搞定?是請律所代理,還是請專業(yè)的律師按時計費。這些市場的價格如何?質(zhì)量高低?怎樣又省錢又高效?

丁振海:關(guān)于法務(wù)部分可以同律師簽訂法律顧問合同,在有關(guān)法律疑問和權(quán)益保護的情形下可通過法律顧問的形式解決問題。

丁振海:關(guān)于市場價格,質(zhì)量高低,我建議可以聯(lián)系我們當?shù)氐膰鴥S辦法律顧問團,聽取其專業(yè)意見。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”——北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是什么?

李楠:河北“僑夢苑”以大健康產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展健康服務(wù)、高端旅游、先進制造、會議會展、體育健身等產(chǎn)業(yè)。

  網(wǎng)友:丁律師你好。我和幾個國內(nèi)同學打算一起創(chuàng)業(yè)。初創(chuàng)團隊如果要注冊公司,都要怎么操作?基本步驟有哪些?

丁振海:根據(jù)外商投資企業(yè)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,華僑在國內(nèi)投資設(shè)立公司、企業(yè)的,不屬于法律意義上的外商投資企業(yè)。但根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,華僑在境內(nèi)投資舉辦擁有全部資本的企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)和合作經(jīng)營企業(yè)參照執(zhí)行國家有關(guān)涉外經(jīng)濟法律、法規(guī)的規(guī)定,享受響應(yīng)的外商投資企業(yè)待遇。

丁振海:首選雙方要簽訂《合作合同》,確認雙方合作的權(quán)利義務(wù),制定公司章程,依據(jù)雙方合同及章程向注冊公司投入實物資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)、商標等非實物資產(chǎn),依照工商登記程序進行公司登記。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”——北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)全區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況是什么樣的?

李楠:河北“僑夢苑”堅持協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主基調(diào),發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、高端旅游業(yè)、先進制造業(yè)、會議會展業(yè)、體育健身產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)“一大核心、五點支撐”的產(chǎn)業(yè)格局。一大核心——北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),五點支撐即建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城、濱海大學城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北戴河國際會議中心五個產(chǎn)業(yè)承載平臺。

  網(wǎng)友:李部長,您好!您可以介紹一下北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)的整體情況嗎?

李楠:生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)站位國際高端,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求,改革創(chuàng)新、先行先試,發(fā)展“藥、醫(yī)、養(yǎng)、健、游”一體化的高端健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“政、產(chǎn)、學、研、用”一體化的新型健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建設(shè)中國乃至世界著名的醫(yī)療創(chuàng)新中心、健康管理中心、治療康復中心、中醫(yī)保健中心、整形美容中心、養(yǎng)生抗衰中心,打造成為北京醫(yī)療功能疏解集中承載地和國際重要的醫(yī)療健康休閑旅游目的地。

李楠:通過構(gòu)建“藥、醫(yī)、養(yǎng)、健、游”大健康產(chǎn)業(yè)鏈,形成良好的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。設(shè)立生物醫(yī)藥孵化器,開展基因檢測技術(shù)、抗體藥、生物試劑、數(shù)字化醫(yī)療裝備等研發(fā),建立“新藥高速公路”;建設(shè)世界領(lǐng)先的“大手術(shù)中心”,打造腫瘤、生殖醫(yī)學、兒科等高價值醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈;建立國際慢病協(xié)作技術(shù)中心,開展慢性病的治療、康復;依托人類組織細胞儲存庫、健康長壽基因庫、腫瘤基因庫與瞬時基因測序技術(shù),發(fā)展高端健康檢測、評估、干細胞抗衰老、中醫(yī)保健、體育健身等;發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè),同時依托北戴河國際會議中心,引進中華醫(yī)學會等機構(gòu),舉辦國內(nèi)外醫(yī)療健康領(lǐng)域高端峰會、高端論壇和專業(yè)會展。

  網(wǎng)友:丁律師你好。我剛從美國回來創(chuàng)業(yè)。請問原始股與期權(quán)有什么區(qū)別?對持有人來說有什么不同?創(chuàng)業(yè)者一般拿到的是期權(quán)還是原始股?

丁振海:原始股是公司的股份(通常是普通股)。股份是對公司的部分所有權(quán)。

丁振海:期權(quán)是合同。該合同下,公司承諾分期按一定價格將股份賣/發(fā)給某人。因為價格是一定的,只要公司的潛在價值可能增加很多,期權(quán)就潛在的非常值錢,價值和拿原始股沒有本質(zhì)區(qū)別。

丁振海:不同在于,期權(quán)靈活得多:各個因素都可以設(shè)計(包括如何分期、行權(quán)價格、行權(quán)期限、對轉(zhuǎn)讓的限制)、對任何人可以多次給、還可以先讓董事會或股東會授權(quán)預留一定數(shù)目的期權(quán)(即講好公司可以為期權(quán)目的增發(fā)多少),然后管理層在這范圍內(nèi)決定分給誰。

丁振海:因此,創(chuàng)業(yè)團隊除了幾個靈魂人物,都應(yīng)該拿期權(quán)。

  網(wǎng)友:李部長,您好!您可以介紹一下北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃范圍嗎?

李楠:北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃范圍包括北戴河區(qū)、北戴河新區(qū)、北戴河國際機場空港區(qū),規(guī)劃面積約520 平方公里。其中核心區(qū)國際健康城規(guī)劃面積55平方公里,位于北戴河新區(qū)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的赤洋口和七里海組團。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問北戴河國際健康城在哪里?

李楠:北戴河國際健康城位于北戴河新區(qū)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的赤洋口和七里海組團,面積55平方公里,北鄰新區(qū)核心區(qū)——產(chǎn)業(yè)新城,未來將建成40萬人口規(guī)模的濱海中等城市,可為國際健康城提供基本客源保障和優(yōu)質(zhì)完備的公共和生活服務(wù)配套。

李楠:西側(cè)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,可作為國際健康城的綠色食品基地和田園觀光區(qū)。東側(cè)分布著沙雕大世界、阿那亞旅游綜合體、漁島溫泉度假等眾多高端旅游項目,可為國際健康城提供旅游休閑度假配套。南側(cè)為國家海洋自然保護區(qū)——黃金海岸自然保護區(qū),毗鄰保護區(qū)規(guī)劃建設(shè)了北戴河國際會議中心,可以舉辦大型會議論壇。

  網(wǎng)友:律師您好!我親戚家在福建有一間僑房,現(xiàn)在正趕上拆遷。據(jù)我所知,拆遷經(jīng)常會遇上一些糾紛,比如補償款不到位、安置住宅不落實等等。我聽說有房屋拆遷安置補償協(xié)議的公證。我想問問,這樣的公證證明力大嗎?萬一發(fā)生糾紛,它能起到什么作用呢?我親戚有必要做這樣的公證嗎?

丁振海:您好,公證機關(guān)對雙方所簽合同進行公證是公證機關(guān)的一項業(yè)務(wù),公證機關(guān)對雙方所簽合同的真實性、合法性進行審查,并對雙方所簽合同的真實性、合法性進行公證,當發(fā)生糾紛后,可向法院提供經(jīng)公證的合同,其證明力比較高。但對拆遷補償協(xié)議進行公證并不是強制性的,當事人可以選擇。

丁振海:根據(jù)合同法規(guī)定,雙方依法就合同的主要條款達成一致意見,合同即具有法律效力,該合同對雙方具有約束力,一旦發(fā)生糾紛,守約方可請求法院依據(jù)雙方的合同保護自己的權(quán)利。是不是對拆遷補償協(xié)議進行公證由您的親戚選擇決定。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問北戴河國際健康城的空間結(jié)構(gòu)及功能區(qū)劃分是什么?

李楠:在空間結(jié)構(gòu)上,北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)國際健康城總體呈“一帶、雙心、六區(qū)、多點支撐”相互影響、相互促進的空間發(fā)展格局。

一帶:即順水南北向延伸健康產(chǎn)業(yè)帶,貫穿核心區(qū)多個健康產(chǎn)業(yè)集群,形成舒適的生態(tài)休閑景觀帶。

雙心:即未來醫(yī)療中心和國際會議中心。

六區(qū):分別為綜合醫(yī)療產(chǎn)業(yè)區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、健康旅游休閑區(qū)、康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)區(qū)、國醫(yī)養(yǎng)生與美容區(qū)、會議綜合配套區(qū)。多點支撐即從辦公、居住、商務(wù)、購物、餐飲、休閑、娛樂等方面為示范區(qū)提供服務(wù)支撐,從健康服務(wù)、康復療養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、運動健身、休閑觀光等方面為示范區(qū)提供功能配套支撐。

  網(wǎng)友:律師您好,我司對自行開發(fā)的商鋪進行出租,現(xiàn)有第三人和我商鋪租戶就使用的餐飲商標發(fā)生爭議,如最終我商鋪租戶被認定為侵權(quán)人,我司是否需要承擔相關(guān)責任?

丁振海:你好,如案件所述,你公司與承租方是房屋租賃關(guān)第,而你所說的承租戶與第三方是基于在租賃房屋使用過程中與第三人之間的商標侵權(quán),侵犯的是第三方的商標使用權(quán),與你公司與房屋租賃戶之間的房屋租賃沒有任何關(guān)系,因此,你公司也無需承擔任何責任。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”——北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)政策優(yōu)勢有哪些呢?

李楠:聚集區(qū)位于環(huán)渤海黃金地帶,全國首批沿海開放城市秦皇島西南沿海,總面積425.8平方公里,與著名的避暑勝地北戴河隔河相望,是京津冀協(xié)同發(fā)展的東部前沿,國家旅游綜合改革示范區(qū)、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革示范區(qū)、國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)、國家首批智慧城市試點、國家綠色建筑示范區(qū)、國家級新能源示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)六項綜合改革試點的先行區(qū)域,承接北京非首都核心功能轉(zhuǎn)移的重要濱??臻g,與曹妃甸、渤海新區(qū)并列為河北沿海率先發(fā)展戰(zhàn)略三大增長極。

  網(wǎng)友:丁律師你好,我想請問大陸警方可以拘捕違反中國法律的外籍人員嗎?外國人及香港人、臺灣人這種特殊人群在國內(nèi)犯罪和普通中國公民犯罪在處理上有什么差異?

丁振海:除了有外交特權(quán)的,依據(jù)屬地原則,在中國境內(nèi)違法犯罪的都可以依法拘捕。拘捕后根據(jù)屬地原則偵查并公訴。

丁振海:外國人及香港人、臺灣人這種特殊人群在國內(nèi)犯罪的,第一審由中級人民法院管轄。與普通中國公民有一定區(qū)別,普通中國公民根據(jù)其犯罪的性質(zhì)、輕重分別由基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院及最高人民法院管轄,但對于香港人、臺灣人群犯罪的最低由中級人民法院管轄,這是對香港、臺灣人的特殊保護。

  網(wǎng)友:李部長,您好!您可以介紹一下五個產(chǎn)業(yè)承載平臺的簡要情況及重點招商方向嗎?

李楠:產(chǎn)業(yè)新城以創(chuàng)新為引領(lǐng),重點發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)、海岸休閑體驗、總部商務(wù)3個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保設(shè)備、海洋科技與運動裝備、生物醫(yī)藥器械3個關(guān)聯(lián)制造業(yè),打造健康休閑港灣、科技創(chuàng)新海岸。

李楠:濱海大學城規(guī)劃面積5平方公里,重點引進國際和國內(nèi)著名高校,建設(shè)一流的國際化大學園區(qū)、首都濱海大學城。

李楠:秦皇島省級高新區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃5.6平方公里,圍繞打造國家級高新技術(shù)園區(qū)目標,重點發(fā)展清潔能源、生物醫(yī)藥、環(huán)保設(shè)備、軟件信息等產(chǎn)業(yè),形成從海內(nèi)外高端人才引進、科技機構(gòu)設(shè)置、研發(fā)孵化到生產(chǎn)制造一站式服務(wù)基地。

李楠:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在洋河兩岸規(guī)劃40平方公里,依托歷史人文底蘊和濱海臨河風光,建設(shè)集創(chuàng)、研、產(chǎn)、銷、展于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,打造以“秦皇島外打魚船”為主基調(diào)的文化海岸,成為京津地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一張靚麗的名片。

李楠:北戴河國際會議中心發(fā)揮北戴河國際會議品牌和北戴河新區(qū)七里海生態(tài)與區(qū)位優(yōu)勢,引進國際國內(nèi)醫(yī)療健康領(lǐng)域高端峰會、高端論壇,打造“南有博鰲、北有北戴河”會議格局。

  網(wǎng)友:丁律師您好,關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)銷售的問題:如客戶簽訂認購協(xié)議后不想買房,拒簽商品房預售合同并要求返還認購定金,我公司該如何處理?

丁振海:您好,在您的問題中敘述的比較簡單,我只能從法律原則上給您解答。依據(jù)合同法第一百一十五條規(guī)定:當事人可以依照《中華人民共和國擔保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當雙倍返還定金。如果你公司在合同履行過程沒有違約,你公司有權(quán)拒絕退還定金。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”的服務(wù)機構(gòu)有哪些?他們的職責是什么?怎么聯(lián)系呢?

李楠:為快速推進河北“僑夢苑”開發(fā)建設(shè),在北戴河新區(qū)設(shè)立“僑夢苑”開發(fā)建設(shè)辦公室,內(nèi)設(shè)綜合事務(wù)部、對外聯(lián)絡(luò)部(僑聯(lián)秘書處)、項目建設(shè)部。

李楠:綜合事務(wù)部主要負責日常事務(wù)性工、僑商僑企綜合服務(wù)中心(僑商之家)的規(guī)劃和籌建工作,并負責編制北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責北戴河新區(qū)外事、僑務(wù)、口岸工作。電話是0335-3590033。

李楠:對外聯(lián)絡(luò)部(僑聯(lián)秘書處)主要負責面向海外華人華僑(留學生)的招商引資、招才引智工作;負責策劃組織面向海外華人華僑的宣傳推介和招商引資文化交流活動;負責北戴河新區(qū)“僑夢苑”的宣傳推廣工作;負責領(lǐng)辦企業(yè)注冊相關(guān)手續(xù);負責上級僑務(wù)部門的相關(guān)司處室的對口聯(lián)系;負責北戴河新區(qū)歸國華僑聯(lián)合會工作。電話是0335-3590179。

李楠:項目建設(shè)部主要負責協(xié)助項目單位做好項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理;負責項目建設(shè)和投產(chǎn)經(jīng)營的跟蹤服務(wù)和各項保障工作;負責華人華僑(歸國留學人員)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(僑商產(chǎn)業(yè)園、僑商總部大廈、僑企孵化器)規(guī)劃、招商、引資和籌建工作;負責協(xié)助項目單位做好投融資工作。電話是0335-3590170。

  網(wǎng)友:丁律師你好。我們幾個好朋友一起回國,打算響應(yīng)國家大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的號召開個公司。請問創(chuàng)業(yè)公司如何保護商業(yè)秘密?

丁振海:公司對于商業(yè)秘密的保護不同于專利的保護。專利是公開的,但是有法律來規(guī)定。商業(yè)秘密則只可通過內(nèi)部管理來進行約束。要提醒您的是,事前防控是關(guān)鍵;另一個要提醒您的是,保護商業(yè)秘密的重中之重在“員工”,因為約70%的商業(yè)秘密是通過員工泄露的。留著核心員工,加大商業(yè)秘密管理,加強員工商業(yè)秘密意識。

  網(wǎng)友:李部長,您好!請問河北“僑夢苑”近期的招商活動有哪些呢?

李楠:北戴河新區(qū)第一屆僑商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會于2016年5月19日至21日在中國河北省秦皇島北戴河新區(qū)舉行。北戴河新區(qū)第一屆僑商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會由秦皇島市人民政府、河北省人民政府僑務(wù)辦公室主辦,由秦皇島市外事僑務(wù)口岸辦公室、秦皇島北戴河新區(qū)管理委員會承辦,大會得到了國僑辦經(jīng)科司、清華大學等單位的支持和指導。

李楠:活動共分三天進行,第一天參會嘉賓報道,華文媒體代表和中國僑商創(chuàng)新科技委員會代表考察河北僑夢苑,第二天,舉行大會開幕式和項目對接會、第七屆“國際華商 清華論壇”,第三天舉行閉幕式和新區(qū)健康休閑度假生活體驗活動。

李楠:整個活動共設(shè)計十大項近百個小項活動,活動設(shè)計立足于在河北僑夢苑(北戴河新區(qū))最美的季節(jié),讓各位嘉賓親身感受良好的自然和生態(tài)環(huán)境,置身國家級生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),了解它的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境收拾、政策優(yōu)勢等;匯聚僑務(wù)大?。ㄊ校┵Y源,為華人華僑回國(來華)創(chuàng)業(yè)提供機遇和平臺,不少參會僑商表示他們在活動中有所收獲。

  網(wǎng)友:丁律師,您好。聽說您前不久剛剛被河北僑夢苑、北戴河新區(qū)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)聘任為“發(fā)展顧問”。那么,我想了解一下,“發(fā)展顧問”是什么含義?您對河北僑夢苑建設(shè)有什么建議嗎?

丁振海:是的,由河北省秦皇島市人民政府、河北省人民政府僑務(wù)辦公室主辦,由20個國家300余人參加的北戴河新區(qū)第一屆僑商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會于本月20日至21日在北戴河召開,會上,我等六名不同領(lǐng)域的人士被聘為“發(fā)展顧問”,意在從經(jīng)濟、法律等不同方面為僑商產(chǎn)業(yè)提供支持,我主要是在法律上為僑商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和支持。

丁振海:僑夢苑是在國僑辦倡導下在全國各地興建的、專為僑商發(fā)展提供的園地,經(jīng)過運轉(zhuǎn),已初見成效,但是也有需要完善的地方,因為我是從事法律工作的,我只從法律建設(shè)方面提點建議,即從僑夢苑組織結(jié)構(gòu)上建立起法律部門,以將僑夢苑的發(fā)展納入法制軌道。

  網(wǎng)友:丁律師你好。我從改革開放回國創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在公司壯大了許多。當年的創(chuàng)始團隊也都不年輕了。請問給他們分配股權(quán)/期權(quán),在大陸的有限責任公司框架下怎么操作(實現(xiàn))?

丁振海:在大陸的有限責任公司分配股權(quán)易于操作,但是分配期權(quán)比較難,在現(xiàn)實公司里有幾種操作方式,但是建議采用合伙企業(yè)間接持股。 根據(jù)我國公司法,有限責任公司設(shè)立股東200人以下,分配期權(quán)用合伙企業(yè)來間接持股是比較好的方式。

丁振海:1、期權(quán)本質(zhì)是一份關(guān)于選擇權(quán)的合約。在合伙企業(yè)形式下,按照期權(quán)的實質(zhì)在《合伙協(xié)議》設(shè)定選擇權(quán)的條款即可。合伙企業(yè)是完全人合型組織,滿足《合伙企業(yè)法》法定條款的前提下,其他都是自治的。

丁振海:2、對于創(chuàng)始人來說,用有限合伙企業(yè)做管理層持股平臺較好:

丁振海:1)在合伙企業(yè)的“股權(quán)架構(gòu)”設(shè)置上更為靈活,對于公司來說還需要通過控股51%或者委托投票權(quán)的方式來保證該部分股權(quán)的控制權(quán),而對于合伙企業(yè)來說,易于操作。

丁振海:2)如果上市,通常的企業(yè)用公司持股延緩繳稅或者把賬軋平來降低稅負的處理效果不好或行不通,相比而言,總體情況下,用有限合伙企業(yè)持股,法定的綜合稅率比用公司來持股低。

丁振海:站在創(chuàng)始人或大股東的立場,相比間接持股,直接持股在控制權(quán)和綁定效果方面易出問題。

  網(wǎng)友:律師您好!我們目前正在南方的一個省市參加政府項目的招投標。我想問一下,如果中標通知書到達我們,但我們還沒有與招標單位簽訂書面合同,那么,我們實質(zhì)上的合同關(guān)系是否成立呢?

丁振海:您好,你所說的招標順序有點顛倒,按照招投標規(guī)定,招標單位選擇招標代理機構(gòu)后,代理機構(gòu)對外公開招標,代理機構(gòu)通過對投標單位的投標書進行評標后確定中標單位,你所說的是你單位已經(jīng)通過以上程序中標。中標后,才獲得與招標單位簽訂合同的資格,接下來你就可以持中標通知書與招標人簽訂合同。簽訂合同后你單位就與招標人產(chǎn)生合同關(guān)系了。

  主持人:各位網(wǎng)友,華僑華人朋友們,本場在線答疑到此結(jié)束。感謝兩位嘉賓的精彩解答,謝謝大家!
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