龐正忠：主持人好！中國(guó)僑網(wǎng)的網(wǎng)友、僑胞朋友好！

龐正忠：在黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召下，越來(lái)越多的科技界僑胞積極投身到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的浪潮中。既然是“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新”，自然離不開(kāi)專(zhuān)利制度。當(dāng)前與咱們僑胞息息相關(guān)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題就是專(zhuān)利申請(qǐng)和專(zhuān)利侵權(quán)。

龐正忠：對(duì)于僑資企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要重視專(zhuān)利的申請(qǐng)。一方面，在時(shí)間上，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利要趁早。這是因?yàn)閷?zhuān)利具有“先申請(qǐng)先得”的原則，取得專(zhuān)利權(quán)的時(shí)間越早，就會(huì)越快贏得商機(jī)。所以，咱們企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期就應(yīng)著手專(zhuān)利申請(qǐng)工作，試制完成、投放市場(chǎng)之前這段時(shí)間為最佳提交申請(qǐng)文件時(shí)間；

龐正忠：另一方面，在類(lèi)型上，企業(yè)要根據(jù)具體情況申請(qǐng)合適的專(zhuān)利。在我國(guó)，專(zhuān)利分為發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利三種。發(fā)明專(zhuān)利由于要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，所以審批時(shí)間較長(zhǎng)，一般為1-2年。而實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利無(wú)需實(shí)質(zhì)審查，審批時(shí)間較短。因此，在專(zhuān)利的實(shí)際申請(qǐng)中，企業(yè)應(yīng)該綜合考慮產(chǎn)品性質(zhì)、企業(yè)戰(zhàn)略等來(lái)確定申請(qǐng)類(lèi)型。

龐正忠：若產(chǎn)品技術(shù)含量不高、又急于占領(lǐng)市場(chǎng)，并且預(yù)計(jì)只能在市場(chǎng)中短期存在（容易被淘汰或更新），那就以實(shí)用新型作為申請(qǐng)類(lèi)型；倘若產(chǎn)品技術(shù)含量高，尤其是屬于基礎(chǔ)專(zhuān)利的，想長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng)，那么就適合作為發(fā)明專(zhuān)利來(lái)申請(qǐng)。

龐正忠：科技界的僑胞們歸國(guó)創(chuàng)業(yè)，面臨的另一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題就是專(zhuān)利侵權(quán)。這個(gè)問(wèn)題包含兩個(gè)層面：第一，別人侵犯了咱們的專(zhuān)利權(quán)，怎么應(yīng)對(duì)？第二，咱們應(yīng)該怎樣避免侵犯別人的專(zhuān)利權(quán)？

龐正忠：對(duì)于問(wèn)題一，咱們?cè)谄鹪V對(duì)方專(zhuān)利侵權(quán)之前，要注意做好證據(jù)的收集工作，這樣法院才能根據(jù)證據(jù)支持我們的訴訟請(qǐng)求。需要收集的證據(jù)有三個(gè)部分：一是能夠證明專(zhuān)利真實(shí)有效的文件，如專(zhuān)利證書(shū)、權(quán)利要求書(shū)等；二是對(duì)方實(shí)施侵權(quán)行為的證據(jù)，如侵權(quán)產(chǎn)品及銷(xiāo)售票據(jù)、專(zhuān)利與被控侵權(quán)產(chǎn)品技術(shù)特征對(duì)比材料等；三是能夠證明己方損失以及維權(quán)合理支出的證據(jù)。前期證據(jù)準(zhǔn)備得越扎實(shí)，勝訴的可能性就越大。

龐正忠：對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，咱們僑資企業(yè)，尤其是技術(shù)追隨型企業(yè)，在研發(fā)一款新產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先調(diào)查有沒(méi)有與將要研發(fā)的這款產(chǎn)品相關(guān)的專(zhuān)利。如果存在，要進(jìn)一步弄清楚他方專(zhuān)利的類(lèi)型是什么，保護(hù)范圍有多大，是否與這款新產(chǎn)品有相同或相近的技術(shù)內(nèi)容？有條件的企業(yè)還可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行全面的信息搜集，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究技術(shù)信息，以確定新產(chǎn)品的研發(fā)方向?？傊?，事前做好專(zhuān)利調(diào)查工作，可以在最大程度上規(guī)避企業(yè)專(zhuān)利侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

龐正忠：僑胞們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域面臨的一個(gè)比較普遍的問(wèn)題是商業(yè)秘密保護(hù)不到位。所謂商業(yè)秘密，是一種不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。從可口可樂(lè)的配方、瑞士手表的裝配工藝，到物流企業(yè)的客戶(hù)名單、軟件公司的源代碼等，都可以作為商業(yè)秘密加以保護(hù)，給企業(yè)帶來(lái)獨(dú)一無(wú)二的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

龐正忠：然而，商業(yè)秘密一旦泄露，就會(huì)使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡，給企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失。僑胞們?cè)谌A投資，需要在當(dāng)?shù)亟C(jī)構(gòu)、雇傭員工、開(kāi)展業(yè)務(wù)，在這一系列過(guò)程中，都暗藏著泄露商業(yè)秘密的風(fēng)險(xiǎn)。深圳市法院就曾審理過(guò)一起案件，被告人張某是前富士康員工，他在任職期間接觸到新一代iPhone手機(jī)設(shè)計(jì)圖紙，并在離職后向他人出售圖紙牟利，這一行為顯然損害了企業(yè)的合法權(quán)益。為了最大程度上防止此類(lèi)事件再次發(fā)生，保護(hù)僑資企業(yè)的商業(yè)秘密，我們給僑胞們提出以下三點(diǎn)建議：

龐正忠：（1）加強(qiáng)公司制度管理 常見(jiàn)的措施包括：在機(jī)密文件上加蓋“機(jī)密”字樣、只讓有合法授權(quán)的人員查閱相關(guān)文件、在公司涉密部門(mén)設(shè)置適當(dāng)?shù)拈T(mén)禁限制、機(jī)密性的電腦檔案禁止不當(dāng)?shù)拇嫒『蛷?fù)印、外單位人員來(lái)訪(fǎng)需經(jīng)過(guò)登記并派專(zhuān)人全程陪同、及時(shí)銷(xiāo)毀無(wú)用的涉密文件等。

龐正忠：（2）加強(qiáng)企業(yè)的員工管理 商業(yè)秘密外泄，很多是因?yàn)槠髽I(yè)疏于告知員工保守秘密的重要性，進(jìn)而被員工無(wú)意或惡意外泄。實(shí)踐中，很多企業(yè)在新員工入職時(shí)都要求簽署勞動(dòng)合同，其中包含了簡(jiǎn)單的保密條款。對(duì)于不涉密的員工，這樣的制度安排已經(jīng)足夠。但對(duì)涉密崗位的人員，企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備有專(zhuān)章規(guī)定商業(yè)秘密的勞動(dòng)合同，或者單獨(dú)的保密協(xié)議，其中應(yīng)明確保密內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利與義務(wù)、協(xié)議期限、具體違約責(zé)任等。而對(duì)于核心涉密人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密內(nèi)容簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，規(guī)定員工在離職后的一段時(shí)間內(nèi)不得從事相關(guān)行業(yè)。

龐正忠：（3）加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)合作方的管理 對(duì)外合作難免要對(duì)自己進(jìn)行介紹，這也是商業(yè)秘密容易外泄的環(huán)節(jié)。尤其是企業(yè)的外宣部門(mén)，保密意識(shí)相對(duì)較弱，容易在宣傳業(yè)務(wù)的過(guò)程中泄露商業(yè)秘密。對(duì)此，我們建議僑資企業(yè)建立對(duì)外提供資料的審批或?qū)彶槌绦?，注意審查向企業(yè)外部人員提供的宣傳資料、披露的信息中是否有涉及企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容。

龐正忠：另外，僑資企業(yè)在對(duì)外合作過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)注意在合同磋商階段所涉及的商業(yè)秘密保護(hù)。我們建議企業(yè)應(yīng)與合作方簽訂標(biāo)準(zhǔn)的保密協(xié)議，并針對(duì)合作中涉及到的具體商業(yè)秘密的范圍設(shè)計(jì)合同內(nèi)容，約定對(duì)方對(duì)其在簽訂、合作過(guò)程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密負(fù)有的具體保密義務(wù)、保密期限以及違反保密義務(wù)的確切違約責(zé)任。這樣既有助于確定保密范圍，也有助于在違約情形下的追責(zé)。

龐正忠：據(jù)我所知，“僑夢(mèng)苑”是國(guó)僑辦和地方政府聯(lián)手創(chuàng)立的、為僑商高端產(chǎn)業(yè)和海外高層次人才量身搭建的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，意在吸引高端科技型的僑商企業(yè)和具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目，為僑商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資提供便利。對(duì)于進(jìn)駐“僑夢(mèng)苑”的高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能否成功實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略特別是專(zhuān)利保護(hù)策略，將直接影響企業(yè)發(fā)展的成敗，關(guān)系到“僑夢(mèng)”能否成真。作為一名知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師，我想從專(zhuān)利保護(hù)的角度提幾點(diǎn)建議：

龐正忠：（1）要及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利。如果企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造了一項(xiàng)能夠?yàn)樽陨韼?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)成果（包括產(chǎn)品和技術(shù)），且該產(chǎn)品或技術(shù)又很容易遭受仿冒的情況下，應(yīng)當(dāng)在該產(chǎn)品投入市場(chǎng)前依據(jù)專(zhuān)利法的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)并取得專(zhuān)利權(quán)。企業(yè)在取得專(zhuān)利權(quán)后，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建立完備的專(zhuān)利管理制度，并且根據(jù)專(zhuān)利法的規(guī)定按時(shí)繳納年費(fèi)。

龐正忠：（2）如果是通過(guò)委托或合作的方式取得的技術(shù)成果，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)明確約定專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)及專(zhuān)利權(quán)的歸屬，否則，在沒(méi)有約定或約定不明的情況下，委托開(kāi)發(fā)的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)及專(zhuān)利權(quán)應(yīng)歸屬于受托方，合作開(kāi)發(fā)的專(zhuān)利成果由各方共有。

龐正忠：（3）要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)核心人員的管理。大多數(shù)情況下，企業(yè)的專(zhuān)利一般是由員工以職務(wù)發(fā)明的形式創(chuàng)造的。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意避免因?qū)＠瞬诺牧魇Ф鴮?dǎo)致的對(duì)于本企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)的侵害。企業(yè)可以與核心技術(shù)人員事先簽訂“競(jìng)爭(zhēng)限制協(xié)議”和“保密協(xié)議”等限制措施，要求核心技術(shù)人員在離開(kāi)企業(yè)后的一段時(shí)間內(nèi)不得從事與本企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的工作，并義務(wù)為企業(yè)保守商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等，同時(shí)給予相應(yīng)的物質(zhì)賠償。這些措施都可以在一定程度上防止企業(yè)核心技術(shù)人員的流失，從而保護(hù)企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)。

龐正忠：相比于其他群體，廣大歸國(guó)僑胞們常年在海外工作、生活，對(duì)于現(xiàn)階段的國(guó)情認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)內(nèi)的法律制度、政策缺乏了解。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足是僑胞們的短板，可能會(huì)給僑胞們的投資帶來(lái)巨大的隱患。

龐正忠：首先，僑商們需要熟悉我國(guó)的法律規(guī)范，尤其是一些與自身業(yè)務(wù)息息相關(guān)的法律知識(shí)，如相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策和限制政策、在華企業(yè)設(shè)立的特許經(jīng)營(yíng)制度、相關(guān)合同的簽約風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、侵權(quán)、合理使用等。只有這樣，才能最大程度的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

龐正忠：除此以外，僑商們也應(yīng)當(dāng)了解中國(guó)國(guó)情。一方面，有部分地方政府招商心切，向企業(yè)許諾諸多優(yōu)惠條件，甚至超越法律許可做出優(yōu)惠承諾，最終導(dǎo)致無(wú)法兌現(xiàn)；另一方面，部分地方政府存在地方保護(hù)主義，在僑商與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)生糾紛時(shí)偏袒當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，造成錯(cuò)案、積案、案件處理周期長(zhǎng)、進(jìn)度慢、已判決的案件執(zhí)行難等問(wèn)題。這些都是僑胞在投資、創(chuàng)業(yè)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)予以考慮的。

龐正忠：我們建議僑胞們?cè)谕顿Y前深入了解當(dāng)?shù)厍闆r，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，合理判斷自身投資能力；同時(shí)，也應(yīng)該要多關(guān)注國(guó)家涉外投資的法律、政策、審批事項(xiàng)等的更新變化；有條件的企業(yè)還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的顧問(wèn)團(tuán)解答相關(guān)法律問(wèn)題，聘請(qǐng)律師起草、審查公司章程、合同文本等。

龐正忠：第一是要進(jìn)一步完善涉僑法律法規(guī)。一方面，可以通過(guò)修訂現(xiàn)有涉僑法規(guī)，加強(qiáng)其與社會(huì)性立法的銜接性；另一方面，對(duì)于僑胞們反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，可以由有立法權(quán)的地區(qū)開(kāi)展僑務(wù)立法先行先試，并將成功經(jīng)驗(yàn)推廣全國(guó)。

龐正忠：第二是要推進(jìn)涉僑法律法規(guī)的有效實(shí)施。法諺云：“徒法不足以自行”。再良善的法令也不會(huì)自己發(fā)生效力，而需要在實(shí)踐中貫徹落實(shí)?，F(xiàn)階段，我們已經(jīng)制定了《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》等一系列涉僑法規(guī)，各地也制定了不少涉僑法規(guī)、政策。在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)采取措施，將法律規(guī)定進(jìn)一步落到實(shí)處?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展涉僑法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，規(guī)范華僑回國(guó)定居辦理、認(rèn)定歸僑身份、華僑捐贈(zèng)管理等涉僑行政行為程序，使各項(xiàng)僑務(wù)行政行為始終在法治軌道上運(yùn)行。

龐正忠：第三是要大力營(yíng)造依法護(hù)僑的社會(huì)氛圍。一方面，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮好律師和媒體在普法護(hù)僑方面的作用，向全社會(huì)宣傳我國(guó)現(xiàn)階段的涉僑法規(guī)、政策。此外，還應(yīng)健全依法維護(hù)僑胞權(quán)益和涉僑糾紛化解機(jī)制，引導(dǎo)僑胞們?cè)诎l(fā)生糾紛時(shí)理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益。

龐正忠：謝謝主持人！