徐建章
江西豫章律師事務(wù)所
高級(jí)合伙人、高級(jí)律師
徐仲平
南昌紅谷灘新區(qū)外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)
劉曉蓉
廣東江門國(guó)家高新區(qū)黨工委委員
  主持人:各位網(wǎng)友,華僑華人朋友們大家好!為發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)國(guó)家“依法治國(guó)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略,方便僑資僑智更加合規(guī)、高效、順暢、共贏地加入到“萬僑創(chuàng)新行動(dòng)”、“僑夢(mèng)苑”建設(shè)中來,同時(shí)發(fā)揮國(guó)務(wù)院僑辦為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)特邀律師作用,為廣大網(wǎng)友、僑資企業(yè)提供法律及事業(yè)發(fā)展相關(guān)咨詢服務(wù),提高大家防范風(fēng)險(xiǎn)、依法維權(quán)能力。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)徐建章律師和江西南昌紅谷灘新區(qū)外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)徐仲平、廣東江門國(guó)家高新區(qū)黨工委委員劉曉蓉做客中國(guó)僑網(wǎng),回答網(wǎng)友、僑商有關(guān)法律政策、僑夢(mèng)苑建設(shè)的相關(guān)問題。
  主持人:徐建章律師您好!歡迎您做客中國(guó)僑網(wǎng)。在網(wǎng)友提問之前,您可以簡(jiǎn)要介紹一下您自己和您所在的律師事務(wù)所嗎?

徐建章:謝謝主持人。我叫徐建章,系江西豫章律師事務(wù)所律師,高級(jí)合伙人。我自1988年開始作專職律師工作至今。我所在的江西豫章律師事務(wù)所是江西較大規(guī)模的律師事務(wù)所,是個(gè)可以提高全面法律服務(wù)的綜合性律師事務(wù)所。2005年,我所就被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所。

  主持人:請(qǐng)問您擔(dān)任國(guó)僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”特邀律師有多久了?在與僑胞、特別是僑商的接觸中,您認(rèn)為僑胞投資中國(guó)的最大的法律或認(rèn)識(shí)誤區(qū)是什么?他們?cè)谝婪ňS護(hù)自身合法投資權(quán)益方面普遍存在的困難是什么?有什么好的解決辦法嗎?

徐建章:我是2014年被聘為第四屆“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”特邀律師的。我感到非常榮幸!作為特邀律師為僑胞服務(wù)的時(shí)間還不長(zhǎng),但我有決心也有信心可以為僑胞提供良好的法律服務(wù)。

徐建章:江西的僑胞與沿海比相對(duì)較少,不過這些年到江西來投資的僑胞越來越多。江西有關(guān)部門也非常重視僑胞工作,2015年11月17日全國(guó)第四個(gè)僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“僑夢(mèng)苑”在江西南昌市紅谷灘新區(qū)揭牌。

徐建章:作為律師,我在與部分僑商接觸過程中,感覺有的僑胞愛國(guó)熱情很高,對(duì)投資祖國(guó)充滿熱情,但是缺少法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),主要表現(xiàn)在投資時(shí)很少真正重視法律,不找律師找領(lǐng)導(dǎo),錯(cuò)誤認(rèn)為只要找到領(lǐng)導(dǎo)一切問題都可以解決。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),同樣是喜歡通過各種方式找領(lǐng)導(dǎo)投訴,而不是通過法律途徑解決問題。這樣,當(dāng)有的問題形成法律糾紛后,由于一開始就在法律上處于被動(dòng)地位,所以維權(quán)往往很難。

徐建章:我個(gè)人認(rèn)為,依法維護(hù)僑商合法投資權(quán)益的普遍存在的困難還是僑商事先法律風(fēng)險(xiǎn)防范不足問題,基礎(chǔ)沒有打好,后面來補(bǔ)就很困難。因此,最好的解決辦法,還是變事后維權(quán)為事先防范。

  主持人:您作為資深法律工作者,您認(rèn)為僑胞響應(yīng)國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的號(hào)召,積極投入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的建設(shè)浪潮中所具有的優(yōu)勢(shì)有哪些?需注意的法律問題有哪些?您能為我們的僑胞解決這些問題、面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提供些法律方面的建議嗎?

徐建章:實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面,是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能的重大決策。目的是調(diào)動(dòng)全國(guó)人民建設(shè)祖國(guó)的積極性。海外華僑華人,從來都是祖國(guó)建設(shè)的生力軍。僑胞在這次建設(shè)浪潮中仍然具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。他們具有不同的信息來源、有的具有海外創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),他們擁有的,也許就是祖國(guó)缺少的,如果帶到祖國(guó)來,必將產(chǎn)生效益。

徐建章:比如僑胞將有關(guān)技術(shù),特別是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)帶到國(guó)內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。建議在將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶到祖國(guó)時(shí),首先咨詢有關(guān)專家或律師。

  主持人:下面進(jìn)入網(wǎng)友提問時(shí)間。
  網(wǎng)友:徐律師您好,我原先在德國(guó)從事工程建設(shè),現(xiàn)在自己創(chuàng)辦了公司。我不是很了解中國(guó)的法律,現(xiàn)在公司起步也不打算設(shè)立法務(wù)部門。請(qǐng)問常規(guī)合同的擬定需要注意哪些事項(xiàng)?

徐建章:常規(guī)合同通常由三部分組成,即首部、主體、結(jié)尾。一份合格合同應(yīng)具備以下要素:內(nèi)容、形式與程序有效,各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系均衡,具有可操作性,結(jié)構(gòu)合理,用語規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

徐建章: 第一,關(guān)于合同名稱。合同名稱與合同性質(zhì)應(yīng)一致。如屬于有名合同或可以在名稱中確定性質(zhì)的,最好在合同的標(biāo)題“名稱”直接注明合同的性質(zhì)。如銷售合同、買賣合同。注意不要張冠李戴,以免引起適用法律條款以及履行爭(zhēng)議。

徐建章:第二,關(guān)于合同主體。合同的主體各方應(yīng)是具備行為能力和權(quán)利能力的民事主體,尤其是具備獨(dú)立的責(zé)任能力。企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,可以在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的范圍內(nèi)以分公司的名義簽訂合同。對(duì)需要合同一方或各方主體具備相應(yīng)的資質(zhì)或得到行政許可才可從事的合同行為,相關(guān)簽約方應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)或得到行政許可。

徐建章: 第三,關(guān)于授權(quán)代表人。公司的法定代表人簽約時(shí)不需要授權(quán),其他人員代表公司簽字時(shí)應(yīng)取得公司的授權(quán)。授權(quán)書須注明授權(quán)期限以及范圍。

徐建章:第四,關(guān)于合同價(jià)款。應(yīng)標(biāo)明各類產(chǎn)品或服務(wù)的單價(jià)以及總價(jià),一旦合同部分履行后發(fā)生爭(zhēng)議,就可以確定尚未履行的部分產(chǎn)品的價(jià)款。

徐建章:第五,關(guān)于明確違約金和賠償金的計(jì)算方法。如果合同中沒有明確違約金的數(shù)額,則受損害一方須舉證證明自己的損失金額。對(duì)賠償金計(jì)算方法作出明確約定,有利于以后發(fā)生爭(zhēng)議后迅速確定賠償金額。

徐建章:第六,關(guān)于確定爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)。合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄。盡量確定我方所在地法院作為合同爭(zhēng)議管轄法院。如果對(duì)方不同意,可以約定為原告所在地。約定仲裁條款時(shí),仲裁機(jī)構(gòu)必須寫具體名稱,如未寫具體名稱,發(fā)生糾紛后只能由當(dāng)事人協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確,協(xié)商不成的,原仲裁條款無效。

徐建章:第七,關(guān)于合同簽字蓋章。簽字和蓋章最好要同時(shí)具備,防止出現(xiàn)未蓋章只有經(jīng)辦人簽字,或無簽字只有公章被以公章丟失等理由擺脫責(zé)任等情形的出現(xiàn)。

  網(wǎng)友:徐局長(zhǎng),您好!請(qǐng)問江西省僑夢(mèng)苑是什么時(shí)候設(shè)立的?位于什么地方?

徐仲平:江西南昌紅谷灘“僑夢(mèng)苑” 于2015年10月底獲得國(guó)僑辦批復(fù),11月“華贛會(huì)”上由國(guó)僑辦主任裘援平和江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)親自揭牌。它是國(guó)僑辦批復(fù)的全國(guó)第四家、中部地區(qū)首家“僑夢(mèng)苑”僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。范圍覆蓋紅谷灘新區(qū)全境,約175平方公里,常住人口約50萬。紅谷灘新區(qū)分為:紅谷灘中心區(qū)、紅角洲片區(qū)、鳳凰洲片區(qū)、九龍湖片區(qū)以及生米鎮(zhèn)。

  網(wǎng)友:劉常委,您好!請(qǐng)問廣東(江門)“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“江門僑夢(mèng)苑”)的工作目標(biāo)是什么?

劉曉蓉:江門僑夢(mèng)苑的工作目標(biāo):聚焦科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高端服務(wù)業(yè),致力打造江門僑夢(mèng)苑的“三中心,九平臺(tái),N基地”(即“僑之家”綜合服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新配套服務(wù)中心、跨境電子商務(wù)快件分揀清關(guān)中心,火炬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大廈、高新創(chuàng)智城、電子商務(wù)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、江門科教新城、供港標(biāo)準(zhǔn)食品交易中心項(xiàng)目、中國(guó)“青創(chuàng)匯”、銀洲湖臨港產(chǎn)業(yè)基地、崖門濱海旅游集聚區(qū)和通過1+6產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立的N個(gè)僑夢(mèng)苑特色產(chǎn)業(yè)基地)。

劉曉蓉:2016年,重點(diǎn)建設(shè)江門僑夢(mèng)苑核心區(qū)。通過解放思想,創(chuàng)新政策,加強(qiáng)保障,提升服務(wù),先行先試和共享“四大國(guó)家級(jí)平臺(tái)”﹝珠三角(江門)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市核心區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)、廣東(江門)“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)﹞的資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)“雙引”的吸引力和“雙創(chuàng)”的原動(dòng)力。到2020年,基本構(gòu)建以人才智力為支撐、以“孵化器+科技金融+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”為核心的,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“僑夢(mèng)苑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,使江門僑夢(mèng)苑真正成為全球華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選之地。

  網(wǎng)友:徐律師您好。我是印尼的僑商,從事紡織工作,總部在長(zhǎng)三角地區(qū)?,F(xiàn)在打算把工廠遷移到西部。請(qǐng)問如何取得建設(shè)用地,要走什么樣的流程,有沒有僑商的便捷通道?

徐建章:依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十四條之規(guī)定:“建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得”。工業(yè)建設(shè)用地的取得方式,一般來說有三種途徑:出讓取得、轉(zhuǎn)讓取得和租賃取得。 出讓就是國(guó)土資源管理部門通過招拍掛方式,由用地單位競(jìng)價(jià)購(gòu)買國(guó)有土地使用權(quán)(工業(yè)用地使用權(quán)為50年);轉(zhuǎn)讓取得就是從已經(jīng)取得用地單位手中通過協(xié)議方式購(gòu)買;租賃取得就是從已經(jīng)取得土地的使用人手中支付租賃費(fèi)取得一定范圍和年限的使用權(quán)。前兩種是用地單位自己取得土地使用權(quán),后一種是土地使用權(quán)在他人名下。如果有長(zhǎng)期投資打算,建議通過前面兩種方式取得土地使用權(quán)。

徐建章:近些年,隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,很多沿海地區(qū)的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。這樣可以節(jié)省企業(yè)成本。為此中西部地區(qū)不少地方出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化了原先的很多繁雜程序。有的地方可能專門規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)園區(qū),大大方便了投資人入園。但是,一些法律法規(guī)規(guī)定的流程,如出讓土地的招拍掛程序仍然不能減少。因?yàn)?,這對(duì)土地權(quán)屬變更過程中防止可能的腐敗是必不可少的。

  網(wǎng)友:徐局長(zhǎng),您好!請(qǐng)問目前僑資、外資在紅谷灘“僑夢(mèng)苑”發(fā)展的怎么樣?

徐仲平:紅谷灘新區(qū)一直非常重視對(duì)僑胞的服務(wù)和對(duì)僑資、僑智的引進(jìn),區(qū)內(nèi)不僅有“全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”和“全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”,更有僑資企業(yè)百余家,投資項(xiàng)目總額超過400億元人民幣。具體來說,僑資背景項(xiàng)目有世茂廣場(chǎng)、聯(lián)發(fā)廣場(chǎng)、凱旋中心商業(yè)街、南昌華南城等項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng);有江西省第一家香格里拉酒店、第一家喜來登酒店運(yùn)營(yíng);有全省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)“鼎鼎電商”、江西首個(gè)跨境電商平臺(tái)——?dú)W羅巴風(fēng)信子境外商品直購(gòu)體驗(yàn)中心迅速壯大;我省首個(gè)僑資眾創(chuàng)空間——漢昀孵化器開業(yè)啟航。更有世茂APM項(xiàng)目、威斯汀大酒店項(xiàng)目以及由新加坡美羅參與建設(shè)、體量達(dá)100萬㎡的萊蒙都會(huì)商業(yè)綜合體等項(xiàng)目正在建設(shè)中。

  網(wǎng)友:劉常委,您好!請(qǐng)問自從僑夢(mèng)苑落戶之后,“僑”將成為僑夢(mèng)苑核心區(qū)(江門高新區(qū))的發(fā)展動(dòng)力。接下來,僑夢(mèng)苑核心區(qū)將怎樣擦亮“僑”字招牌,推進(jìn)地方雙創(chuàng)工作?

劉曉蓉:2015年12月22日,“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在江門高新區(qū)舉行揭牌儀式,共有76個(gè)僑商投資項(xiàng)目、涉僑合作項(xiàng)目正式落戶或簽訂合作協(xié)議,涉及金額達(dá)268億元。其中江門“僑夢(mèng)苑”冠名“珠超聯(lián)賽”(珠三角五人職業(yè)足球超級(jí)聯(lián)賽)。

劉曉蓉:江門“僑夢(mèng)苑”作為國(guó)務(wù)院僑辦批準(zhǔn)成立并重點(diǎn)支持的國(guó)家級(jí)僑商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和海歸人才、海外高端人才聚集區(qū),是一個(gè)為高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目對(duì)接、簽約落地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策支持、人才支援、市場(chǎng)開拓、融資保障等全鏈條服務(wù)的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。江門啟動(dòng)“中國(guó)僑都”建設(shè),建設(shè)“僑夢(mèng)苑”正是以“僑”為“橋”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措。區(qū)別于全國(guó)其他城市,江門“僑夢(mèng)苑”重點(diǎn)凸顯“雙引”“雙創(chuàng)”特色,啟動(dòng)平臺(tái)有兩個(gè),一個(gè)是江門高新區(qū),另一個(gè)是大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。

劉曉蓉:江門高新區(qū)作為核心區(qū),重點(diǎn)結(jié)合珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)小微雙創(chuàng)核心基地等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),聚焦科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高端服務(wù)業(yè),打通與外界技術(shù)、資本和人才交流的雙向通道,為華僑華人構(gòu)建“三中心、九平臺(tái)”,力爭(zhēng)成為新一代華僑華人歸國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。

劉曉蓉: “僑夢(mèng)苑”不僅僅是名稱,還是實(shí)實(shí)在在的載體,是匯集僑資僑智的大平臺(tái),這個(gè)大平臺(tái)依托的是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、服務(wù)的集聚。江門“僑夢(mèng)苑”的特點(diǎn)是以“小微顯重、以重促微、重微雙擎”,通過抓小微“雙創(chuàng)”來促進(jìn)“僑夢(mèng)苑”平臺(tái)的做強(qiáng)做實(shí),打造僑情僑資僑智僑創(chuàng)匯集地。

劉曉蓉:作為“僑夢(mèng)苑”核心區(qū),江門高新區(qū)是江門打造“全國(guó)小微雙創(chuàng)之都”的核心區(qū)域,2015年已出臺(tái)主題為“小微蝶變 高新騰飛”的小微“雙創(chuàng)”方案,提出從2015年到2017年高新區(qū)(江海區(qū))重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)核心基地、10個(gè)重點(diǎn)基地,完善9大公共服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化5個(gè)層面發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)打造“珠西創(chuàng)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”,將其發(fā)展為“江門市乃至珠西地區(qū)小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的創(chuàng)新孵化核心區(qū)”。

  網(wǎng)友:律師您好。我是一個(gè)溫州的小僑商。我們朋友之間有事相互借錢。請(qǐng)問借錢打欠條時(shí),應(yīng)該注意哪些問題?對(duì)使用紙張有要求嗎?需要使用鋼筆?需要明確指定歸還日期嗎?

徐建章:我個(gè)人認(rèn)為,朋友之間互相借款是正常的,是人之常情。但是,由朋友之間借款引起的糾紛也非常多。因此,建議如果一定要借款還是需要完善有關(guān)手續(xù),做到“先小人、后君子”。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):

徐建章:第一是關(guān)于出借人的身份問題。出借人應(yīng)當(dāng)復(fù)印借款人的身份證件留存,并要求借款人當(dāng)面書寫借條,最好加按手印,如果是朋友單位借款,要加蓋公章。這樣可以避免屆時(shí)借款人以不是本人筆跡為由拒絕償還的問題。如果借款人同時(shí)又是某個(gè)公司的法定代表人或負(fù)責(zé)人的話,出借人一定要明確該借款人是該本人還是其所代表的公司或企業(yè)。如果不明確的話,就可能出現(xiàn)借款人身份混同的情形。直接的后果就是出借人在日后的訴訟中將面對(duì)公司與其個(gè)人之間的相互推諉,從而給債權(quán)的實(shí)現(xiàn)帶來麻煩。

徐建章:第二是語言要清楚明白。打借條是不要使用多音、多義字,要明確含義。有時(shí)一旦使用這些漢字,就有可能因含義不清造成糾紛。比如“還欠款人民幣壹萬元”,到底是“還欠”還是“還”了欠款就無法判斷。

徐建章:第三是利息約定要合法。利息要合乎規(guī)定。民間借貸利率可適當(dāng)高于銀行利率,但依據(jù)最新的最高人民法院司法解釋規(guī)定,約定的年利率最高不得超過24%,已經(jīng)歸還的不超過年利率的36%。否則不受法律保護(hù)。還有,公民之間的個(gè)人借款如果沒有約定利息,就視為沒有利息。

徐建章:第四是關(guān)于還款時(shí)間的約定。還款時(shí)間的不明確,在實(shí)踐中容易引發(fā)關(guān)于訴訟時(shí)效的爭(zhēng)議。因此在約定還款時(shí)間時(shí),最好將其明確到年月日。若借條沒有約定還款期限的,借款人可以隨時(shí)歸還,出借人也可以隨時(shí)要求歸還。但從債權(quán)安全回收的角度考慮,借款時(shí)最好將還款期限的具體時(shí)間明確寫入借條中。

徐建章:第五是關(guān)于保證問題。出借人在借款時(shí)要了解借款人的償還能力。對(duì)于數(shù)額較大或者有風(fēng)險(xiǎn)的借貸,可以要求借款人提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)抵押或找有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的第三人作為擔(dān)保人。

  網(wǎng)友:律師您好。我的朋友是一位華僑,因?yàn)橥顿Y與合作方發(fā)生糾紛,去年在自己辦公室被三門兇徒嚴(yán)重砍傷6刀,所幸救治及時(shí),今年年初大致回復(fù),但右手掌指掌功能未能完全回復(fù)。事發(fā)后,當(dāng)?shù)毓卜志肿ゲ读诵袃慈?,但幕后元兇至今尚未查出。我想?qǐng)問,這種情況下,在刑事案件還沒有個(gè)結(jié)果的情況下,行兇人會(huì)先遭到刑事判決嗎?我的朋友可以先從行兇人那里獲得民事賠償嗎?

徐建章:你好,你這個(gè)問題是關(guān)于刑事犯罪同案嫌疑人在逃,對(duì)已經(jīng)抓捕并有確切證據(jù)是否能夠先行審理的問題。依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于如何處理有同案犯在逃的共同犯罪案件的通知》的規(guī)定第二條“(二)同案犯在逃,對(duì)在押犯的犯罪事實(shí)已查清并有確實(shí)、充分證據(jù)的,應(yīng)按照刑事訴訟法規(guī)定的訴訟程序,該起訴的起訴,該定罪判刑的定罪判刑。

徐建章:如在逃跑的同案犯逮捕歸案后,對(duì)已按上項(xiàng)辦法處理的罪犯查明還有其他罪沒有判決時(shí),可以按照刑事訴訟法規(guī)定的訴訟程序?qū)π虏槊鞯淖镄羞M(jìn)行起訴和判決。人民法院應(yīng)依照刑法第六十五條和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》的有關(guān)規(guī)定判處這類案件?!?/p>

徐建章:我們認(rèn)為是可以先行審判的。刑事審理不影響民事賠償,可以在刑事審理的同時(shí)提出附帶民事訴訟。

  網(wǎng)友:徐局長(zhǎng),您好!請(qǐng)問紅谷灘“僑夢(mèng)苑”有何發(fā)展規(guī)劃?

徐仲平:紅谷灘“僑夢(mèng)苑”以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主題,遵循智慧、低碳、生態(tài)的原則,體現(xiàn)科技與商務(wù)相結(jié)合、文化與休閑相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與宜居相結(jié)合的特色,打造“華人華僑旅游休閑區(qū)”、“僑資金融集聚區(qū)”以及“海歸人才眾創(chuàng)空間”,形成由九龍湖核心起步區(qū)、全省金融商務(wù)區(qū)、華南城電商產(chǎn)業(yè)園、江西慧谷?紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、用友(南昌)產(chǎn)業(yè)園組成的“兩區(qū)三園”為核心區(qū)的“僑夢(mèng)苑”格局,為廣大華僑華人搭建引智引才通道,為華僑華人共圓“中國(guó)夢(mèng)”提供投資創(chuàng)業(yè)載體。

  網(wǎng)友:劉常委,您好!請(qǐng)問對(duì)于華僑華人到江門僑夢(mèng)苑創(chuàng)業(yè),江門僑夢(mèng)苑有什么扶持政策?

劉曉蓉:江門僑夢(mèng)苑計(jì)劃從三方面落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。一是結(jié)合珠三角(江門)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案,落實(shí)包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“6+4”政策。二是落實(shí)國(guó)家、省小微雙創(chuàng)扶持政策和我市“雛鷹計(jì)劃”、“1+15”政策措施和“1+8”科技政策,出臺(tái)具有(江門)“僑夢(mèng)苑”特色的“小微雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策。三是結(jié)合國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè),出臺(tái)與江門僑夢(mèng)苑相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策。

  網(wǎng)友:徐局長(zhǎng),您好!請(qǐng)問紅谷灘“僑夢(mèng)苑”在發(fā)展上有哪些優(yōu)勢(shì)?

徐仲平:紅谷灘新區(qū)自2001年年末開發(fā)尋,區(qū)域面積175平方公里,其中建成區(qū)70平方公里。財(cái)政總收入突破70億元,躍居全省前三名;稅收占財(cái)政總收入比重95%,位列南昌首位;作為市級(jí)行政中心所在地,2016年1月又迎來了省級(jí)行政中心全面入駐,成為全國(guó)少有的擁有省、市兩級(jí)行政中心的區(qū)域;1、2號(hào)地鐵線魚貫全區(qū);

徐仲平:南昌唯一高鐵站聯(lián)通南北東西;全省唯一金融商務(wù)區(qū)入駐金融企業(yè)177家,實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“三年基本成型”目標(biāo);已建和在建的商業(yè)綜合體25個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)施設(shè)和優(yōu)質(zhì)的生活配套中部領(lǐng)先;更有“百億級(jí)”的,媲美“迪斯尼樂園”的萬達(dá)文化旅游城項(xiàng)目和中部最具規(guī)模的會(huì)展中心綠地國(guó)際博覽城項(xiàng)目即將正式運(yùn)營(yíng)。

徐仲平:可以說,今日之紅谷灘,已經(jīng)成為南昌市及江西省新的新行政中心、新金融中心、新商務(wù)中心、新文化中心、新生活中心和新休閑中心,是展示江西、南昌城市形象的重要窗口和嶄新名片,也是江西最具開放活力、最富創(chuàng)業(yè)激情、最顯繁榮潛質(zhì)的沃土。

  網(wǎng)友:劉常委,您好!請(qǐng)問江門僑夢(mèng)苑能否為僑資企業(yè)提供金融服務(wù)?

劉曉蓉:江門僑夢(mèng)苑將多舉措為企業(yè)提供金融服務(wù)。一是設(shè)立“僑夢(mèng)苑”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金?;鹨?guī)模為20億元,撬動(dòng)社會(huì)資金300億元,重點(diǎn)投向具備獨(dú)創(chuàng)性、前瞻性、擁有自主核心技術(shù)且處于初創(chuàng)期、早中期的海外華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目或相關(guān)企業(yè)。二是吸引和鼓勵(lì)各類專業(yè)投融資管理團(tuán)隊(duì)和大型券商在(江門)“僑夢(mèng)苑”落戶或設(shè)立辦事處。三是加大扶持僑資企業(yè)上市的力度,并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。四是落實(shí)《江門市建設(shè)廣東省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn)市工作方案》關(guān)于創(chuàng)新融資渠道和試點(diǎn)有關(guān)政策在華僑華人企業(yè)中的具體措施。五是支持符合條件的港資、澳資、僑資創(chuàng)辦華僑銀行。

  網(wǎng)友:徐律師您好,我原來在德國(guó)從事科研工作?,F(xiàn)在回國(guó)打算創(chuàng)業(yè)。有些人通過途徑找到我想要合作。我怎么才能查一個(gè)生意伙伴的誠(chéng)信水平?

徐建章:合作伙伴的誠(chéng)信情況十分重要!要查合作伙伴的誠(chéng)信,有以下途徑:

徐建章:首先,登錄中華人民共和國(guó)最高人民法院網(wǎng)站查看生意伙伴是不是“失信被執(zhí)行人”;

徐建章:其次,可以登錄全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查看工商登記情況。一方面,可以看看接洽的人是否為公司法定代表人或者高管,如果不是,那么他是否有權(quán)代表公司跟你談合作?是不是假冒公司的名義;另一方面,如果企業(yè)有違規(guī)情況,也可以查到。

徐建章:再次,可以在搜索網(wǎng)站中搜索一下合作伙伴,看看合作伙伴有沒有負(fù)面信息。

徐建章:最后,其他考察誠(chéng)信的手段。例如向生意伙伴的上下游合作方多方打聽了解等。

徐建章:這些問題,我還是建議最好委托律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)作一個(gè)盡職調(diào)查為好,畢竟專業(yè)機(jī)構(gòu)一是輕車熟路,可以提高效力;二是可以查到相對(duì)準(zhǔn)確的信息。

  網(wǎng)友:徐律師好!我在國(guó)內(nèi)建立了一家新能源公司。這個(gè)新能源公司我占43%股份,當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)占57%股份。因?yàn)楫?dāng)?shù)氐倪@家企業(yè)希望撤換總經(jīng)理,但根據(jù)公司章程,總經(jīng)理的聘任需要董事會(huì)一致通過,我對(duì)撤換總經(jīng)理不認(rèn)同。令我氣憤的是,當(dāng)?shù)氐倪@家企業(yè)瞞著我單方在公司公告中罷免合資公司的總經(jīng)理,擾亂公司秩序,授意其心腹生產(chǎn)副總強(qiáng)行停止生產(chǎn),并利用上周掌握的財(cái)務(wù)總監(jiān)章和法定代表人張,肆意干涉合資公司經(jīng)營(yíng)管理層的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),致使合資公司無法履行與客戶的長(zhǎng)期合同,公司陷入停頓狀態(tài)。請(qǐng)問律師,我現(xiàn)在應(yīng)該怎么制止這樣的作為?怎么維護(hù)自己的利益?

徐建章:你好,你這個(gè)問題是關(guān)于合資公司一方違反公司章程,單方撤換公司總經(jīng)理的行為是否有效?是否可以追求法律責(zé)任的問題?公司章程被我們通俗稱為“公司憲法”,具有最高的法律的效力,任何違反公司章程的行為,都是違約行為。如果公司章程對(duì)總經(jīng)理約定不能單方撤換,那么這種單方撤換的行為不具有法律效力,由此產(chǎn)生的后果和損失,其他股東可以追究其法律責(zé)任。盡管貴方只占43%的股份,貴方仍然可以通過談判乃至訴訟的方式來要求對(duì)方停止違約,賠償損失。

  網(wǎng)友:徐局長(zhǎng),您好!請(qǐng)問在紅谷灘“僑夢(mèng)苑”,針對(duì)華僑華人投資有什么政策嗎?

徐仲平:首先在紅谷灘新區(qū)行政服務(wù)中心,設(shè)置了“僑夢(mèng)苑”服務(wù)通道,為華僑華人在投資創(chuàng)業(yè)、注冊(cè)辦證等方面提供一站式咨詢服務(wù)。其次在最近出臺(tái)的《南昌市紅谷灘新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的扶持政策》中,我們單列了“鼓勵(lì)華僑創(chuàng)業(yè)”條款,從企業(yè)注冊(cè)資本金、租賃面積、繳納稅收的區(qū)級(jí)留成部分等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。最后,我區(qū)還建設(shè)了“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”, 按照《江西南昌留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理暫行辦法》享受政策扶持。

  網(wǎng)友:劉常委,您好!請(qǐng)問江門僑夢(mèng)苑在人才引進(jìn)方面有沒有什么舉措?

劉曉蓉:江門僑夢(mèng)苑將創(chuàng)新人才引入機(jī)制。一是在落實(shí)小微雙創(chuàng)“雛鷹計(jì)劃”、“1+15”政策措施以及市政府《關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見》、高新區(qū)現(xiàn)行人才引進(jìn)機(jī)制等的基礎(chǔ)上,探索出臺(tái)類似“北京人才20條”的高新區(qū)引進(jìn)人才“直通車”政策,并設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取在入境居留、子女教育、住房醫(yī)療以及創(chuàng)業(yè)等方面予以更多便利,更好地吸引華僑華人落戶(江門)“僑夢(mèng)苑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是充分利用和發(fā)揮第一僑鄉(xiāng)的僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)五邑僑智庫,借鑒海外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為江門僑夢(mèng)苑建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,吸引海外高層次人才回流發(fā)展。2016年啟動(dòng)五邑僑智庫建設(shè)并試運(yùn)行。

  網(wǎng)友:律師你好。我是越南的華僑,之前一直在國(guó)外,近幾年才回來。請(qǐng)問一個(gè)普通人突然遭遇法律問題時(shí),他應(yīng)該如何做才不至于很被動(dòng)?我們很多人認(rèn)為自己不犯法,法院就和自己無關(guān)。但是法律問題突然找到自己時(shí),立刻陷入非常被動(dòng)的境地。想請(qǐng)律師幫忙普及一下相關(guān)知識(shí)。

徐建章:這是很多“普通人”的觀念:我不犯法,法或公檢法機(jī)關(guān)與我何干?但現(xiàn)實(shí)是,很多“普通人”只有出事了才發(fā)覺,法律與每個(gè)人都息息相關(guān)。

徐建章:很多自認(rèn)為不犯法的人,不知不覺就陷入法律的漩渦,以至于后悔不及。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?一是法律越來越多,有的規(guī)定還非常專業(yè),有的人自認(rèn)為正常的事但卻觸犯了法律的禁止。第二、在日常與他人交往過程中,可能無形中被人算計(jì)或誤解,當(dāng)你自己認(rèn)為沒有事時(shí),別人并不這樣看。當(dāng)上升到法律問題告到公檢法時(shí),你可能還蒙在鼓里。這樣,當(dāng)然陷于被動(dòng)了!

徐建章:要防止這樣的問題,關(guān)鍵還是讓自己養(yǎng)成法律意識(shí),遇事多考慮是否觸犯法律紅線。如果自己不懂或沒有把握,就請(qǐng)教法律專業(yè)人士。

  網(wǎng)友:徐局長(zhǎng),您好!請(qǐng)問紅谷灘“僑夢(mèng)苑”在“鼓勵(lì)華僑創(chuàng)業(yè)”方面的具體政策是什么?

徐仲平:根據(jù)《南昌市紅谷灘新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的扶持政策》第十二條:(1)華人華僑來我區(qū)注冊(cè)成立外資企業(yè)(含中外合資企業(yè))創(chuàng)業(yè)的,注冊(cè)資本金中外資20-100萬美元且當(dāng)年實(shí)際到位的,給予2萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì);100-200萬美元并實(shí)際到位的,給予3萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì);超過200萬美元并實(shí)際到位的,給予5萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

徐仲平:(2)對(duì)華人華僑在我區(qū)新注冊(cè)公司創(chuàng)業(yè)租賃面積超過500平方米的給予租金補(bǔ)貼,第一年給予50%租金補(bǔ)貼,第二年給予30%租金補(bǔ)貼,最高不超過30萬元。(3)華人華僑在我區(qū)新注冊(cè)公司創(chuàng)業(yè)的,企業(yè)所繳納稅收的區(qū)級(jí)留成部分給予補(bǔ)貼,第一年補(bǔ)貼50%,第二年補(bǔ)貼30%,最高不超過30萬元。

  網(wǎng)友:劉常委,您好!請(qǐng)問江門僑夢(mèng)苑掛牌已有半年了,接下來會(huì)舉辦什么推介活動(dòng)嗎?

劉曉蓉:江門僑夢(mèng)苑將積極對(duì)接國(guó)務(wù)院僑辦“僑夢(mèng)苑”系列活動(dòng)、省僑辦“智匯廣東”和等大型涉僑活動(dòng),充分發(fā)揮“江門市海外交流協(xié)會(huì)”、“江門市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)”、“江門市僑界青年聯(lián)合會(huì)”、“江門市海歸人員發(fā)展聯(lián)合會(huì)”的對(duì)外聯(lián)誼平臺(tái)作用,創(chuàng)新辦好“世界江門青年大會(huì)”,加強(qiáng)與歐盟國(guó)家、美國(guó)硅谷的城市對(duì)接,以及與“珠超聯(lián)賽”牽手,打造僑味濃厚的文化體育產(chǎn)業(yè)航母,吸引更多的海外華僑華人專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和國(guó)際知名華商到江門僑夢(mèng)苑考察、投資。

  網(wǎng)友:徐律師您好!我是做新媒體的華僑。您知道,現(xiàn)在自媒體是一個(gè)越來越重要的傳播渠道。在我參與注資運(yùn)營(yíng)的媒體平臺(tái)上,注冊(cè)用戶可以上傳聲音,比如朗誦,比如開專欄節(jié)目,等等。他們通過上傳聲音也可以得到一些物質(zhì)收益,比如其他用戶的“打賞”。不過我發(fā)現(xiàn),很多上傳聲音的用戶,他們朗讀的是其他人的作品,也不知道是不是經(jīng)過著作人的授權(quán)。如果沒有,那么這些上傳聲音的用戶是不是涉嫌侵權(quán)?我作為自媒體運(yùn)營(yíng)商的股東之一,會(huì)不會(huì)有什么法律責(zé)任?

徐建章:你好,你這個(gè)問題涉及到在自媒體上朗誦他人的作品是否侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第48條第1款:“未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外?!崩收b他人作品行為我們理解為表演行為,按照上述規(guī)定,屬于侵權(quán)行為。作為自媒體平臺(tái),最好進(jìn)行審查,免得引來不必要糾紛。

  網(wǎng)友:徐局長(zhǎng),您好!請(qǐng)問紅谷灘僑夢(mèng)苑主要有哪些投資方向?

徐仲平:紅谷灘新區(qū)“僑夢(mèng)苑”定位于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主要發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、總部樓宇、文化休閑、商貿(mào)物流等方向。特別值得一提的是,南昌市委、市政府率全國(guó)之先,在紅谷灘新區(qū)發(fā)出了一個(gè)響亮的聲音,宣布打造全球首個(gè)城市級(jí)VR產(chǎn)業(yè)基地---中國(guó)(南昌)虛擬現(xiàn)實(shí)VR產(chǎn)業(yè)基地。首期約9萬平方米產(chǎn)業(yè)基地虛位以待,面向國(guó)內(nèi)外VR內(nèi)容制作商、VR行業(yè)應(yīng)用商、VR系統(tǒng)開發(fā)商、VR平臺(tái)分發(fā)商招商,在體驗(yàn)中心、技術(shù)研發(fā)中心、人才加速器等項(xiàng)目上積極尋求合作。

  網(wǎng)友:劉常委,您好!請(qǐng)問江門僑夢(mèng)苑在組織領(lǐng)導(dǎo)方面如何保障?

劉曉蓉:江門僑夢(mèng)苑成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)“僑夢(mèng)苑”建設(shè)工作的總協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市外僑局,簡(jiǎn)稱“市僑建辦”,下同)負(fù)責(zé)“僑夢(mèng)苑”建設(shè)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市僑建辦設(shè)主任兩名。一名由市外僑局局長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促市直相關(guān)部門和相關(guān)區(qū)(市)的工作落實(shí);另一名由高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、江海區(qū)區(qū)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)核心區(qū)建設(shè)工作的落實(shí)。

劉曉蓉:市僑建辦負(fù)責(zé)建立年度工作臺(tái)賬,制定重點(diǎn)工作分工表,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。要求各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭單位按照一把手負(fù)總責(zé)、層層抓落實(shí)的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體落實(shí)方案,進(jìn)一步細(xì)化各重點(diǎn)工作措施的責(zé)任分工和時(shí)序安排,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作措施相銜接、相配套。要求各承辦單位要精心組織,周密部署,建立聯(lián)系人制度,暢通工作渠道,加強(qiáng)配合,確保如期完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

  網(wǎng)友:上海和香港是中國(guó)兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)金融大都會(huì)。廣東距離香港近,江西距離上海近。廣東僑夢(mèng)苑和江西僑夢(mèng)苑是如何把握這樣的優(yōu)勢(shì)的?

徐仲平:在地理位置上,江西是全國(guó)唯一一個(gè)與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區(qū)相毗鄰的省,具有承東啟西、溝通南北的戰(zhàn)略性地位和樞紐性區(qū)位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

徐仲平:2012年開始,江西省正在建設(shè)全省金融商務(wù)區(qū),就位于江西省僑夢(mèng)苑范圍內(nèi)。通過三年時(shí)間,江西省金融商務(wù)區(qū)基本成型,已引入金融企業(yè)、機(jī)構(gòu)177家。并舉辦了“首屆全省金融商區(qū)金融沙龍”和“長(zhǎng)江中游群城市首屆金融峰會(huì)”;被《半月談》雜志社品牌生活榜之金融榜評(píng)為“金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū)”。

徐仲平:今年5月舉辦的“江西香港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周”活動(dòng),江西“僑夢(mèng)苑”積極參與,接洽了一批香港金融界、商界企業(yè)。未來,江西“僑夢(mèng)苑”會(huì)更加密切與香港、上海等金融中心的聯(lián)系,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

劉曉蓉:為落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-?2020年)》、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)及其補(bǔ)充協(xié)議,促進(jìn)粵港更緊密合作,2010年4月廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)協(xié)商一致,制定《粵港合作框架協(xié)議》,雙方加強(qiáng)多方面的緊密合作,主要是從跨界基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)及科技創(chuàng)新、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造、優(yōu)質(zhì)生活圈創(chuàng)建、教育與人才等方面進(jìn)行合作。

劉曉蓉:并在2014年及2015年都分別確定了重點(diǎn)工作。廣東僑夢(mèng)苑正利用粵港緊密合作這個(gè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)發(fā)展。以江門市為例,江門市積極加強(qiáng)與香港等地區(qū)的合作,近年更是加強(qiáng)了對(duì)外招商引資力度,現(xiàn)在全市有僑資企業(yè)3991家,其中大部分是港資企業(yè)。江門“僑夢(mèng)苑”總面積達(dá)3300多平方公里,包括江門高新區(qū)(核心區(qū))和大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大啟動(dòng)平臺(tái),以“華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之都”為發(fā)展愿景,致力于優(yōu)化全市資源配置,打造獨(dú)具僑鄉(xiāng)特色的華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

劉曉蓉:其中,作為核心區(qū),江門高新區(qū)是粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分,以及粵西地區(qū)、北部灣地區(qū)進(jìn)入珠三角核心區(qū)和港澳的重要門戶與“橋梁”。區(qū)域內(nèi)建有大量的科技創(chuàng)新平臺(tái),擁有成熟的企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,集聚了該市50%的省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、40%的高新技術(shù)企業(yè)和1/3的上市企業(yè),萬人發(fā)明專利擁有量位居全市第一;還集聚了珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃江門半導(dǎo)體照明特色產(chǎn)業(yè)基地、廣東省LED產(chǎn)業(yè)基地等品牌平臺(tái),將打造成為全國(guó)四大電子商務(wù)平臺(tái)之一

劉曉蓉:同時(shí),作為廣東省首個(gè)成功發(fā)行城投債的高新區(qū),江門高新區(qū)已發(fā)行了兩期共17.5億元用于園區(qū)建設(shè);最近,又獲得了農(nóng)發(fā)行200億元的授信,增強(qiáng)了園區(qū)建設(shè)的資金支撐;大力鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新,成立了廣東省科技金融綜合服務(wù)中心江門高新區(qū)分中心,已有3家股權(quán)交易中心以及20多家科技金融的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐;引入和發(fā)展多家各類金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司。

  網(wǎng)友:您好。我是剛從美國(guó)回來的僑胞。我想在美國(guó)引進(jìn)一款保健品。但國(guó)內(nèi)朋友聽完我的想法都說這個(gè)可能涉嫌傳銷。想請(qǐng)律師幫我解答一下心里的疑惑,中國(guó)對(duì)于傳銷的界定,傳銷和直銷有什么區(qū)別?未來有可能放開嗎?

徐建章:在中國(guó),傳銷是被法律明令禁止的。所謂傳銷,是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。

徐建章:傳銷和直銷主要有六大區(qū)別:一、有無入門費(fèi);二、有無依托真實(shí)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。傳銷公司往往依托的產(chǎn)品是無價(jià)值但價(jià)格高的產(chǎn)品,而直銷企業(yè)的產(chǎn)品則物有所值;三、產(chǎn)品是否流通;四、有無退貨保障制度。非法傳銷公司的產(chǎn)品一旦銷售就無法退換,或者想方設(shè)法給退貨顧客設(shè)置障礙。這一點(diǎn)在直銷企業(yè)中完全不同。凡是正規(guī)的直銷企業(yè)都會(huì)為顧客提供完善的購(gòu)貨保障。;五、銷售人員結(jié)構(gòu)不同。非法傳銷公司,在銷售人員的結(jié)構(gòu)上往往呈現(xiàn)為“金字塔”型,其后果是先加入者永遠(yuǎn)領(lǐng)先于后來者。這種不可超越性在直銷公司就不存在,在直銷企業(yè)中無論參與者加入先后在收益上表現(xiàn)為“多勞多得”;六、有無店鋪經(jīng)營(yíng)。非法傳銷企業(yè)往往停留在發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡(luò)從事無店鋪的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有無店鋪仍然是我國(guó)市場(chǎng)上區(qū)分非法傳銷和直銷的一個(gè)直觀依據(jù)。

  網(wǎng)友:徐律師,我在國(guó)內(nèi)投資創(chuàng)立了一家國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司。近兩年,由于我公司的高層都在泰國(guó)忙于業(yè)務(wù),就將國(guó)內(nèi)公司委托這邊的經(jīng)歷和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)管理,然而,他們卻串通起來大量司長(zhǎng)挪盜用公司公款。我們長(zhǎng)期旅居海外,不太了解國(guó)內(nèi)情況。我想了解一下,如果我委托律師協(xié)助我處理,需要履行哪些必要手續(xù)?一般這樣的業(yè)務(wù),律師會(huì)怎么收費(fèi)?

徐建章:您好,一般來說,將公司委托給他人本身需要慎重,既要選對(duì)人,又要建立相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制。但是您所托付的經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員趁您不在國(guó)內(nèi)互相勾結(jié),挪用公司資金。

徐建章:依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第272條規(guī)定:“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還 的,處三年以上十年以下有期徒刑”您可以依據(jù)上述法條對(duì)應(yīng)不同的情形來控告和追究其挪用資金罪。

徐建章:這些事情如果您沒有時(shí)間自己處理,可以委托律師代為處理。關(guān)于具體委托律師的手續(xù),首先您需要確定一家您認(rèn)為可信的律所和經(jīng)辦律師,而至于律師收費(fèi)問題,需要您與律所、律師當(dāng)面協(xié)商。

  網(wǎng)友:江西是古代書院的起源地,自古以來人才輩出。江西僑夢(mèng)苑在人才引進(jìn)上有哪些優(yōu)勢(shì)和措施?

徐仲平:對(duì)于人才方面的政策主要有:《南昌市“洪城特聘專家”招聘工作實(shí)施細(xì)則》 (洪府字〔2013〕37號(hào))、 《南昌市高層次人才優(yōu)惠待遇“一卡通”實(shí)施辦法》(洪才字〔2012〕2號(hào) )、《南昌市高層次高技能人才引進(jìn)工作實(shí)施辦法》( 洪人社發(fā)〔2013〕311號(hào))、 《南昌市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)辦法》 (洪府發(fā)〔2013〕26號(hào) )等。

徐仲平:另外,在江西“僑夢(mèng)苑”內(nèi),有“南昌市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”正在建設(shè),可享受《江西南昌留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理暫行辦法》政策。地址位于紅谷灘“僑夢(mèng)苑”核心承載區(qū)——江西慧谷?紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一期即將掛牌并舉行開園入駐儀式。熱忱歡迎廣大留學(xué)生、華人華僑前來創(chuàng)業(yè)興業(yè)!

徐仲平:在江西“僑夢(mèng)苑”內(nèi),正在大力打造“中國(guó)(南昌)虛擬現(xiàn)實(shí)VR產(chǎn)業(yè)基地”,迫切需要大量專業(yè)人才。針對(duì)VR產(chǎn)業(yè),在人才引入,以及人才教育、培訓(xùn)方面都會(huì)有相關(guān)政策及經(jīng)費(fèi)支持。例如:對(duì)取得與所從事VR/AR工作相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位的一線專業(yè)技術(shù)人員,并率員工5人以上來新區(qū)納稅、辦公一年以上的專業(yè)團(tuán)隊(duì),給予一次性創(chuàng)業(yè)基金10萬元;對(duì)擁有1名領(lǐng)軍人才和3名以上核心成員的VR/AR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或初創(chuàng)企業(yè),最高給予100萬的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金;對(duì)VR/AR企業(yè)員工,在新區(qū)工作時(shí)間超過一年、年繳納個(gè)人所得稅3萬元及以上的,按其個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成部分給予獎(jiǎng)勵(lì),第一年給予90%的獎(jiǎng)勵(lì),第二年給予60%的獎(jiǎng)勵(lì)。誠(chéng)邀請(qǐng)海內(nèi)外人士,以及VR內(nèi)容制作商、VR行業(yè)應(yīng)用商、VR系統(tǒng)開發(fā)商、VR平臺(tái)分發(fā)商,到江西“僑夢(mèng)苑”來,投資發(fā)展

  網(wǎng)友:廣東江門僑夢(mèng)苑據(jù)說將冠名珠三角頗具人氣的珠超聯(lián)賽。這項(xiàng)決策是出于怎樣的考慮?

劉曉蓉:據(jù)了解,“珠超聯(lián)賽”已舉辦6屆,吸引了香港、澳門、臺(tái)灣、廣東、福建等10多個(gè)省、地區(qū)的30多個(gè)俱樂部參加比賽。每屆賽事時(shí)間跨度半年,影響2億多人。我市將以此為契機(jī),全面推動(dòng)海外華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全方位交流與深度合作,助力“僑夢(mèng)苑”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、合力圓夢(mèng)的目標(biāo)定位。

劉曉蓉:這次廣東江門僑夢(mèng)苑冠名珠三角頗具人氣的“珠超聯(lián)賽”,主要有兩個(gè)核心:一是通過比賽把江門“僑夢(mèng)苑”宣傳出去,二是利用比賽,吸引更多的華僑朋友關(guān)注江門,回鄉(xiāng)圓夢(mèng),而且“珠超聯(lián)賽”的注冊(cè)地在江門,有合作的地緣優(yōu)勢(shì)。要通過“珠超聯(lián)賽”發(fā)揮“能量球”的作用,把“僑夢(mèng)苑”推向全世界,讓更多人了解江門高新區(qū)、了解江門,并有效提升江門體育文化產(chǎn)業(yè)、競(jìng)技體育、群眾體育、體育科研等各方面的水平。

劉曉蓉:同時(shí),“僑夢(mèng)苑”是國(guó)字號(hào)的品牌,雙方合作可以說是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,雙方可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

  網(wǎng)友:律師你好。我是一個(gè)新加坡的僑商。我們都知道律師很專業(yè),但這些專業(yè)性的東西在具體的事務(wù)中體現(xiàn)在什么地方呢?我有沒有必要聘請(qǐng)常年法律顧問呢?

徐建章:古人說:術(shù)業(yè)有專攻??梢岳斫鉃橐粋€(gè)人精力是有限的,遇到你不熟悉的行業(yè),應(yīng)當(dāng)依靠在這行有專業(yè)知識(shí)的人。律師就是這樣的專業(yè)人士。由于一個(gè)國(guó)家的法律浩如煙海,而且每年都在增加和修改,不是一般人能夠熟悉和熟練使用的。所以,當(dāng)你需要解決法律問題是,就應(yīng)當(dāng)求助于律師。

徐建章:據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),從事商業(yè)的人士對(duì)法律的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于普通人。因?yàn)?,無論是從事生產(chǎn)還是貿(mào)易,都不可避免需要簽訂無數(shù)合同。從公司設(shè)立到運(yùn)營(yíng),都是法律問題。因此,要維護(hù)自己的合法權(quán)益,就非常有必要請(qǐng)專業(yè)律師幫助,最好聘請(qǐng)常年法律顧問。這樣可以隨時(shí)按照公司的需要提供及時(shí)的法律服務(wù)。這是達(dá)到事半功倍效果的捷徑!

  網(wǎng)友:律師您好!我朋友在美國(guó)注冊(cè)了一個(gè)高科技公司,在美國(guó)設(shè)有總部和分支機(jī)構(gòu),但主要營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)位于中國(guó)深圳。這家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)是這家高科技公司在國(guó)內(nèi)全資設(shè)立的法人企業(yè)。因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)不善,去年到現(xiàn)在,深圳的這家公司在中國(guó)累計(jì)欠下100萬元債務(wù),而且最近有資不抵債的傾向。我想問一下,債主有權(quán)要求美國(guó)的高科技公司償還債務(wù)嗎?

徐建章:您好,按照《中華人民共和國(guó)公司》和其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在我國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)立的公司,是在其注冊(cè)資金的范圍之內(nèi)對(duì)公司所欠債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。您反映的這種情況,我認(rèn)為首先要審查深圳這家公司的注冊(cè)資金是多少,其次是審查作為投資人的美國(guó)的高科技公司對(duì)深圳這家公司的出資是否都到位,如果到位,則美國(guó)的高科技公司不承擔(dān)深圳這家公司的債務(wù),否則,美國(guó)的高科技公司須在其未出資范圍內(nèi)承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任。

  網(wǎng)友:廣東有兩家僑夢(mèng)苑,也是唯一一個(gè)擁有兩家僑夢(mèng)苑的省份。這對(duì)江門僑夢(mèng)苑的發(fā)展有什么樣的特殊意義?

劉曉蓉:作為國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室重點(diǎn)支持的創(chuàng)新載體,“僑夢(mèng)苑”更寄托著江門打造海外高層次人才集聚區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐、“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地的期望。

劉曉蓉:“僑夢(mèng)苑”這塊“國(guó)字號(hào)”招牌將幫助江門更高效地鏈接全球“僑”資源、融入全球創(chuàng)新體系,也成為江門建設(shè)“中國(guó)僑都”的題中之義。江門與其他城市最為本質(zhì)的不同,就是“僑”,是區(qū)別于其他城市的文化基因,江門的“僑”牌必須打好,為此啟動(dòng)了“中國(guó)僑都”建設(shè)。江門將建設(shè)全國(guó)最具“僑味”的“僑夢(mèng)苑”,僑情、僑資、僑智、僑創(chuàng)“四位一體”,特別要彰顯江門發(fā)展的新動(dòng)能“小微顯重、以重促微、重微雙擎、四輪驅(qū)動(dòng)”。

  網(wǎng)友:僑夢(mèng)苑成立之初有服務(wù)國(guó)家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的初衷。江西僑夢(mèng)苑在這方面有怎樣的作為?

徐仲平:南昌是國(guó)家“一帶一路”布局的重要節(jié)點(diǎn)城市,是長(zhǎng)江中游城市群中心城市之一。因此位于南昌市紅谷灘新區(qū)的江西“僑夢(mèng)苑”必然承擔(dān)起服務(wù)“一帶一路”重大戰(zhàn)略的責(zé)任。江西“僑夢(mèng)苑”有專門組織人員,赴格魯吉亞、馬來西亞吉隆坡、古晉以及柬埔寨宣傳推介“僑夢(mèng)苑”,以密切與“一帶一路”其他區(qū)域的經(jīng)貿(mào)、文化往來。

徐仲平:同時(shí),在江西“僑夢(mèng)苑”內(nèi),已經(jīng)規(guī)劃有一批聯(lián)接全球資本與技術(shù)人才的平臺(tái):如已開業(yè)運(yùn)營(yíng)的江西漢昀孵化器、歐羅巴跨境電商創(chuàng)業(yè)平臺(tái),以及正在規(guī)劃籌建的國(guó)際商貿(mào)城等。江西“僑夢(mèng)苑”將緊密依托全球華人華僑,架起連接全球資本、技術(shù)、人才的便捷通道,打造“一帶一路”國(guó)際創(chuàng)新驛站

徐仲平:江西“僑夢(mèng)苑”的建設(shè)既遵循國(guó)僑辦的統(tǒng)一規(guī)劃部署,又結(jié)合了紅谷灘新區(qū)自身發(fā)展特色,根植于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),主要圍繞金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、總部樓宇、文化休閑、商貿(mào)物流等方向,期望可以在這些方面依托華僑華人擁有技術(shù)、資金及人脈等資源優(yōu)勢(shì),與“一帶一路”區(qū)域緊密聯(lián)系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

  主持人:各位網(wǎng)友、僑胞朋友們,今天的訪談到此結(jié)束,感謝三位嘉賓的精彩解答!
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