近6000萬的華僑華人數(shù)量，就其人口規(guī)模和發(fā)展程度而言，其綜合實力達(dá)到一般中等地區(qū)強國的水平。華僑華人所儲備的人才超過400萬，科技和管理人才的質(zhì)量遠(yuǎn)超過中國大陸，是我們?nèi)瞬乓M(jìn)的主要來源地。

在中國經(jīng)濟建設(shè)中，華僑華人所能發(fā)揮的關(guān)鍵作用至少有：1、僑資將繼續(xù)成為中國所吸引外資的主體。據(jù)我們的前期研究成果，在改革開放30多年中，僑資占中國引進(jìn)外資比例的60-70%。僑資企業(yè)參與國內(nèi)市場的競爭，迫使國內(nèi)國營和民營企業(yè)日益提升其管理和技術(shù)水平，從而推動整個中國市場經(jīng)濟的發(fā)展。今后華僑華人在國家經(jīng)濟建設(shè)中，將繼續(xù)扮演關(guān)鍵性角色。雖然中國本土資本的迅速累積，已經(jīng)讓中國經(jīng)濟建設(shè)所需資金對海外華資依賴性急劇降低，但華僑華人在中國產(chǎn)品的國際營銷、中國企業(yè)走出去、中國經(jīng)濟建設(shè)所需的管理和技術(shù)人才方面，仍然對中國大陸有相對優(yōu)勢。

2、近30年來，中國的硬實力隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展而凸顯，但中國的軟實力，則需要進(jìn)一步加強。華僑華人強勁的經(jīng)濟和科技硬實力實力，是其獨特軟實力發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。華僑華人軟實力主要體現(xiàn)在兼具中西先進(jìn)文化。華僑華人承繼中華文化和民族性（勤儉、忍耐、中庸、務(wù)實等）的精華，構(gòu)成其價值觀的本體，又善于學(xué)習(xí)和把握西方的前沿科技和社會管理知識。華僑華人的經(jīng)營理念和世界市場意識、龐大的專業(yè)人才數(shù)量及其對高科技的重視意識，均對中國國內(nèi)的市場意識、全球意識和科技意識的提升具有示范作用；華僑華人在當(dāng)?shù)貒蚱毡槌晒Χ哂械妮^高國際形象，有助于國際社會形成良好的中國形象。華僑華人逐漸發(fā)展的參政意識和政治地位的提升，將在所在國建構(gòu)對中國友好的政治力量。

華僑華人本身是中華文化的載體，他們在中國文化的海外傳承和傳播、構(gòu)建中國國際形象、形成中國國際友好力量方面，都將扮演關(guān)鍵角色。

1、各級政府和相關(guān)職能部門（如商務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、工信、教育、文化等行業(yè)管理部門和外交、僑務(wù)等涉僑部門）應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強對華僑華人群體及其作用的認(rèn)知。

首先是對華僑華人整體實力的認(rèn)知，即華僑華人群體體現(xiàn)在經(jīng)濟實力、政治實力和社會角色等方面的綜合影響力。對華僑華人總體影響力的全面了解，才能重視這個實力日漸強大的群體。

其次是對各個領(lǐng)域華僑華人的實力的細(xì)部認(rèn)知，諸如各國華商資產(chǎn)總量、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、華人科技、華文文教媒體、華人政治人脈資源等。認(rèn)知充分，才能有針對性尋求對接的對象方和對接途徑。海外華商在福州地區(qū)投資的江陰港，成為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要港口，這是近年海外華商與福建實現(xiàn)投資和行業(yè)對接的成功案例。同樣，華僑華人有能力在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)中扮演重要角色，但如何尋找合適的對接途徑，則京津冀方應(yīng)當(dāng)對印尼華商的細(xì)分產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人才等作深入調(diào)查，有針對性地尋求潛在的合作伙伴。

2、有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)搭建更有針對性的對接平臺。

目前各政府有關(guān)部門的招商引資、洽談會等對接平臺，大多是通過當(dāng)?shù)氐牡赜蛐匀A人社團組織和商會的中介和配合，搭建大而化之的（國內(nèi)省市和海外相關(guān)國家或城市對話）地域性平臺，缺乏細(xì)部的行業(yè)針對性。如“京津冀協(xié)同發(fā)展”的對接平臺，往往是京津冀地域與（某個地域）華僑華人對接，而非某個具體行業(yè)的對接。因此，達(dá)成的合作往往是意向性協(xié)議和共識，能即時或短期啟動的項目不多。其次是對接途徑往往變成中國官方既作為對接平臺的搭建者，還是中方的對接人。政府部門本身成為對接人，再由政府替僑胞尋求國內(nèi)的合作企業(yè)，不但容易受官僚習(xí)氣的影響，而且會讓僑胞懷疑政府在選擇國內(nèi)合作方有偏向性而非客觀公正性。

因此，今后的對接途徑尋求方（如華人社團和國內(nèi)行業(yè)協(xié)會等）和對接平臺的搭建者（通常是中國官方），首先應(yīng)當(dāng)把握華僑華人的細(xì)部資訊（如：某國某類華商）和中方的某類產(chǎn)業(yè)，然后才是有針對性地聯(lián)絡(luò)雙方行業(yè)組織尤其是企業(yè)家，再后才由政府搭建的平臺（如官方或準(zhǔn)官方組織的招商會、博覽會、商務(wù)洽談會、對話會等）中實現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)家的直接對話。

3、重視中國民營企業(yè)和中小企業(yè)在與華僑華人中小企業(yè)對接的積極和靈活作用。

在中國中西部和京津冀經(jīng)濟區(qū)，國有企業(yè)占主導(dǎo)甚至壟斷地位。國企尤其是央企及其二三級公司，往往不太重視海外僑資企業(yè)，尤其是中小僑資企業(yè)。中國官方的招商平臺海外僑務(wù)聯(lián)誼，也經(jīng)常把注意力放在大型華商企業(yè)集團上。無論國內(nèi)外或華商企業(yè)，中小企業(yè)都是最活躍也是比重最大的產(chǎn)業(yè)群體。因此，專門搭建雙方中小企業(yè)對接平臺，是相對及時和便利的對接途徑。如福建和印尼的水產(chǎn)合作，最早從兩國海上單艘漁船對接漁貨開始，再到小規(guī)模集群海上漁貨交割，再到福州水產(chǎn)品交易所，再發(fā)展成為設(shè)立在福州的有數(shù)千客戶交割的中國-東盟海產(chǎn)品交易平臺，每年交易量數(shù)百億人民幣。2017年1月，國務(wù)院僑辦經(jīng)科司主推的中國馬來西亞中小企業(yè)視頻對話會議是一次有益的嘗試。今后應(yīng)當(dāng)舉辦更多和行業(yè)更集中的專題系列對接平臺。如：中馬海洋產(chǎn)業(yè)（或旅游、電子、農(nóng)產(chǎn)品等其他系列）中小企業(yè)對話會議；參加者為：主辦方（如雙方主辦單位2-3人），宏觀（中馬關(guān)系）專家1-2人，雙方行業(yè)企業(yè)家各5-10人。宏觀主題發(fā)言各一人，此后就是雙方企業(yè)家和參與者問答討論。會后匯總問題，尋求解決方案，及時反饋給與會者。假以時日，合作的實現(xiàn)指日可待。

1、至少可作為國內(nèi)企業(yè)在投資目標(biāo)國的當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和條件的資訊提供者。早期中國企業(yè)走出去，無論在東南亞或非洲、拉美，當(dāng)?shù)厝A人華商都是可靠信息的最重要提供者。近年來，典型如中國廈門大學(xué)馬來西亞分校建設(shè)，已經(jīng)成為兩國國家元首多次共同肯定的推動國家雙邊關(guān)系的大項目。

2、應(yīng)當(dāng)成為國內(nèi)企業(yè)在投資地與當(dāng)?shù)卣蜕鐣忧⒌闹薪檎吆蛥f(xié)調(diào)者。僑胞擁有廣泛的人脈關(guān)系和眾多人才，熟悉當(dāng)?shù)毓俜焦芾聿块T和社會組織。

華僑華人在當(dāng)?shù)赜绊懥τ写笥行?，但一般而言，相比中國在?dāng)?shù)氐氖诡I(lǐng)館，他們與當(dāng)?shù)厣鐣驼块T的接觸和交道更為直接，也比中國官方代表團和官方機構(gòu)及中資企業(yè)更受當(dāng)?shù)氐睦斫夂托湃?。由他們來協(xié)助推介進(jìn)入當(dāng)?shù)氐闹袊髽I(yè)及幫助中國企業(yè)解決與當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)生的沖突，經(jīng)常是事半功倍。尤其是在法治環(huán)境不佳、人脈關(guān)系氛圍濃厚的國家，華僑華人通常擁有解決問題所需的人脈關(guān)系。

3、最好能成為國內(nèi)企業(yè)在國外投資的合作者和直接利益的相關(guān)方，根據(jù)其職責(zé)和貢獻(xiàn)有相應(yīng)股份，如作為參與出資方、參與運營管理方、統(tǒng)籌當(dāng)?shù)毓P(guān)事務(wù)的責(zé)任方等。

吸引僑胞企業(yè)成為直接利益相關(guān)方，是中國企業(yè)走出去的最佳方法。僑胞成為利益相關(guān)方是國內(nèi)企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展低風(fēng)險和高收益的方式。僑胞總體上經(jīng)濟實力雄厚，通常比大陸企業(yè)和商家更注重誠信和契約精神，按其出資比例或責(zé)任承擔(dān)范圍分享相應(yīng)比例股份，有助于鼓勵其榮辱與共的積極性，尤其也有利于走出去企業(yè)如何遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，安全在當(dāng)?shù)厣婧桶l(fā)展。

4、發(fā)揮僑團的積極作用。涉僑部門可根據(jù)具體發(fā)展目標(biāo)和重要項目，先期進(jìn)行如何發(fā)揮僑胞作用的可行性研究計劃，再由涉僑部門與國外僑團和重要人士接洽，醞釀如何搭建發(fā)揮作用的平臺和國內(nèi)外對接途徑。如僑胞助力京津冀區(qū)海洋水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)走出去方面，具體可進(jìn)行如下操作：涉僑部門或直接或敦促國內(nèi)相關(guān)部門組織相關(guān)專家和專業(yè)機構(gòu)，把握當(dāng)前國內(nèi)外水產(chǎn)行業(yè)和交易平臺的一般狀況、中國水產(chǎn)行業(yè)走出去現(xiàn)狀和問題、從事水產(chǎn)行業(yè)的僑胞企業(yè)和個體等信息，再接洽和通過僑胞相關(guān)社團和行業(yè)重要人士，組織京津冀和相關(guān)行業(yè)的海外僑資企業(yè)接洽，做好后續(xù)服務(wù)。

1、積極實施顯性維權(quán)，推動隱性維權(quán)

海外同胞權(quán)益在國內(nèi)外受到侵犯時，中國政府依據(jù)中國法律（如領(lǐng)事保護(hù)法、歸僑僑眷保護(hù)法等）和國際法（人權(quán)法、移民法等）及國際慣例，由中國使領(lǐng)館出面交涉，或指導(dǎo)與協(xié)助當(dāng)?shù)胤扇耸窟M(jìn)行司法維權(quán)，或支持華僑華人個人和社區(qū)集體維權(quán)，或聯(lián)系及敦促當(dāng)?shù)卣⒕趾椭伟膊块T懲治侵權(quán)行為；在國內(nèi)，則僑務(wù)部門有義務(wù)協(xié)助歸僑僑眷的維權(quán)。這些都屬于顯性維權(quán)。尤其值得提倡的是支持華僑華人和社區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)胤蓪嵤﹤€人和集體維權(quán)。如美國洛杉磯韓國僑民社區(qū)個人和集體維權(quán)的經(jīng)驗，就值得中國政府和僑胞重視：一方面是當(dāng)侵權(quán)行為可能發(fā)生或正在發(fā)生時，個人斷然采取自衛(wèi)性武力維權(quán)行動，另一方面是韓國僑民社區(qū)實行集體自衛(wèi)維權(quán)行動。

隱形維權(quán)則是依據(jù)相關(guān)國際法和當(dāng)?shù)胤?，中國政府合理關(guān)注和敦促僑胞所在國政府公平施政，防止其制定和實施歧視華僑華人的政策，防止其不合理制定不利于華僑華人出入境、定居、就學(xué)、開辦企業(yè)等規(guī)定。在兩國政府雙邊協(xié)定中，尤其要關(guān)注和列入相關(guān)能隱形維權(quán)的條文。

2、重視直接維權(quán)和間接維權(quán)協(xié)同推進(jìn)。

直接維權(quán)的對象是海外同胞整體或個體的具體權(quán)益，間接維權(quán)不但是關(guān)注海外同胞生存和發(fā)展的整體環(huán)境，還應(yīng)包括與海外同胞類似群體的環(huán)境。如某國政府實行對某類民族或群體的歧視性政策，對此中國政府也應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注，因為這些政策也可能今后推及于海外同胞。間接維權(quán)也是遠(yuǎn)期或預(yù)防性維權(quán)。

3、維權(quán)的切入點總體上可以點帶面，有些國家也可由面及里。在有些國家，方式上還可采取國內(nèi)外聯(lián)動維權(quán)。

由點帶面的切入點，指侵權(quán)個案行為發(fā)生后，維權(quán)行為不僅針對個案，而且應(yīng)當(dāng)上升為對同社區(qū)同族群利益的維護(hù)，帶動或趁機推動相關(guān)維權(quán)或保護(hù)條例以及政府維權(quán)行為規(guī)則的出臺。如：阿根廷布市華人超市屢次被搶，很大程度因為警局不作為。因此，中國使領(lǐng)館和當(dāng)?shù)厝A僑華人的維權(quán)行為，就不應(yīng)當(dāng)僅限于賠償和懲兇，而且應(yīng)當(dāng)敦促當(dāng)?shù)卣雠_相關(guān)保護(hù)規(guī)則或警局制定具體保護(hù)制度，以防類似個案出現(xiàn)。由面及里的維權(quán)切入點，指中國政府與當(dāng)?shù)貒碾p邊協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)將對等保護(hù)僑民權(quán)益作為內(nèi)容之一，這在發(fā)達(dá)國家是通例。由政府主導(dǎo)的由面及里的切入點，是最有效的維權(quán)依據(jù)和手段。以上是我的一些研究成果及觀點，僅供和廣大網(wǎng)友探討及政府部門參考。謝謝!