《意見》闡明了新形勢下社區(qū)僑務(wù)工作的重要意義。在上海73萬歸僑僑眷中集聚了各行各業(yè)的精英，其中享受國務(wù)院特殊津貼的專家有1000余人，在滬的兩院院士中有60%是歸僑僑眷。近年來，大量的新華僑華人專業(yè)人士來滬投資經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)發(fā)展，許多已在高校、科研單位和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等擔(dān)任著科技領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。隨著上海社區(qū)黨建大格局的形成和“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的不斷完善，社區(qū)在上海經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的作用日益凸現(xiàn)，原來由單位承擔(dān)的社會職能加快向社區(qū)轉(zhuǎn)移，越來越多的社會性、群眾性、公益性事務(wù)需要社區(qū)加以落實(shí)。歸僑僑眷和來滬投資發(fā)展的新華僑華人生活在社區(qū)，與社區(qū)的關(guān)系日益密切。

　　加強(qiáng)新形勢下社區(qū)僑務(wù)工作是凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力，為上海實(shí)現(xiàn)“四個率先”、建設(shè)“四個中心”的需要；加強(qiáng)新形勢下社區(qū)僑務(wù)工作是維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益，把以人為本、為僑服務(wù)的宗旨落到實(shí)處的需要；加強(qiáng)新形勢下社區(qū)僑務(wù)工作是僑務(wù)工作適應(yīng)形勢的發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的需要。

　　《意見》明確了新形勢下社區(qū)僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，并提出了今后一個時期的工作重點(diǎn)：加強(qiáng)僑法宣傳，切實(shí)維護(hù)僑界權(quán)益；積極探索實(shí)踐，開展社區(qū)新華僑華人工作；依托網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；適應(yīng)形勢發(fā)展，深化“雙向服務(wù)”內(nèi)涵；加強(qiáng)理論研究，促進(jìn)社區(qū)僑務(wù)工作發(fā)展。

　　《意見》要求各區(qū)(縣)政府僑務(wù)部門和各街道(鎮(zhèn))加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善社區(qū)僑務(wù)工作機(jī)制：加強(qiáng)歸口管理，強(qiáng)化政府僑務(wù)部門職能；加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作網(wǎng)絡(luò)和工作規(guī)范；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)僑務(wù)工作水平。（上海市僑辦）