2008年12月26日，廣西欽州市第三屆人大常委會第十五次會議通過一項決議。決議指出，要從講政治、帶感情、辦實事的高度出發(fā)，進一步推進欽州市華僑農(nóng)林場改革和發(fā)展工作，加快“民心工程”、“僑心工程”建設(shè)，改善僑民的生產(chǎn)、生活條件，建議富裕文明和諧的新農(nóng)(林)場。
危舊房改造樂僑心
麗光華僑農(nóng)場和東風華僑林場是欽州市安置歸國華僑難僑的主要農(nóng)林場。兩個場的歸難僑回國定居，時間長的已有40多年，短的也近30年，他們中有不少人至今仍然居住在簡陋破舊的危房中。為了幫助他們解決住房問題，中央和廣西自治區(qū)決定用三年時間完成危舊房改造工程，從2007年起采取補助資金的方式，實施危舊房改造。
欽州市政府將這項工作列入去年為民辦的十件實事之一，多次召開專題會議研究，要求有關(guān)縣區(qū)政府和部門，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，精心組織，落實政策，特事特辦，簡化手續(xù)，減免相關(guān)費用，降低改造成本。市、縣(區(qū))兩級政府及發(fā)改、財政、外僑、建設(shè)、審計、監(jiān)察等各有關(guān)部門積極行動，提前介入，嚴把財務(wù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，定期、不定期地檢查工程進展，分析研究并及時解決改造工作中的困難和問題，采取有力措施快速推進危房改造。目前，麗光農(nóng)場已完成維修加固394戶、面積23177平方米，在建240戶、面積14118平方米，在建和完工戶數(shù)占去年任務(wù)的105.7%。東風林場已完成維修加固32戶，面積2300平方米，在建35戶、面積2516平方米，在建和完工戶數(shù)占下達任務(wù)的100%。我市已全部完成自治區(qū)下達的2007-2008年的危舊房改造任務(wù)，余下的將在今年內(nèi)完成。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)便僑民
由于歷史原因，華僑農(nóng)林場大部分分隊多為泥沙路、小路，尤其是一些地處邊遠和山區(qū)的分隊，交通更是不便，出行十分困難，且職工用水難。
在市政府及各相關(guān)部門的大力幫助下，兩個場的交通道路和人飲條件得到進一步改善。2008年2月，麗光農(nóng)場利用70萬元國債資金(其中：農(nóng)場配套10萬元)建設(shè)了場部至學校長2公里的水泥路，解決了1300多名中小學生及周邊500多群眾的行路難問題；去年4月，又投資40萬元，新建一座蓄水量為150立方的水塔，解決了場部周圍3000多人的飲水問題。東風林場累計完成投資65萬元、長3.5公里的水泥路建設(shè)任務(wù)，解決了桐油塘分場職工出行問題；該分場的人飲工程今年2月開工建設(shè)，累計完成投資35萬元，項目投入使用后可解決1116人的飲用水。
社會保障完善安僑民
麗光農(nóng)場和東風林場現(xiàn)有人口18653人，其中歸僑5729人，許多職工生活相當困難。解決農(nóng)林場養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和拖欠離退休人員養(yǎng)老金等問題，顯得更加迫切。在各級政府的重視和支持下，兩個場符合條件的1241名對象已列入當?shù)氐捅７秶�，且職工基本養(yǎng)老保險納入當?shù)卣芾怼?007年底至今，自治區(qū)財政廳下?lián)芪沂袃蓚�場改革與發(fā)展社會保障金3019萬元。截至2008年底，兩個場共有1428名離退休人員納入養(yǎng)老保險，占離退休總?cè)藬?shù)的87.6%，并全部實行社會化發(fā)放。
同時，農(nóng)林場根據(jù)自身的實際，靈活選擇醫(yī)保方式，醫(yī)療保險融入地方統(tǒng)一管理，并逐步解決了拖欠離退休人員養(yǎng)老金問題，解決了農(nóng)林場生活困難人員的低保問題。目前，兩個農(nóng)林場已有9618名職工群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險；1577名職工參加城鄉(xiāng)職工醫(yī)療保險；1617名群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，解決了農(nóng)林場職工群眾看病難、就醫(yī)難問題。兩個場共拖欠離退休養(yǎng)老金1712萬元，其中麗光農(nóng)場1248萬元，目前已在自治區(qū)撥付的補助資金中兌現(xiàn)339萬元；東風林場的464萬元已由財政部門全額撥付解決，沒有出現(xiàn)新拖欠。
生產(chǎn)創(chuàng)新富僑民
由于目前兩個場主要是種植柑果、荔枝、甘蔗、茶葉、速生桉等農(nóng)林產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有可依托的產(chǎn)品加工鏈，加上創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路不寬和財力匱乏，生產(chǎn)效益差，收入不多，僑民生活困難。
麗光華僑農(nóng)場充分發(fā)揮農(nóng)場自身的土地資源和區(qū)域優(yōu)勢，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造了一批特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不斷提高整體素質(zhì)和綜合效益。同時，按照“規(guī)劃科學、定位準確、布局合理、功能健全”的要求，積極招商引資。東風林場先后引資創(chuàng)辦了宇翔電子廠、宇峰食品公司茶廠、東凱膠合板廠，新增就業(yè)崗位250個，提供稅收40萬元。目前港商計劃投資2000多萬元的玩具出口基地項目正在順利推進，林場職工增收之徑大有希望。(張如月）
