浙江溫州文成縣借五水共治引領(lǐng)“后發(fā)崛起”

　　黃坦坑，經(jīng)養(yǎng)殖污染整治，水質(zhì)從劣五類提升至三類；培頭村，經(jīng)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，從勞務(wù)輸出為主的小山村改造成鄉(xiāng)村旅游精品村……近日，(浙江省溫州市)文成縣公布“治水報(bào)告”，提出在守護(hù)綠水青山的同時(shí)，以“治水興旅”引領(lǐng)水循環(huán)、“借水行舟”發(fā)展水經(jīng)濟(jì)，力創(chuàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“后發(fā)崛起”的樣本。

　　作為珊溪水庫(kù)核心區(qū)，文成全縣有87.3%國(guó)土面積被劃入水源保護(hù)區(qū)，93%的面積處于集雨區(qū)，這在省內(nèi)絕無(wú)僅有。把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，文成在保全溫州“大水缸”潔凈之時(shí)，探索“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、后發(fā)崛起”錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)路徑。

　　為求得“一缸凈水”，文成縣近年來(lái)痛砸浙南閩北生豬養(yǎng)殖基地的“金招牌”，全縣生豬養(yǎng)殖當(dāng)量從最多時(shí)的近20萬(wàn)頭削減至0.85萬(wàn)頭，用一年半的時(shí)間完成了五年的整治任務(wù)，守住了飛云江水質(zhì)位居全省八大水系之首的底線。

　　按照專家“一頭生豬排泄物相當(dāng)于6個(gè)成年人”的測(cè)算口徑，文成削減的養(yǎng)殖污染相當(dāng)于減少100多萬(wàn)人產(chǎn)生的污染。與此同時(shí)，該縣計(jì)劃每年搬遷1萬(wàn)人以上，逐步減少庫(kù)周人口數(shù)量。在縣城建設(shè)的全市最大跨區(qū)域人口集聚區(qū)年內(nèi)將完工。目前，該縣共有來(lái)料加工點(diǎn)205個(gè)，農(nóng)家樂(lè)(民宿)102家，解決移民就業(yè)2萬(wàn)多人，加快了“豬場(chǎng)變農(nóng)莊、移民變員工”的轉(zhuǎn)型。文成特色的典型實(shí)例，入選了全國(guó)“2013基層治水十大經(jīng)驗(yàn)”，并名列榜首。

　　在砸掉養(yǎng)豬“金招牌”的同時(shí)，文成“生態(tài)縣”的新招牌借治水浮出水面。自2012年率溫州之先推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，該縣每年打造一批鄉(xiāng)村旅游精品村、一條精品線路，并與治水興水、“三改一拆”、“四邊三化”等十大同類項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，力求把各節(jié)點(diǎn)的“盆景”串聯(lián)成全域的風(fēng)景線。近兩年，該縣投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建資金超過(guò)2億元，其中60%以上的資金來(lái)自于華僑和在外文商等社會(huì)捐資。

　　“筑巢引鳳”的文成，正借“全域景區(qū)化”戰(zhàn)略，把旅游發(fā)展總體規(guī)劃與“全域治水”三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)接，以綠水青山贏得工商資本的垂青。近兩年，縣域內(nèi)浙商回歸資金達(dá)到70億元，社會(huì)性投資占比達(dá)到75%，投資年均增長(zhǎng)38%，年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)縣城到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)“20分鐘交通圈”。綠城集團(tuán)及回歸文商、僑商，目前與文成合作開發(fā)的有舊城改造、縣級(jí)保障房、總部經(jīng)濟(jì)大樓、養(yǎng)生養(yǎng)老、社會(huì)辦學(xué)、水資源開發(fā)等六大類十多個(gè)項(xiàng)目，投資總規(guī)模超過(guò)150億元。

　　以“五水共治”守住青山綠水，文成縣摸到了“金山銀山”的一角。經(jīng)流域生態(tài)修復(fù)，百丈飛瀑“重出江湖”，正式對(duì)外開放僅6個(gè)月時(shí)間，就吸引11萬(wàn)多人次的游客。該縣去年全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.43億元，接待游客人次增長(zhǎng)30%、門票收入增長(zhǎng)23%、旅游綜合收入增長(zhǎng)34%。(楊世朋)