廣東江門市外僑局銳意改革 在扎實中開拓創(chuàng)新

　　歸國定居華僑不斷增多、華僑華人新生力量蓬勃而興……新時期，海內(nèi)外僑情的新發(fā)展，對我市外事僑務(wù)工作提出了更高的要求。江門市外事僑務(wù)局積極迎“新”求變，迎“難”而上，緊緊圍繞“聚僑力，助發(fā)展，強基礎(chǔ)，促和諧”的工作思路，按照國僑辦提出成為全國“大僑務(wù)”工作試驗田的指導(dǎo)思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，吹響了改革發(fā)展的集結(jié)號。

　　改革攻堅

　　扎實做好為僑服務(wù)

　　僑務(wù)工作無小事，事事關(guān)乎僑鄉(xiāng)民生，件件情系僑胞福祉。近年來，市外僑局緊密結(jié)合僑鄉(xiāng)發(fā)展實際，切實轉(zhuǎn)變工作理念，將為僑服務(wù)融入到黨的群眾路線教育實踐活動中，改革力度大，扎實做好為僑服務(wù)工作。

　　信息化建設(shè)助力僑情調(diào)查。準(zhǔn)確及時地掌握僑情信息是做好僑務(wù)改革和為僑服務(wù)工作的基礎(chǔ)。為此，市外僑局正式啟動了為期兩年的全市僑情調(diào)查工作，對涉僑信息進行分門別類的統(tǒng)計整理，并創(chuàng)造性地建立了“江門市僑情資料管理系統(tǒng)”。這一系統(tǒng)集僑情資料收集、分析、管理、應(yīng)用于一體，對全市涉僑涉外單位實行分權(quán)限開放使用，建立了僑務(wù)資源共建、共享的大平臺，為構(gòu)建全市“大僑務(wù)”工作格局提供信息支撐。

　　華僑農(nóng)場改革釋放惠僑紅利。華僑農(nóng)場改革，牽涉面廣、社會影響大，是一塊難啃的硬骨頭。為了打好這一改革攻堅戰(zhàn)役，市外僑局在掌握大量第一手調(diào)查材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方僑務(wù)工作實際，扎實、穩(wěn)步、有序地推動改革步伐?！度A僑農(nóng)場改革發(fā)展總體工作方案》受到市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，三大僑場的發(fā)展思路進一步明晰，產(chǎn)業(yè)定位更加準(zhǔn)確；華僑農(nóng)場招商碩果累累；由外僑協(xié)調(diào)、當(dāng)?shù)卣唧w負責(zé)、多個相關(guān)市直部門參與推動的改革工作機制基本形成。目前，海宴僑場計劃于2014年完成全部危房改造工作任務(wù)，體制改革工作也正穩(wěn)步推進；大槐僑場六家松工業(yè)園擴園工作已經(jīng)展開，合成華僑農(nóng)場職工改制問題基本解決，改革攻堅取得了階段性成果。三個僑場參加在香港舉辦的粵港經(jīng)濟技術(shù)交流會，現(xiàn)場推介招商項目8個，招商投資總額41.1億元，達成投資項目協(xié)議6個逾4.54億元人民幣。

　　便民助僑貼心暖人。簡化華僑歸國定居審核審批流程，將原來需要市縣二級涉及外僑、公安、戶政等6個部門的審核、審批辦理流程縮減到現(xiàn)在的4個部門。開設(shè)“江門市困難歸僑救助基金賬戶”，聯(lián)合市僑商總會開展慰僑送溫暖活動，一系列便民惠僑措施的出臺，讓不少僑胞倍感關(guān)懷。今年，市外僑局還聯(lián)合省僑辦“僑愛工程――醫(yī)療服務(wù)隊”為歸僑僑眷開展醫(yī)療義診、健康咨詢、送醫(yī)送藥、僑法宣傳等活動，同時舉辦困難歸僑家庭臨時救助金、助學(xué)金發(fā)放儀式，受益群眾逾1000人。

　　開放創(chuàng)新

　　提升對外開放水平

　　江門是中國第一僑鄉(xiāng)，有超過400萬五邑鄉(xiāng)親旅居全球107個國家和地區(qū)。如何激活傳統(tǒng)僑力資源優(yōu)勢，使其成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”？市外僑局在思索與實踐中，開辟出一條提升僑鄉(xiāng)對外開放水平新路徑。具體來說，實現(xiàn)了外僑工作從務(wù)虛到務(wù)實，從傳統(tǒng)的迎來送往、聯(lián)誼溝通、牽線搭橋，到服務(wù)于全面提升我市對外開放水平的轉(zhuǎn)變。

　　深化江港澳合作，充分發(fā)揮港澳資企業(yè)和香港四大商會的橋梁紐帶作用，以即將開通的港珠澳大橋和大廣海灣區(qū)為平臺，創(chuàng)新打造我市以港澳為平臺，促進國際交流合作新模式。

　　廣結(jié)海外友好城市，真正將海外五邑鄉(xiāng)賢資源人脈優(yōu)勢發(fā)揮到最大化。目前，我市與美國奧克蘭市正式建立友好城市關(guān)系、與加拿大萬錦市簽訂《加強友好交流備忘錄》并在當(dāng)?shù)嘏e行了“江門大道”揭牌儀式，大大提升僑鄉(xiāng)的國際影響力。

　　配合國家“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略，為江門海上絲綢之路建設(shè)提供“外援”力量。市外僑局梁富鳴局長說“海上絲綢之路建設(shè)是江門發(fā)展海洋經(jīng)濟，提升文化軟實力和區(qū)域綜合競爭力的契機，而海外僑胞則是推動這一戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要依靠力量?！苯衲?月，首屆“他鄉(xiāng)五邑人與21世紀(jì)海外絲綢之路經(jīng)貿(mào)文化論壇”在江門舉辦，進一步激發(fā)海外華僑參與江門海上絲綢之路建設(shè)的熱情。同時還充分發(fā)揮印尼、泰國廣肇總會、新加坡中華總商會和馬來西亞的五邑同鄉(xiāng)會等僑社影響力，邀請東盟有關(guān)國家駐粵使領(lǐng)館和商會組織，以投資推介和產(chǎn)品推介活動，為我市在“海上絲綢之路”戰(zhàn)略中搶得先機贏得有利條件，也真正貫徹落實了“以僑為橋”的對外開放新理念。

　　迸發(fā)活力

　　加強新生代僑務(wù)工作

　　2016年第五屆世界江門青年大會最終“花落”雅加達，此前，加拿大多倫多、美國洛杉磯、美國河濱市、印尼雅加達、法國、委內(nèi)瑞拉等地區(qū)和城市都曾先后主動提出希望承接在當(dāng)?shù)嘏e辦世界江門青年大會，世青會在海外受熱捧的背后，飽含著外僑人不懈創(chuàng)新、迸發(fā)活力的激情。

　　市委書記劉海多次強調(diào)華僑華人新生代是在新時期促進江門經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，龐國梅市長曾提出要把世青會打造成為“永不落幕世青會”，明確了外事僑務(wù)工作在全市對外開放發(fā)展思路中的重要作用，確立了外事僑務(wù)工作在全市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。對外影響的不斷擴大，也對世青會自身的內(nèi)在“涵養(yǎng)”提出了更高的要求，其中提升世青會品牌的文化傳播力更成為重中之中。

　　市外僑局著力開展世青會全媒體平臺工作。隨著世青會品牌效應(yīng)的不斷擴大，眾多新生代“僑青”，都希望除了兩年一屆的會議外，同時能在大會閉幕期間依然有機會合作交流。為了更好地促進海內(nèi)外江門籍五邑青年精英大聯(lián)合、共發(fā)展、同進步，特別是為新生代“僑青”搭建更為優(yōu)質(zhì)的交流載體，世青會全媒體平臺除了對傳統(tǒng)媒體的整合和開發(fā)僑刊鄉(xiāng)訊電子版閱讀模式，更多地投入到新興的移動媒體，這樣更符合現(xiàn)代年青人的日常交流習(xí)慣。

　　與父輩相比，海外青年精英身處網(wǎng)絡(luò)時代，更需要高效便捷的文化傳播平臺。網(wǎng)絡(luò)、微博、微信……各種先進的即時通訊手段紛紛在“世青會”的舞臺上大顯身手；按專業(yè)、行業(yè)、興趣等細分的交流群組，更是有效促進了世青會會員的商貿(mào)、文化溝通，常態(tài)化往來的新交流機制正在形成。

　　世青會海外聯(lián)絡(luò)分部的隊伍在壯大發(fā)展。去年6月，世界江門青年大會在海外成立了第一個聯(lián)絡(luò)分部――澳大利亞悉尼江門五邑青年聯(lián)合會。今年初，香港五邑青年總會在港成立；多倫多、洛杉磯、墨爾本等地的世青會聯(lián)絡(luò)分部相繼成立并舉行就職儀式。巴西、法國、英國等地也密鑼緊鼓地搭建組織架構(gòu)，擴充會員，開展相關(guān)籌備工作。目前，市外僑局正推動在東南亞、南美洲、歐洲等五邑僑胞聚居的地方陸續(xù)成立當(dāng)?shù)亟T五邑青年聯(lián)合會作為世青會的海外聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，更好地涵養(yǎng)海外新生代資源，推動僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。

　　為了加強世青會會員及海外聯(lián)絡(luò)分部的日常聯(lián)系和交流，市外僑局還先后組織“香港青年精英五邑行”訪問考察、“2013世界江門青年大會――海內(nèi)外精英合作聯(lián)誼FUN享會”、中澳青年精英財經(jīng)沙龍等活動，并協(xié)助澳門江門青年會舉辦澳門青年社區(qū)服務(wù)研習(xí)班，交流社區(qū)創(chuàng)新管理服務(wù)經(jīng)驗。結(jié)合省僑辦“智匯廣東”活動，計劃于11月舉辦“海外青年社團精英研修班”，培養(yǎng)一批擔(dān)當(dāng)居住國與祖籍國僑務(wù)公共外交大使的青年精英人才。

　　第四屆世界江門青年大會將于12月5日至7日在香港舉辦。香江之畔，又一次“僑青”相聚、共話未來的盛會即將拉開帷幕。“世界江門青年大會”已成為唱響僑鄉(xiāng)的品牌，也在嘹亮的改革號角聲中“響”譽全球。(宣軍 譚蕓馨）