17名華僑"兩會(huì)"建言 廣東建設(shè)"海絲"多打"僑牌"

　　繼去年首次邀請華僑列席省人大會(huì)議后，今年廣東省人大常委會(huì)再次邀請17名華僑列席省十二屆人大三次會(huì)議。10日，大會(huì)召開華僑座談會(huì)，現(xiàn)場氣氛熱烈，17名華僑舉手“搶麥”，爭相發(fā)言，在法治社會(huì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)合作等方面發(fā)表意見建議。省人大常委會(huì)副主任雷于藍(lán)、副省長招玉芳出席座談會(huì)，聽取華僑對廣東經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)的意見和建議。

　　招玉芳介紹了廣東省省情及僑務(wù)方面的情況。她說，廣東依法護(hù)僑助僑，將切實(shí)維護(hù)廣大僑胞合法權(quán)益作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，近十年來出臺(tái)了12項(xiàng)涉僑的地方性法規(guī)和行政規(guī)章，21個(gè)涉僑的政策文件，在全國率先開展華僑權(quán)益保護(hù)條例的立法工作，并著手出臺(tái)關(guān)于建立健全僑捐項(xiàng)目的監(jiān)督管理制度，目前正在進(jìn)行相關(guān)調(diào)研工作，此制度有望于今年內(nèi)出臺(tái)。

　　雷于藍(lán)強(qiáng)調(diào)，省政府及有關(guān)部門要高度重視華僑意見建議的落實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作流程，明確辦理單位，制定落實(shí)方案，各辦理單位要根據(jù)自身職能認(rèn)真研究，充分采納華僑意見建議，加大辦理工作力度，指定專門部門對各辦理單位落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和督辦，并將辦理意見及時(shí)反饋給列席華僑，通過列席華僑建議的辦理，進(jìn)一步推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　建設(shè)海上絲路

　　要經(jīng)濟(jì)互聯(lián)也要文化互通

　　省政府工作報(bào)告對廣東貫徹落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略、爭當(dāng)2l世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵作出規(guī)劃部署。

　　來自阿聯(lián)酋的陳啟雄認(rèn)為，建設(shè)2l世紀(jì)海上絲綢之路，要加強(qiáng)廣東與世界的互聯(lián)互通，互惠互利，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的互聯(lián)互通，還應(yīng)該包括文化、社會(huì)等領(lǐng)域的互聯(lián)互通。建議依靠當(dāng)?shù)厝A僑多年經(jīng)營的優(yōu)勢，依托迪拜在中東地區(qū)的中心位置，在迪拜設(shè)立“海上絲綢之路發(fā)展分撥中心”。

　　來自南非的黃寶烈表示，在“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的歷史新時(shí)期，廣東應(yīng)進(jìn)一步提升與世界的互聯(lián)互通，積極與其他國家經(jīng)濟(jì)和文化融合，建議中國企業(yè)要牢把質(zhì)量關(guān)。

　　來自柬埔寨的蔡堅(jiān)毅說，目前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是祖國的內(nèi)陸等欠發(fā)達(dá)省份，廣東可借助國家21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略，加快速度向東盟國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　“應(yīng)廣泛開展經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，根據(jù)不同情況和需要，有目的組織開展交流活動(dòng)?！眮碜悦绹泥囎髁薪ㄗh。同樣來自美國的陳建平說，建議政府部門在念祖愛鄉(xiāng)的“祖”字上做好文章，以此來編織紐帶，凝聚僑心，光大傳統(tǒng)。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)政策宣傳解讀

　　2015年，廣東將以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　來自加拿大的王文康建議，更好地利用推進(jìn)中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，每年開展一系列培訓(xùn)、講座、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，加大宣傳和推廣力度，促使廣東企業(yè)與外企更深入了解相關(guān)政策，推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)更好地“走出去”與“引進(jìn)來”。

　　“建議廣東加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用工作，鼓勵(lì)企業(yè)開展網(wǎng)上進(jìn)出口貿(mào)易?！眮碜园臀鞯狞S偉政說，應(yīng)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，深度開拓出口市場，要依靠新產(chǎn)品、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新服務(wù)鞏固并深度開發(fā)歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)市場。

　　來自哥斯達(dá)黎加的甄偉森說，隨著國內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僑胞回國內(nèi)訂購商品已有多種選擇，不再局限于廣東省內(nèi)。華僑能起溝通廣東與海外的橋梁作用，一是訂購商品到居住國銷售，二是回廣東投資創(chuàng)業(yè)。

　　來自澳大利亞的劉軍建議，廣東應(yīng)有針對性進(jìn)行一些宣傳推廣廣東旅游的活動(dòng)，提升廣東“活力商都”、“美食天堂”、“黃金海岸”以及“嶺南文化”的知名度。

　　來自意大利的陳正溪認(rèn)為，廣東應(yīng)落實(shí)和完善穩(wěn)定出口的各項(xiàng)政策，加大財(cái)稅、信保和金融扶持力度，推動(dòng)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；同時(shí)，深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，深度拓展歐、美、日等傳統(tǒng)市場，大力開拓南美、俄羅斯、非洲、印度等新興市場。

　　在如何幫助和促進(jìn)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展上，來自新加坡的孫建平建議，政府可以利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建一系列培訓(xùn)、服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)理解并積極應(yīng)用政府的扶持政策，通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度促進(jìn)中小型企業(yè)更快地利用政府的扶持資源健康發(fā)展并融入市場，充分利用社會(huì)閑散資源，盡可能為外地流入的人力資源提供服務(wù)。

　　社會(huì)建設(shè)

　　在學(xué)校增設(shè)社會(huì)服務(wù)科目

　　來自澳大利亞的陳靜愉去年受邀列席省人大會(huì)議，她提出的“在電話熱線服務(wù)中設(shè)立英文專線”的建議已被廣州市采納。

　　今年，陳靜愉再次列席省人大會(huì)議，并帶來了幾千字的建議，提出廣東應(yīng)建設(shè)誠信大省、法治大省、經(jīng)濟(jì)民生幸福大省。她提出，政府要有分級(jí)責(zé)任，要提高治理效率和專業(yè)性，把職能分流一部分給專業(yè)性的管理公司。專業(yè)公司對城鎮(zhèn)的有序發(fā)展、規(guī)?？刂?、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、社會(huì)資源消耗等提出專業(yè)意見，政府管理層根據(jù)專業(yè)意見實(shí)施管理。

　　來自泰國的吳炳平建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，提高公民素質(zhì)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過深化行政體制改革，正確處理政府和社會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。

　　“建議從初中開始，在學(xué)校的常規(guī)教育課程中，增設(shè)社會(huì)服務(wù)科目?！眮碜悦绹内w正說，應(yīng)在學(xué)生讀中學(xué)及大學(xué)期間，將對社會(huì)義務(wù)服務(wù)時(shí)間作為課程考核學(xué)分，學(xué)生可在指定的社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)做公共服務(wù)工作，更直觀地對他們進(jìn)行社會(huì)管理和生態(tài)文明的教育，引導(dǎo)他們健康有序的成長。

　　來自英國的陳曙光還提出，政府應(yīng)逐步改善提高臨終關(guān)懷服務(wù)，加大對養(yǎng)老事業(yè)的投入，鼓勵(lì)民間資本參與投資，而臨終關(guān)懷也是養(yǎng)老事業(yè)里最后一個(gè)環(huán)節(jié)。如何讓一個(gè)人體面地離開這個(gè)世界，在養(yǎng)老服務(wù)沒有發(fā)展完善的時(shí)候，應(yīng)該有一定的投入或政策傾斜。

　　來自加拿大的馮汝潔建議，應(yīng)加大涉僑法律法規(guī)宣傳，提高依法護(hù)僑意識(shí)，完善涉僑法規(guī)政策，不能把僑務(wù)工作理解為只是僑辦僑聯(lián)的工作。來自巴西的許柏耀則建議，大力支持江門加強(qiáng)僑務(wù)大市建設(shè)，打造高層次僑務(wù)活動(dòng)品牌。（辛均慶 任宣）