周塞軍：仲裁是解決國(guó)際投資爭(zhēng)議的常用手段

　　中國(guó)僑網(wǎng)5月8日電 近日，北京君泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人周塞軍律師在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出：

　　在對(duì)外投資過(guò)程中，一旦發(fā)生糾紛，如何解決糾紛是非常關(guān)鍵的。由于各國(guó)都十分強(qiáng)調(diào)本國(guó)的司法主權(quán)，但外國(guó)投資一旦與所在國(guó)國(guó)家的司法主權(quán)牽扯上，其結(jié)果往往非常不利于投資者。因此在長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中，逐步形成了各種解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的辦法，如雙方協(xié)商、和解、第三方調(diào)解、訴訟和仲裁等。其中仲裁是公認(rèn)的解決爭(zhēng)議主要途徑。

　　仲裁是一種民間解決糾紛的方式，它避免了各國(guó)司法主權(quán)的僵化。同時(shí)仲裁強(qiáng)調(diào)公平、契約自由、意思自治的原則，使得糾紛各方能夠在平等的條件下解決糾紛，為各方所倚重，成為國(guó)際投資爭(zhēng)議的最常用也是最有效的手段。仲裁有臨時(shí)仲裁與常設(shè)仲裁之分。臨時(shí)仲裁指由雙方當(dāng)事人基于協(xié)議直接指定仲裁人，自行組成仲裁庭進(jìn)行裁決，爭(zhēng)端處理完畢，即自動(dòng)解散。常設(shè)仲裁是指由常設(shè)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，設(shè)有固定的組織和仲裁機(jī)構(gòu)，有的還備有仲裁員名冊(cè)，供當(dāng)事人選擇。它能為當(dāng)事人提供較多的仲裁方便，具有穩(wěn)定性。常設(shè)機(jī)構(gòu)有國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)和國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)。

　　發(fā)生投資爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人雙方可以采取在東道國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，也可以根據(jù)當(dāng)事人同意選擇第三國(guó)仲裁或提交國(guó)際仲裁。目前在國(guó)際上享有聲譽(yù)的國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)有：瑞典的斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院、倫敦仲裁院、巴黎國(guó)際商會(huì)仲裁院、解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心等等。當(dāng)然，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)也是著名的仲裁機(jī)構(gòu)。投資爭(zhēng)議仲裁的依據(jù)是雙方當(dāng)事人的仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議是雙方當(dāng)事人所達(dá)成的表示愿意把他們之間可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的爭(zhēng)議交付仲裁機(jī)構(gòu)解決的一種書(shū)面協(xié)議，是仲裁機(jī)構(gòu)以及仲裁員受理爭(zhēng)議案件的依據(jù)，是當(dāng)事人關(guān)于仲裁的合意。各國(guó)仲裁法和仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則都規(guī)定：當(dāng)事人如果要采用仲裁方式解決他們之間的爭(zhēng)議，必須簽訂仲裁協(xié)議。

　　仲裁協(xié)議有兩種形式：一種是由雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生之前訂立的、表示愿意把將來(lái)可能發(fā)生的爭(zhēng)議提交仲裁解決的協(xié)議；另一種是由雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生之后訂立的、表示同意把已經(jīng)發(fā)生的爭(zhēng)議交付仲裁解決的協(xié)議。仲裁協(xié)議有排除司法管轄的效力。仲裁協(xié)議的內(nèi)容主要包括仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁程序和規(guī)則、適用的法律及裁決的效力等。

　　特別需要注意的是，仲裁時(shí)依據(jù)哪國(guó)的法律往往關(guān)系到仲裁的是非曲直和仲裁結(jié)果，這也需要在這次協(xié)議中約定清楚。

　　關(guān)于投資爭(zhēng)議仲裁的依據(jù)法律的選擇通常有以下幾種：(1)國(guó)內(nèi)法，包括投資者本國(guó)、東道國(guó)或第三國(guó)的國(guó)內(nèi)法；(2)國(guó)際法；(3)一般法律原則；(4)公允與善良原則。

　　關(guān)于法律適用問(wèn)題，原則上由雙方當(dāng)事人在投資合同中約定；如果合同中沒(méi)有定明爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律，則適用與投資合同具有最密切聯(lián)系的法律或適用仲裁地的法律，或者是締約當(dāng)事人任何一方國(guó)家的法律，也可適用國(guó)際法。在仲裁實(shí)踐中，一般以適用東道國(guó)的法律比較允當(dāng)。

　　投資爭(zhēng)議的仲裁裁定是終局性的，對(duì)雙方當(dāng)事人有拘束力，多數(shù)國(guó)家不允許提起上訴。有些國(guó)家雖然允許當(dāng)事人上訴，但法院一般只審查程序，不審查實(shí)體，即只審查仲裁裁定在法律手續(xù)上是否完備，而不審查仲裁裁定在認(rèn)定事實(shí)或適用法律上是否正確。

　　此外，仲裁裁決是否能夠執(zhí)行，還要看該仲裁機(jī)構(gòu)的裁決是否被其他國(guó)家承認(rèn)。為便利仲裁裁決在國(guó)外的承認(rèn)和執(zhí)行，國(guó)際上先后締結(jié)過(guò)三個(gè)相關(guān)公約，其中最重要的是1958年在紐約締結(jié)的《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的公約》，簡(jiǎn)稱(chēng)為《紐約公約》。因此，加入《紐約公約》的國(guó)家之間的仲裁裁決才能在其他國(guó)家得到執(zhí)行。

　　我國(guó)1986年參加該公約。我國(guó)加入時(shí)明確聲明：我國(guó)只在互惠基礎(chǔ)上對(duì)另一締約國(guó)作出的仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行適用該公約；并僅對(duì)契約性和非契約性商事關(guān)系所引起的爭(zhēng)議適用該公約。