廣東告別華僑農(nóng)場(chǎng)管理體制 歷史遺留問(wèn)題解決
中新社廣州7月29日電 (程景偉)廣東省僑辦主任李心29日向廣東省人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)稱(chēng),目前廣東華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革基本完成,告別了華僑農(nóng)場(chǎng)管理體制,歷史遺留問(wèn)題得到解決,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)赝赝峭娇沙掷m(xù)發(fā)展。
廣東現(xiàn)有23個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),安置了來(lái)自24個(gè)國(guó)家的歸難僑6.9萬(wàn)人,占中國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)歸難僑總數(shù)四成多。廣東近年來(lái)以“三融入”(體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng))為主線,以推進(jìn)“三化”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化)為重點(diǎn),推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革解困發(fā)展。
早在2008年,廣東官方就明確到2015年,建立起全省統(tǒng)一的、較為完善的僑鎮(zhèn)辦區(qū)(華僑農(nóng)場(chǎng))城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制和發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)僑鎮(zhèn)辦區(qū)與當(dāng)?shù)厥锌h同地同城同步可持續(xù)發(fā)展。
李心表示,通過(guò)持續(xù)深化體制改革,廣東23個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)“體制融入地方”,已有13個(gè)設(shè)立鎮(zhèn)或并入周邊鎮(zhèn),另外10個(gè)設(shè)立了街道辦事處、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、管理(經(jīng)濟(jì))區(qū),或改制為現(xiàn)代企業(yè);僑場(chǎng)辦社會(huì)職能分離基本完成。
廣東加快華僑農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決歸僑職工養(yǎng)老和醫(yī)保、危房改造等問(wèn)題。其中,2012-2015年下達(dá)中央和廣東省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金7.25億元人民幣,改造35889戶非歸難僑和新增歸難僑危房戶,截至今年6月完成改造29050戶,計(jì)劃于12月基本完成任務(wù);處置僑場(chǎng)金融債務(wù)15.81億元,省財(cái)政撥付補(bǔ)助資金共1.56億元,清償歷年拖欠僑場(chǎng)職工工資等共7069萬(wàn)元。
截至2014年底,廣東華僑農(nóng)場(chǎng)完成確權(quán)登記發(fā)證國(guó)有土地面積超過(guò)109萬(wàn)畝,覆蓋率達(dá)到99%。
李心透露,今后將繼續(xù)鼓勵(lì)各華僑農(nóng)場(chǎng)積極探索實(shí)施“同富裕工程”。對(duì)適合興辦工業(yè)項(xiàng)目的華僑農(nóng)場(chǎng),通過(guò)安排部分土地收益,劃出部分土地,投資興建同富裕工業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)性收益通過(guò)“福利股”、“人頭股”等形式分紅給職工,共享華僑農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展成果。(完)