浙江青田法院特邀海外僑領(lǐng)協(xié)助調(diào)解涉僑案件

　　近日，浙江省麗水市青田縣法院受理了一起原告王某與被告陳某離婚糾紛一案。原告居住在青田，被告則居住在法屬圭亞那卡宴市，雙方婚后感情破裂，原告訴到該院請求夫妻離婚，且兩個婚生子由被告撫養(yǎng)，撫養(yǎng)費由被告自行承擔。

　　因兩個兒子一直居住在青田，在庭審前期雙方當事人就撫養(yǎng)問題矛盾較大，被告對原告怨恨較深，拒絕出庭。考慮實際，法院選擇僑領(lǐng)楊小愛作為該案人民陪審員。僑領(lǐng)楊小愛在庭前多次與被告溝通交流，以國外生活閱歷及女性的視角勸導被告以理性的態(tài)度對待訴訟。最終，被告通過遠程視頻參與庭審，其父到青田法院庭審現(xiàn)場確認被告的身份。雙方當事人達成一致意見，案件得以圓滿解決。

　　近年來，青田法院充分利用華僑資源，為涉僑案件審判工作提質(zhì)增效。

　　青田有32萬在外華僑，隨著華僑人數(shù)增加，涉僑案件也呈逐漸遞增趨勢，近三年，青田縣人民法院年均受理涉僑民商事案件1500余件，涉僑執(zhí)行案件750余件，分別約占民商事案件總數(shù)和執(zhí)行案件總數(shù)的30%。

　　僑民居住地不穩(wěn)定，流動性大，涉僑案件往往存在法律文書送達難、海外當事人出庭應訴難、舉證難、執(zhí)行難等問題成了涉僑案件審判工作的難點。

　　自2011年起，青田法院就積極構(gòu)建以海外司法聯(lián)絡(luò)員為支撐的涉僑司法便民網(wǎng)絡(luò)。在華僑最為集中的5個國家意大利、西班牙、巴西、烏克蘭、奧地利的7個城市中，聘請了7名具有一定法律素養(yǎng)且在華僑中具有較高威望的僑領(lǐng)為海外司法聯(lián)絡(luò)員，并提請人大任命了6名僑領(lǐng)為人民陪審員，參與調(diào)處涉僑民商事糾紛、送達有關(guān)法律文書、協(xié)助執(zhí)行等工作。

　　“涉僑案件的審理，不僅事關(guān)司法公正，而且關(guān)系到華僑、僑眷歸國創(chuàng)業(yè)的信心，有的在一定程度上成為華僑了解和評價國內(nèi)投資法律環(huán)節(jié)的主要依據(jù)?！痹谝獯罄暮Ｍ饴?lián)絡(luò)員邱慧華先生告訴記者，華僑遇到的最大困難首先是對參與訴訟的程序不了解，其次是參與訴訟的經(jīng)濟成本太大，單單往返回國的機票就是一筆大開支，而且在國內(nèi)停留的時間太長，可能又會影響其在國外的事業(yè)。

　　青田法院副院長章曉軍介紹說，“我們通過與縣僑辦、僑聯(lián)協(xié)作，和海外華人商會、同鄉(xiāng)會等民間組織積極溝通，建立了特邀海外僑領(lǐng)協(xié)助調(diào)解制度，使糾紛在僑領(lǐng)的參與下和氣的處理。”

　　2014年9月，青田法院還設(shè)立了涉僑網(wǎng)絡(luò)法庭，建設(shè)高清標準型數(shù)字法庭，實現(xiàn)了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上授權(quán)委托、網(wǎng)上開庭，全程錄音錄像的存儲刻錄。當年即在海外聯(lián)絡(luò)員的協(xié)助下，審結(jié)18起涉僑民事案件，其中14件當庭調(diào)解。目前，海外僑領(lǐng)已協(xié)助調(diào)解案件303件，調(diào)解撤訴率為93.2%，協(xié)助送達文書520件，涉僑民商事案件審理周期由2009年的最少90天，減少到2014年的平均20.5天。(王春 葉旭耀)