以僑為橋 浙江青田法院邀海外僑領協(xié)助調(diào)解涉僑案

　　中新社麗水10月10日電 (胡豐盛 葉旭耀)近日，浙江青田法院受理了一起離婚糾紛案。原告居住在青田，被告則居住在法屬圭亞那卡宴市，雙方婚后感情破裂，訴求離婚，但被告拒絕出庭?？紤]實際，法院選擇僑領楊小愛作為該案人民陪審員，在庭前多次與被告溝通交流，勸導被告以理性的態(tài)度對待訴訟。最終，被告通過遠程視頻參與庭審，案件得以圓滿解決。

　　近年來，青田法院利用華僑資源，構建了以海外司法聯(lián)絡員為支撐，兼任調(diào)解員為補充的涉僑司法便民網(wǎng)絡，涉僑案件審判工作提質(zhì)增效顯著。

　　青田是著名的僑鄉(xiāng)，有32萬在外華僑，隨著華僑人數(shù)增加，涉僑案件也呈逐漸遞增趨勢，近三年，青田法院年均受理涉僑民商事案件1500余件，涉僑執(zhí)行案件750余件，分別約占民商事案件總數(shù)和執(zhí)行案件總數(shù)的30%。

　　青田法院的負責人10日告訴記者，僑民居住地不穩(wěn)定，流動性大，涉僑案件往往存在法律文書送達難、海外當事人出庭應訴難、舉證難、執(zhí)行難等問題成了青田涉僑案件審判工作的難點。

　　自2011年起，青田法院開始構建以海外司法聯(lián)絡員為支撐的涉僑司法便民網(wǎng)絡。在華僑最為集中的5個國家(意大利、西班牙、巴西、烏克蘭、奧地利)的7個城市(羅馬、威尼斯、巴塞羅那、瓜達拉哈拉省、里約熱內(nèi)盧、敖德薩、維也納)，聘請了7名具有一定法律素養(yǎng)且在華僑中具有較高威望的僑領為海外司法聯(lián)絡員，并提請人大任命了6名僑領為人民陪審員，參與調(diào)處涉僑民商事糾紛、送達有關法律文書、協(xié)助執(zhí)行等工作。

　　“涉僑案件的審理，不僅事關司法公正，而且關系到華僑、僑眷歸國創(chuàng)業(yè)的信心，有的在一定程度上成為華僑了解和評價國內(nèi)投資法律環(huán)節(jié)的主要依據(jù)?！痹谝獯罄暮Ｍ饴?lián)絡員邱慧華先生告訴記者，華僑遇到的最大困難首先是對參與訴訟的程序不了解，其次是參與訴訟的經(jīng)濟成本太大，單單往返回國的機票就是一筆大開支，而且在國內(nèi)停留的時間太長，可能又會影響其在國外的事業(yè)。

　　“我們通過與縣僑辦、僑聯(lián)協(xié)作，和海外華人商會、同鄉(xiāng)會等民間組織積極溝通，建立了特邀海外僑領協(xié)助調(diào)解制度，使糾紛在僑領的參與下‘和平’、‘和睦’、‘和氣’的處理?！鼻嗵锟h人民法院副院長章曉軍說。

　　2014年9月，青田縣人民法院還設立了涉僑網(wǎng)絡法庭，建設高清標準型數(shù)字法庭，實現(xiàn)了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上授權委托、網(wǎng)上開庭，全程錄音錄像的存儲刻錄。當年即在海外聯(lián)絡員的協(xié)助下，審結18起涉僑民事案件，其中14件當庭調(diào)解。

　　目前，海外僑領已協(xié)助調(diào)解案件303件，調(diào)解撤訴率為93.2%，協(xié)助送達文書520件，涉僑民商事案件審理周期由2009年的最少90天，減少到2014年的20.5天。(完)