廣東汕頭市政府出臺(tái)意見加快華僑試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　近日，(廣東省)汕頭市政府印發(fā)了《關(guān)于加快華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見》，明確華僑試驗(yàn)區(qū)的行政管理權(quán)限，并從財(cái)政保障、建設(shè)用地保障、人才保障和組織保障等四個(gè)方面向華僑試驗(yàn)區(qū)傾斜，統(tǒng)籌各方的力量加快建設(shè)華僑試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步深化改革開放，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶。

　　目前，汕頭市人大常委會(huì)已授予華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)行使華僑試驗(yàn)區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)以及相應(yīng)的社會(huì)管理職權(quán)。《意見》明確，華僑試驗(yàn)區(qū)直管區(qū)范圍包括東海岸新城(含藍(lán)水星片區(qū))、珠港新城，規(guī)劃面積28.82平方公里。直管區(qū)范圍內(nèi)，除確需由市級(jí)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事項(xiàng)外，原則上一律授權(quán)或委托華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。對(duì)省政府調(diào)整由華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)實(shí)施的省級(jí)管理權(quán)限及其“綠色通道”事項(xiàng)目錄，華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)可與省相關(guān)部門直接請(qǐng)批，報(bào)備市政府工作部門。支持華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)在企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)建立集中行政審批機(jī)制，提高辦事效率。工商、稅務(wù)、公安部門應(yīng)適時(shí)在華僑試驗(yàn)區(qū)直管區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理服務(wù)。本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持和保障華僑試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)工作，非經(jīng)法定程序，不得干預(yù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移的行政管理職權(quán)。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要適當(dāng)集中財(cái)力，加大對(duì)華僑試驗(yàn)區(qū)的財(cái)政支持力度，促進(jìn)華僑試驗(yàn)區(qū)優(yōu)先加快發(fā)展；要推行發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)規(guī)劃等“多規(guī)融合”，統(tǒng)籌建設(shè)用地資源，全市建設(shè)用地規(guī)模和指標(biāo)向華僑試驗(yàn)區(qū)傾斜，優(yōu)先落實(shí)華僑試驗(yàn)區(qū)直管區(qū)建設(shè)用地規(guī)模和指標(biāo)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定或評(píng)審的華僑試驗(yàn)區(qū)高層次人才、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，在《汕頭市高層次人才特殊支持計(jì)劃實(shí)施意見(試行)》等“1＋10”文件所涉津補(bǔ)貼和科研資助的基礎(chǔ)上，享受資金總額上浮20%的人才津補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)資助；建立龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)、南澳縣政府和保稅區(qū)、市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的推進(jìn)華僑試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次會(huì)議。各區(qū)縣政府、市政府各部門要全力支持華僑試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作，與華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)形成工作合力。(劉婉萍)