深圳原光明僑場危房改造完工 改造危房達(dá)1740間
新羌社區(qū)新屋村緊鄰東莞市黃江鎮(zhèn)星光村，地理位置偏僻。這里的49戶危房于2015年9月初開始改造，10月20日完工。56歲許明云家的100多平方米房子是1985年建的瓦房，經(jīng)常漏水，現(xiàn)在房子全部換了新瓦，墻壁也粉刷一新，這讓他十分高興。
華僑農(nóng)場危房改造是惠及百姓的民生工程。自2012年省僑辦與發(fā)改委、財(cái)政廳等六家單位聯(lián)合下發(fā)《廣東省華僑農(nóng)場危房改造的實(shí)施方案》以來，深圳市委市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示。光明新區(qū)為落實(shí)省、市政府重點(diǎn)工作部署，為確保全省華僑農(nóng)場危房改造任務(wù)的按期完成，落實(shí)新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級職責(zé)，統(tǒng)籌全局，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真開展華僑農(nóng)場危房改造工作。
自光明新區(qū)成立以來，經(jīng)過八年大力建設(shè)，原光明華僑農(nóng)場現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)“體制融入地方，經(jīng)濟(jì)融入市場，管理融入社會”的改革目標(biāo)，歸僑僑眷生活質(zhì)量得到了有效提升，特別是危房改造工作開展以來，深圳市采取系列強(qiáng)力舉措，取得了一定進(jìn)展。光明新區(qū)已于2015年12月25日全面完成8個社區(qū)共1740間危舊房屋修繕加固的改造，以及9個配套設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)工作，超額完成了省下達(dá)的原976戶改造任務(wù)。
多措并舉‥逐步解決群眾住房難問題
原光明華僑農(nóng)場創(chuàng)建于1958年，原名“廣東省國營光明農(nóng)場”，是深圳市轄區(qū)唯一的華僑農(nóng)場。1988年，廣東省將“光明華僑畜牧場”下放給深圳市管理以來，市委、市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)對原光明華僑畜牧場均給予高度重視，先后進(jìn)行了四次大刀闊斧的管理體制改革。2007年，為加快原華僑農(nóng)場地區(qū)發(fā)展，深圳市成立光明新區(qū)，并將原華僑農(nóng)場劃入管理。
在發(fā)展的過程中，近年來，深圳市、光明新區(qū)結(jié)合實(shí)際，采取了一系列強(qiáng)力舉措逐步解決群眾住房難問題。
一方面下?lián)芡恋貙ｍ?xiàng)補(bǔ)償資金。深圳市政府出臺光明新區(qū)整體拆遷統(tǒng)建上樓實(shí)施方案，下達(dá)補(bǔ)償資金18億元，專項(xiàng)用于解決原光明華僑農(nóng)場職工土地訴求問題。目前，該項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中，光明辦事處利用補(bǔ)償資金相繼成立了各社區(qū)股份公司，深圳市規(guī)土委光明管理局正牽頭開展光明集團(tuán)土地確權(quán)工作，光明商業(yè)中心城市更新項(xiàng)目已經(jīng)建成開售，其它數(shù)個城市更新項(xiàng)目也已經(jīng)列入市城市更新計(jì)劃，光明鳳凰城項(xiàng)目已列為全市13個重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)之一。
另一方面，大力建設(shè)各類保障性住房。近年來，光明新區(qū)大力建設(shè)各類保障性住房，政府投資的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目共13個，總投資近70億元，總占地面積36.7萬平方米，總建筑面積達(dá)到147萬平方米，全部建成后將提供19062套各類保障性住房，目前已竣工2850套，2015年底竣工5500套。同時，新區(qū)對無房低保戶家庭發(fā)放廉租住房貨幣配租，截至目前已累計(jì)發(fā)放1660余萬元。采用保障性住房和貨幣補(bǔ)貼為主、其它保障方式為輔的方式，光明新區(qū)能夠基本解決新區(qū)困難群眾的住房保障需求，從根本上徹底解決光明新區(qū)各類危舊房屋問題。
狠抓落實(shí)‥娀決按期完成省政府重點(diǎn)工作
自2012年華僑農(nóng)場危房改造工作啟動以來，深圳市委市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，新區(qū)狠抓落實(shí)，堅(jiān)決按期完成省政府的重點(diǎn)工作。2012年-2014年期間，原華僑農(nóng)場危房改造工作由光明新區(qū)相關(guān)單位牽頭負(fù)責(zé)，原光明華僑農(nóng)場在規(guī)劃定位、違建現(xiàn)狀及生態(tài)控制線等方面，存在諸多與省其他華僑農(nóng)場不同的情況。
2014年11月，光明新區(qū)出臺了《深圳市原光明華僑農(nóng)場危房解決方案》，采用各類政策分類(安居房、廉住房、拆遷安置、統(tǒng)建上樓、經(jīng)濟(jì)適用房)來解決危房戶的問題。
為深入落實(shí)華僑農(nóng)場危房改造工作，自2015年3月份以來，光明新區(qū)管委會副主任喬宏彬多次帶隊(duì)向省僑辦溝通匯報(bào)，進(jìn)一步明確了危房改造的協(xié)調(diào)機(jī)制、職責(zé)分工和改造思路。同時，光明新區(qū)將原華僑農(nóng)場危房改造工作調(diào)整為由光明辦事處負(fù)責(zé)，并由各社區(qū)具體實(shí)施。此外，光明新區(qū)在借鑒佛山逕口華僑農(nóng)場、珠海紅旗華僑農(nóng)場等危房改造工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于5月份制定出臺了《光明辦事處危舊房屋修繕加固工作方案》，明確按照原地加固修繕的思路加快推進(jìn)危房改造。
同時，光明新區(qū)黨工委書記張恒春多次作出批示，管委會主任鄺兵、管委會副主任喬宏彬多次現(xiàn)場調(diào)研危房改造工作并提出指導(dǎo)意見，要求光明辦事處及各社區(qū)工作站加強(qiáng)對危房改造工作的推進(jìn)力度，增加施工人員，全力以赴，努力為民辦實(shí)事辦好事。2015年5月，光明辦事處以逕口、圳美社區(qū)作為危舊房屋修繕加固示范點(diǎn)，隨后辦事處各社區(qū)全面鋪開危舊房屋修繕加固工作，通過戶主向社區(qū)提出個人申請，經(jīng)社區(qū)、辦事處審批同意后，由業(yè)主與社區(qū)工作站推薦的施工企業(yè)簽訂雙方協(xié)議，進(jìn)行房屋的修繕加固工作，施工完成后由業(yè)主、施工單位、社區(qū)工作站及辦事處相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。按照以上方式，辦事處全力推進(jìn)危房改造工作。
為未雨綢繆，光明新區(qū)還多次召開危房改造協(xié)調(diào)推進(jìn)會，要求新區(qū)各職能部門間要配合做好溝通工作，做好在華僑農(nóng)場危房改造工作完成后的審計(jì)工作。要求光明辦事處高度重視市、新區(qū)督查室的督查意見，加大力度整改在改造工作中出現(xiàn)的問題；新區(qū)發(fā)財(cái)局具體指導(dǎo)光明辦事處進(jìn)行資金使用流程的梳理；新區(qū)審計(jì)局提前介入危房補(bǔ)助資金的審計(jì)，并提出審計(jì)意見，完善程序；新區(qū)綜合辦(檔案科)、城建部門協(xié)助開展檔案建立工作，加強(qiáng)對改造戶檔案的建立、整理；通過聘請監(jiān)理單位來復(fù)核房屋修繕加固的工程量，確保保質(zhì)保量。
改善民生‥需た罒大群眾普遍好評
2015年10月22日，省僑辦主任李心及市僑辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到光明新區(qū)調(diào)研光明華僑農(nóng)場危房改造工作，現(xiàn)場視察了危房改造的工作進(jìn)展情況，并召開會議，對光明新區(qū)全力推進(jìn)危房改造工作進(jìn)行了充分肯定，體現(xiàn)了深圳的速度、深圳的力量、深圳的經(jīng)濟(jì)。同時，對光明華僑農(nóng)場危房改造工作在年底前完成976戶改造任務(wù)充滿信心。
截至2015年11月15日，累計(jì)有1740戶危房改造戶申請報(bào)名。根據(jù)深圳市、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在危房改造會議上的批示精神，光明辦事處對申請報(bào)名的危房全部進(jìn)行修繕加固，于12月25日全面完成8個社區(qū)共1740間危舊房屋修繕加固的改造以及9個配套設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)工作，超額完成了省下達(dá)的原976戶改造任務(wù)。同時，與改造工作同步推進(jìn)的976戶改造戶“一戶一檔”的檔案建立工作也全面完成。
截至2016年1月20日，光明辦事處對976戶改造戶及9個基礎(chǔ)配套項(xiàng)目撥付金額約2700萬元，包含省、市財(cái)政部門下?lián)艿娜A僑農(nóng)場危房改造專項(xiàng)資金共計(jì)1836.74萬元，解決了房屋漏水及屋面老化等問題，改善了居民的居住環(huán)境。超出國家、省下?lián)艿难a(bǔ)助資金及其余764戶改造戶補(bǔ)助資金部分，由光明新區(qū)財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)助。
至此，歷時4年深圳市原光明華僑農(nóng)場危房改造工作已于2015年底全面完成，雖然過程艱辛，但在省、市、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、現(xiàn)場指導(dǎo)及上級各單位的大力支持下，辦事處和社區(qū)工作站共同不懈努力，克服重重困難、不斷努力推進(jìn)，解決了工作中出現(xiàn)的一個又一個難題，改造工作得到了廣大光明人民群眾的理解和支持，且得到廣大群眾普遍好評，為新區(qū)各職能部門在今后做好民生實(shí)事、為民辦好事奠定了良好的基石。(撰文：柳艷 唐朝欽 攝影：唐朝欽)
