青田法院構(gòu)建調(diào)解團(tuán)制度 有效疏導(dǎo)涉僑家事糾紛

　　日前，(浙江麗水青田)縣人民法院涉僑訴訟服務(wù)中心法官開(kāi)庭審理一起涉僑離婚案件。

　　當(dāng)天，開(kāi)庭審理過(guò)程中除了出庭的當(dāng)事人，庭下還坐著一群特殊的觀察員——人民觀察調(diào)解團(tuán)。經(jīng)過(guò)庭審，法官和人民觀察調(diào)解團(tuán)成員對(duì)兩位老人進(jìn)行了輪番耐心勸導(dǎo)，但因特殊原因，案件一時(shí)難以調(diào)解成功。故在法官的主持下，該案的人民觀察調(diào)解團(tuán)對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)通過(guò)無(wú)記名投票的方式進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判。

　　上述一幕，是縣人民法院以問(wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)拓思維，創(chuàng)新性推出的“涉僑家事糾紛人民觀察調(diào)解團(tuán)”制度的運(yùn)行場(chǎng)景。

　　“清官難斷家務(wù)事”，一直以來(lái)，法院在處理家事糾紛案件中，對(duì)事實(shí)的認(rèn)定尤其涉及情感判斷時(shí)一直是個(gè)難題。對(duì)縣人民法院來(lái)說(shuō)，因?yàn)槿A僑眾多這一因素，更為凸顯。

　　華僑長(zhǎng)期在外生活，必然或多或少受到僑居國(guó)社會(huì)環(huán)境的影響，案件當(dāng)事人情緒對(duì)立嚴(yán)重、法官事實(shí)認(rèn)定較難，更有甚者以域外法的偏見(jiàn)否定法官的工作?？h人民法院涉僑服務(wù)中心針對(duì)上述情況，通過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研實(shí)踐，近期嘗試構(gòu)建了“涉僑家事糾紛人民觀察調(diào)解團(tuán)”制度。

　　據(jù)了解，“涉僑家事糾紛人民觀察調(diào)解團(tuán)”制度針對(duì)法律關(guān)系相對(duì)明確，當(dāng)事人雙方矛盾較為突出，案件事實(shí)爭(zhēng)議較大且更多需要社會(huì)經(jīng)驗(yàn)判斷的涉僑家事糾紛案件，由該院涉僑訴訟服務(wù)中心組織當(dāng)事雙方通過(guò)隨機(jī)抽選方式，從人民陪審員數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽選7名組成人民觀察調(diào)解團(tuán)。上述人員通過(guò)旁聽(tīng)案件審理了解案情，在庭審以外參與案件調(diào)解；若調(diào)解不成，由人民觀察調(diào)解團(tuán)成員對(duì)案件事實(shí)的爭(zhēng)議性問(wèn)題以無(wú)記名投票的方式作出評(píng)判，審判員當(dāng)庭在雙方當(dāng)事人的監(jiān)督下公布調(diào)解團(tuán)多數(shù)意見(jiàn)；該意見(jiàn)將作為法官裁判案件的重要參考。

　　制度一出臺(tái)便得到了不少涉案當(dāng)事雙方的一致認(rèn)可，當(dāng)事人紛紛表示：“終于可以讓廣大人民群眾和法官一起來(lái)評(píng)理?！?/p>

　　縣人民法院民一庭庭長(zhǎng)葉靈群表示，家事國(guó)事天下事，每一起家事糾紛的背后都牽引著眾多關(guān)注的目光，影響著社會(huì)的方方面面。而該院秉承“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的理念，制定了“涉僑家事糾紛人民觀察調(diào)解團(tuán)”制度，經(jīng)過(guò)人民觀察調(diào)解團(tuán)的耐心勸導(dǎo)，不僅當(dāng)事人的情緒得到有效緩解疏導(dǎo)，也從另一層面為法官裁判案件提供了更為全面的視角，同時(shí)也是該院在服務(wù)華僑的又一有力舉措。(章一聰 周小敏 葉旭耀)