溫州外僑辦探索僑務(wù)扶貧新思路 結(jié)對(duì)幫扶力促精準(zhǔn)

　　八年慷慨獻(xiàn)大愛，雪中送炭恩似海。5月31日，(浙江溫州)市外僑辦、市慈善總會(huì)僑愛分會(huì)前往平陽縣南雁鎮(zhèn)前山村將第八個(gè)年頭的5萬元善款交到了村委會(huì)干部黃德懷的手中。至此，八年時(shí)間累計(jì)捐贈(zèng)的40萬元善款均已到位。

　　(溫州)市外僑辦堅(jiān)持“親僑、愛僑、護(hù)僑”和“用心、用情、用力”的工作理念，主動(dòng)探索僑務(wù)扶貧新思路新方法，以多元化的方式開展具有針對(duì)性的僑務(wù)扶貧工作。五年以來，共計(jì)走訪慰問困難歸僑僑眷1000多戶，落實(shí)幫扶資金達(dá)1億多元，受到廣大僑胞僑眷的熱情點(diǎn)贊。

　　結(jié)對(duì)幫扶力促精準(zhǔn)

　　68.8萬溫籍華僑的在外打拼，使得不少僑鄉(xiāng)僑村出現(xiàn)了空巢老人照顧難、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。

　　2013年，市外僑辦通過入戶登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)核查等方式，建立了全面的僑務(wù)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫。截至目前，共收集貧困歸僑僑眷家庭信息1550戶，其中，以靠領(lǐng)取國家低保和生活困難補(bǔ)貼的僑眷家庭186戶。

　　掌握數(shù)據(jù)以后，市外僑辦以結(jié)對(duì)幫扶作為僑務(wù)扶貧的主要工作思路，牽頭實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子僑務(wù)扶貧掛鉤制，從資金、項(xiàng)目等方面思考如何給予最有效的支持并與結(jié)對(duì)區(qū)域保持緊密的日常聯(lián)系；每逢重大節(jié)假日，每位領(lǐng)導(dǎo)均會(huì)開展上門走訪慰問活動(dòng)，向困難僑眷和空巢老人送去第一時(shí)間的關(guān)懷與問候。同時(shí)，還將僑務(wù)扶貧工作納入到“十大重點(diǎn)工作”當(dāng)中，對(duì)各縣(市、區(qū))外僑辦下達(dá)結(jié)對(duì)幫扶硬任務(wù)，建立績效考核機(jī)制，目前，各地外僑辦的中層干部與基層員工均有明確的工作目標(biāo)，有效提升了扶貧工作的效率和效果。

　　在資金落實(shí)方面，采取“財(cái)政+僑資”聯(lián)動(dòng)的方式解決扶貧資金的來源問題，以財(cái)政專項(xiàng)資金作為各類僑務(wù)扶貧工作的啟動(dòng)資金，同時(shí)充分發(fā)揮市慈善總會(huì)僑愛分會(huì)平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)廣大僑胞、港澳同胞和歸僑僑領(lǐng)熱心公益事業(yè)，五年以來，該分會(huì)共收到善款2000萬元，在僑務(wù)扶貧工作中起到了關(guān)鍵作用。

　　創(chuàng)新載體做好細(xì)節(jié)

　　幫扶工作落實(shí)得好不好，關(guān)鍵還是得看細(xì)節(jié)的打磨！為了當(dāng)好困難僑眷在家鄉(xiāng)的娘家人，市外僑辦聯(lián)合優(yōu)質(zhì)資源先后牽頭組建了“溫州市僑愛醫(yī)療隊(duì)”和“溫州市涉僑法律服務(wù)工作室”兩大創(chuàng)新幫扶載體。五年以來，“溫州市僑愛醫(yī)療隊(duì)”共派出40余名專家分別赴甌海、樂清、永嘉等地貧困山區(qū)，為當(dāng)?shù)?000多名困難群眾和僑眷提供免費(fèi)就診服務(wù)，并贈(zèng)送價(jià)值達(dá)5萬多元的常用藥品。“溫州市涉僑法律服務(wù)工作室”在浙江嘉瑞成律師事務(wù)所的支持下，為數(shù)百名困難歸僑僑眷提供了法律援助，并不定期舉辦多次法律知識(shí)普及講座。

　　與此同時(shí)，市外僑辦創(chuàng)建了鼓勵(lì)海外僑胞參與農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)的創(chuàng)新幫扶載體——“溫州市僑愛惠農(nóng)基地”，旨在通過對(duì)僑鄉(xiāng)僑村優(yōu)質(zhì)自然資源的有效利用，變傳統(tǒng)的“輸血式”幫扶為創(chuàng)新的“造血式”幫扶。如今，由法國工商聯(lián)合會(huì)捐建的泰順?biāo)厩版?zhèn)左溪村葡萄園和由香港同胞戴其豐捐建的泰順“五水共治——雪蹊景觀碇步”項(xiàng)目，徹底改善了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和交通環(huán)境，成為泰順兩個(gè)熱門的旅游觀光園地，為周邊困難歸僑僑眷的脫貧致富創(chuàng)造了有利的條件。

　　“造血式”幫扶的另外一個(gè)重點(diǎn)，在于改善僑鄉(xiāng)僑村少年兒童的就學(xué)環(huán)境和健康狀況。自2010年起，市外僑辦積極開展教育醫(yī)療關(guān)愛工程，在泰順捐建“溫州僑商學(xué)?！?，解決了當(dāng)?shù)貙W(xué)生上學(xué)難的問題，并為永嘉山區(qū)30多名貧困學(xué)生提供了免費(fèi)午餐。同時(shí)，各縣(市、區(qū))外僑辦也積極鼓勵(lì)華僑僑領(lǐng)熱心教育事業(yè)和醫(yī)療幫困，共建立各類助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金30多個(gè)，開展了包含個(gè)人結(jié)對(duì)助學(xué)和集體助學(xué)圓夢在內(nèi)的多項(xiàng)活動(dòng)，五年以來，共結(jié)對(duì)幫困學(xué)生9000多名，醫(yī)療救助2000多人，幫扶資金總計(jì)4000多萬元，給困難僑眷和貧困群眾帶來陣陣“及時(shí)雨”。(呂天然)