江門僑務(wù)工作不斷提升 僑資源成發(fā)展重要推動(dòng)力

　　僑在江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代、不可或缺、極為重要的角色。江門在形象上有著“僑”的影子、宣傳上有著“僑”的聲音、文化上也有著“僑”的烙印、經(jīng)濟(jì)上更有“僑”的地位，方方面面都與“僑”有著密切聯(lián)系。

　　一年來，我市外事僑務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《江門市僑務(wù)強(qiáng)市建設(shè)工作綱要(2015—2020年)》的要求，緊緊圍繞市委、市政府打造“三門”、建設(shè)“三心”，實(shí)施“五個(gè)主動(dòng)對(duì)接”的戰(zhàn)略部署，以打造成為全國僑務(wù)工作的創(chuàng)新地、試驗(yàn)區(qū)、排頭兵為目標(biāo)，立足全國，放眼境外，整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌各部門力量，虛功實(shí)做，不斷創(chuàng)新，在發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)發(fā)展上有所作為，在促進(jìn)江門對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來、五邑籍僑胞合作發(fā)展、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，逐漸實(shí)現(xiàn)在城市品牌影響力、華僑文化軟實(shí)力、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、服務(wù)國家戰(zhàn)略能力、僑務(wù)工作實(shí)力等五個(gè)方面的顯著提升。

轉(zhuǎn)變工作格局

　　出臺(tái)全國首個(gè)地方僑務(wù)工作“十三五”規(guī)劃綱要

　　在新時(shí)期，市委、市政府正在進(jìn)一步涵養(yǎng)利用僑務(wù)資源，把為僑服務(wù)工作納入城市發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步凝聚僑心、匯聚僑力，把僑務(wù)工作提升到城市新一輪發(fā)展的主要舉措之一，賦予了僑務(wù)工作新的目標(biāo)任務(wù)與創(chuàng)新活力，將僑務(wù)工作提升到前所未有的高度。去年10月，全國首個(gè)由地方出臺(tái)的僑務(wù)工作“十三五”規(guī)劃——《江門市僑務(wù)強(qiáng)市建設(shè)工作綱要(2015—2020年)》正式發(fā)布實(shí)施。全市外事僑務(wù)港澳系統(tǒng)緊抓機(jī)遇，積極作為，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，大力推進(jìn)落實(shí)《綱要》要求，深化各項(xiàng)為僑服務(wù)工作，把僑資源引導(dǎo)、延伸、應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，使“中國僑都”影響力逐漸擴(kuò)大，城市形象逐步深入民心，多項(xiàng)工作走在全國前列、在全省率先起到示范作用。

　　支持海外僑青抱團(tuán)發(fā)展

　　我市早在國家“十一五”規(guī)劃期間，率先提出了要做好華僑華人新生代工作，于2008年舉辦第一屆世界江門青年大會(huì)，是當(dāng)時(shí)全國僑務(wù)系統(tǒng)鮮有的以涵養(yǎng)新生代資源，凝聚“三新四有”人士為主題的大型僑務(wù)活動(dòng)。經(jīng)歷近10年的發(fā)展，世界江門青年大會(huì)實(shí)現(xiàn)了三大突破，從江門走向世界，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從聯(lián)誼交流走向合作共贏。

　　每兩年一屆的世界江門青年大會(huì)先后在江門、澳門、馬來西亞沙巴、香港成功舉辦了四屆，第五屆將于今年9月在印尼雅加達(dá)舉辦。應(yīng)世界各地青年精英的呼聲和要求，世界江門青年大會(huì)逐步在海外成立了聯(lián)絡(luò)分部，在當(dāng)?shù)匾杂袘B(tài)度、有熱情、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄険?dān)任領(lǐng)袖，凝聚有共同志向的僑界友好青年的力量，協(xié)助有需要幫助的新生代群體融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，為江門與海外的對(duì)接聯(lián)系搭建溝通橋梁。截至今年，世界江門青年大會(huì)的海外聯(lián)絡(luò)分部已達(dá)16個(gè)，包括了澳洲的悉尼和墨爾本、新西蘭、馬來西亞、印尼、美國的洛杉磯和美東地區(qū)、加拿大多倫多、巴拿馬、巴西的圣保羅和里約熱內(nèi)盧、委內(nèi)瑞拉、秘魯、法國巴黎等地。隊(duì)伍在不斷壯大，這些分部和成員發(fā)揮著積極作用，擔(dān)當(dāng)我市在海外的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員的重要角色。

　　這一系列工作的推進(jìn)，讓我市在涵養(yǎng)僑務(wù)新生代資源的做法近年來多次受到國僑辦、省僑辦的贊揚(yáng)，且獲邀在全國、全省不同的大型會(huì)議介紹經(jīng)驗(yàn)。

　　與此同時(shí)，為了進(jìn)一步整合僑務(wù)資源，我市還率先在全省啟動(dòng)了新一輪僑情調(diào)查工作。從去年起，用兩年的時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展系統(tǒng)的僑情調(diào)查工作，力求在掌握江門基本僑情情況下，重點(diǎn)掌握重點(diǎn)人物、重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)僑區(qū)以及僑情新變化、發(fā)展的新趨勢(shì)，以更加全面、系統(tǒng)、長效地掌握我市僑情信息情況，建立起系統(tǒng)的全市僑情資料庫。

搭建工作平臺(tái)

　　構(gòu)建“僑夢(mèng)苑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

　　去年12月22日下午，“中國(江門)‘僑夢(mèng)苑’華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”在江門高新區(qū)舉行揭牌儀式，標(biāo)志著僑務(wù)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、銳意改革創(chuàng)新的國家級(jí)華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)正式落戶我市。這是我市僑務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展具有里程碑式意義的重大平臺(tái)，結(jié)束了中國第一僑鄉(xiāng)、中國僑都江門沒有國家級(jí)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放、合作、發(fā)展平臺(tái)的歷史。

　　自江門“僑夢(mèng)苑”掛牌以來，先后聯(lián)合國務(wù)院僑辦、廣東省僑辦組織了中國僑商會(huì)科創(chuàng)委員會(huì)考察團(tuán)、美國美亞創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)、加拿大多倫多華僑華人科技考察團(tuán)、比利時(shí)華人專業(yè)人士協(xié)會(huì)訪問團(tuán)、海外僑領(lǐng)、港澳地區(qū)青年社團(tuán)交流團(tuán)以及邀請(qǐng)各級(jí)僑務(wù)部門等35批473人次到我市考察交流，開展高層次人才、高新科技團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目對(duì)接和工作交流活動(dòng)，吸收了一大批在商務(wù)物流、環(huán)?？萍肌⒏咝录夹g(shù)、醫(yī)藥生物、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域具有海外高學(xué)歷的專業(yè)人才和項(xiàng)目進(jìn)駐。

　　推進(jìn)中歐中小企業(yè)國際合作

　　去年9月，國家工信部專家組專門到訪江門，與江門市政府簽訂《共建中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)》戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年2月，中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)(以下簡稱江門中歐合作區(qū))就正式掛牌成立。

　　我市將搭建核心平臺(tái)和特色功能平臺(tái)，包括中歐(江門)中小企業(yè)國際合作公共服務(wù)平臺(tái)、海創(chuàng)空間、僑夢(mèng)苑、中德軌道交通產(chǎn)業(yè)園、中法清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)園等，充分對(duì)接歐洲相關(guān)企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)我市與歐洲的產(chǎn)業(yè)合作和項(xiàng)目引進(jìn)，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)珠西戰(zhàn)略。

　　締結(jié)美國硅谷創(chuàng)新城市聯(lián)盟

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日，江門與美國硅谷10多個(gè)城市正式結(jié)盟，在美國山景城電腦歷史博物館簽訂《建立江門——硅谷創(chuàng)新城市聯(lián)盟倡議書》。

　　雙方約定：江門市與硅谷地區(qū)各城市積極保持友好關(guān)系和密切往來，共同推動(dòng)各領(lǐng)域的交流與合作；雙方積極探討在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作模式，搭建互動(dòng)合作平臺(tái)，暢通高科技小微企業(yè)合作渠道，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域互相支持與參與，共同推動(dòng)更大的發(fā)展；積極對(duì)接有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，為江門市與硅谷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的交流合作提供必要的支持與協(xié)助。

　　聯(lián)手澳門 大廣海灣提升為國家級(jí)平臺(tái)

　　在與港澳，特別是澳門的合作中，我市也取得了突出的成績。今年3月，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》，在支持重大合作平臺(tái)發(fā)展方面明確提出“支持廣東與澳門共建江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”，標(biāo)志著大廣海灣建設(shè)被提升至國家戰(zhàn)略層面，成為國家重大合作平臺(tái)。同時(shí)，江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入首批粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化省級(jí)示范基地。

　　除此之外。2015年粵澳合作聯(lián)席會(huì)議也首次在江門舉行。會(huì)上，江門與澳門簽署了《澳門特別行政區(qū)政府與江門市人民政府關(guān)于推進(jìn)雙方合作意向書》和《關(guān)于加強(qiáng)江澳金融合作的備忘錄》。

　　在2016年粵澳合作聯(lián)席會(huì)議上我市與澳門特區(qū)政府簽署了《關(guān)于推動(dòng)粵澳共建江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的框架協(xié)議》，共同規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。我市就推動(dòng)江澳深化合作，共建大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)提出將服務(wù)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)粵澳產(chǎn)業(yè)深度融合，同時(shí)，打造與港澳標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的跨境優(yōu)質(zhì)生活之城。

聚焦華僑文化

　　擦亮“中國僑都”城市名片

　　“僑”是江門的“DNA”，是江門獨(dú)有的特色和資源。在僑文化的建設(shè)中，近年來，我市通過各級(jí)媒體渠道，面向全球公開征集《中國僑都——江門城市形象標(biāo)識(shí)》，凝聚五邑僑民認(rèn)同感，體現(xiàn)僑都城市內(nèi)涵。另一方面，我市還舉辦了“梁思成杯首屆全球僑鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)大賽”。市政府印發(fā)了《江門市僑鄉(xiāng)歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、歷史文化名街、名建筑評(píng)選工作方案》，以保護(hù)文化遺產(chǎn)、歷史環(huán)境、傳統(tǒng)風(fēng)貌、改善基建和公共環(huán)境為重點(diǎn)，延續(xù)和傳承僑鄉(xiāng)文化和地域特色文化，進(jìn)一步推進(jìn)中國僑都城市品牌建設(shè)。

　　建設(shè)僑鄉(xiāng)文化研究機(jī)構(gòu)

　　除了舉辦各類“僑文化”系列活動(dòng)，我市對(duì)僑鄉(xiāng)文化的深度研究也沒有停下腳步。去年10月，由中國華僑華人歷史研究所和五邑大學(xué)共建的全國性的僑鄉(xiāng)文化研究機(jī)構(gòu)——“中國僑鄉(xiāng)文化研究中心”正式成立，代表著廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心成功升級(jí)為“中國僑鄉(xiāng)文化研究中心”。該中心作為全國性的僑鄉(xiāng)文化研究機(jī)構(gòu)，把江門作為僑鄉(xiāng)文化研究的高地，帶動(dòng)全國的僑鄉(xiāng)文化研究。

　　此外，江門五邑華僑華人博物館、五邑大學(xué)中國僑鄉(xiāng)文化研究中心入選為“中國華僑國際文化交流基地”。這也是中國華僑國際文化交流基地首次落戶江門，對(duì)今后我市以地域文化為特色，以華僑文化為紐帶，滿足海內(nèi)外僑胞傳承傳播中華文化的需求，促進(jìn)中華文化走向世界，有重要的積極意義。

　　通過各種努力，江門“僑文化”逐漸深入人心，近期，江門市政府與北京市僑辦聯(lián)合在北京水立方首層港澳臺(tái)同胞海外華僑華人支持北京2008奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館舉辦《金山伯的榮耀——中國僑都·江門近代僑匯展》，就吸引了至少3000名華裔青少年觀展。

創(chuàng)新服務(wù)手段

　　創(chuàng)建全球“邑門式”服務(wù)平臺(tái)

　　今年，按照市政府工作任務(wù)要求和落實(shí)“僑務(wù)強(qiáng)市”工作部署，結(jié)合僑胞訴求，我市創(chuàng)新開展為僑服務(wù)工作，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的應(yīng)用模式，建立五邑全球華僑華人“邑門式”服務(wù)平臺(tái)。

　　該平臺(tái)通過整合江門涉僑信息資源，把江門現(xiàn)有的“邑門式”公共服務(wù)平臺(tái)向海外拓展。創(chuàng)新為僑服務(wù)的工作手段，把為僑服務(wù)與僑胞需求相結(jié)合，與“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，與“中國僑都”的工作要求相匹配。把為僑服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與江門市行政服務(wù)中心、江門12345政府服務(wù)熱線、江門微市長等行政服務(wù)窗口互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)扎根江門、延伸海外的“便利、高效、貼心、公平”的為僑服務(wù)公共平臺(tái)。

　　組建五邑僑智庫

　　五邑僑智庫的組建也是今年僑務(wù)部門的重點(diǎn)工作之一。僑智庫研究團(tuán)隊(duì)分僑界專家委員會(huì)和學(xué)術(shù)專家委員會(huì)兩部分，目前，正在物色的研究團(tuán)隊(duì)成員從事行業(yè)和研究領(lǐng)域界別廣泛，僑界專家委員會(huì)成員的專業(yè)領(lǐng)域集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)，有利于為我市軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康等五大產(chǎn)業(yè)集群提供咨詢參考。學(xué)術(shù)專家委員會(huì)成員均在涉僑研究領(lǐng)域具備豐富的資歷，具有一定的學(xué)術(shù)研究能力。

　　籌建“僑創(chuàng)基金”

　　為更好地服務(wù)我市全國小微雙創(chuàng)基地示范城市建設(shè)，我市還發(fā)起倡議，籌建由海內(nèi)外僑商共同發(fā)起“僑創(chuàng)基金”，該基金將借鑒海外現(xiàn)代基金運(yùn)營模式，由海內(nèi)外僑商和企業(yè)家團(tuán)體共同發(fā)起、以市財(cái)政“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金”為母基金組建而成。

　　我市僑務(wù)工作的基礎(chǔ)越發(fā)堅(jiān)實(shí)，整體服務(wù)水平得到大力提升，得到國家和省等上級(jí)部門的認(rèn)同，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，同時(shí)也贏得了廣大華人華僑的認(rèn)同。進(jìn)無止境。在今后的工作中，將繼續(xù)緊盯國家戰(zhàn)略、緊跟市委、市政府的中心工作、緊貼廣大僑胞的需求，全力推進(jìn)依法護(hù)僑、加強(qiáng)涉僑法規(guī)建設(shè)、挖掘宣傳僑文化、保護(hù)華僑文物、建設(shè)為僑公共服務(wù)平臺(tái)、打造華僑華人回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地等工作，進(jìn)一步促進(jìn)僑務(wù)工作不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)范圍、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平，為擦亮“中國僑都”品牌建設(shè)不斷奮進(jìn)。(文/圖 傅雅蓉 譚蕓馨)