《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例》12月1日起正式實(shí)施(2)
上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例
2016-11
第一條 為了保護(hù)華僑的合法權(quán)利和利益,發(fā)揮華僑在本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱華僑,是指定居在國外的中國公民。中國公民在國外定居的認(rèn)定,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 華僑權(quán)益保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循平等保護(hù)的原則。華僑享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利,并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)。
第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)華僑權(quán)益保護(hù)工作,切實(shí)維護(hù)華僑的合法權(quán)益。
市、區(qū)人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)華僑參與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),為華僑提供政策咨詢和法律服務(wù),組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好華僑權(quán)益保護(hù)工作,組織開展華僑權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
本市各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),為華僑參與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及在本市居住、生活提供便利,做好華僑權(quán)益保護(hù)工作。
第五條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工作需要,對華僑權(quán)益保護(hù)工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第六條 本市各級(jí)歸國華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳貫徹法律法規(guī)和僑務(wù)政策,密切與華僑的聯(lián)系,反映華僑的意見和建議,依法維護(hù)其合法權(quán)益。
第七條 華僑在本市依法成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程開展活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第八條 鼓勵(lì)華僑發(fā)揮海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢,參與和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,在本市對外開展的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的合作交流和民間友好往來中發(fā)揮橋梁紐帶作用。
鼓勵(lì)和支持華僑發(fā)揮人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢,參與本市的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持華僑在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域,以及本市其他重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域投資。
鼓勵(lì)和支持華僑參與本市的國際文化大都市建設(shè),在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化等方面發(fā)揮作用。
第九條 鼓勵(lì)華僑以本人、其設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織的名義在本市投資。
任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)和侵犯華僑投資設(shè)立的企業(yè)依法享有的經(jīng)營管理自主權(quán)。未經(jīng)法定程序,不得擅自查封、扣押華僑投資設(shè)立的企業(yè)的財(cái)產(chǎn)或者責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。
華僑依法投資、經(jīng)營獲得的合法利潤、其他合法收入和清算后的個(gè)人資金等各項(xiàng)合法收益,可以依法匯往境外。
第十條 鼓勵(lì)華僑在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
華僑和華僑投資設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立持有的科技成果,可以自主決定采用轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等方式,開展成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對華僑、華僑投資設(shè)立的企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法維護(hù)華僑作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請人和權(quán)利人的合法權(quán)益。
第十一條 鼓勵(lì)華僑參與國家和本市的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類計(jì)劃或者項(xiàng)目。
華僑來本市開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果孵化和科學(xué)知識(shí)普及教育以及科技管理等活動(dòng),按照本市有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)費(fèi)用資助。
第十二條 華僑在本市就業(yè)的,可持本人的有效護(hù)照等證明材料,辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定參保、繳費(fèi)。
華僑在本市就業(yè)的,經(jīng)與用人單位協(xié)商一致,可持本人的有效護(hù)照、就業(yè)證件等證明材料,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定繳存、提取和使用住房公積金。
第十三條 華僑在出國定居前已經(jīng)參加本市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)但未達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí),可以按照國家和本市規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
在本市辦理離休、退休手續(xù)后出國定居且已享受本市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的華僑,應(yīng)當(dāng)每年按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供由我國駐外使領(lǐng)館或者相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的“在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表”或者領(lǐng)事認(rèn)證。
在出國定居前已經(jīng)參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)且在本市辦理離休、退休手續(xù)后出國定居的華僑,回國期間可以按照本市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十四條 華僑在本市從事專業(yè)技術(shù)工作的,可以參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,其在境外從事專業(yè)技術(shù)工作的年限和成果可以作為評定專業(yè)技術(shù)任職資格的參考依據(jù)。
第十五條 華僑可以按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定在本市購買自住商品房,房產(chǎn)登記發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記發(fā)證。
華僑對其在本市的私有房屋,依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何組織或者個(gè)人不得非法侵犯。
歷史遺留的華僑私房問題,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 華僑在本市的私有房屋、華僑投資設(shè)立的企業(yè)和華僑投資開發(fā)用地因公共利益需要被征收的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
依法征收華僑在本市的私有房屋,征收人應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)房屋征收管理的有關(guān)規(guī)定履行告知義務(wù)。華僑不在國內(nèi)的,征收人可以通過其在本市的親屬或者代理人協(xié)助通知房屋所有權(quán)人,也可以通過公告或者郵寄送達(dá)方式通知房屋所有權(quán)人。