浙江出臺(tái)華僑權(quán)益保障規(guī)定 華僑可參加選舉活動(dòng)

　　中國(guó)僑網(wǎng)1月30日電 浙江省政府近日印發(fā)了《浙江省華僑權(quán)益保障規(guī)定》，此規(guī)定明確了對(duì)華僑在村委會(huì)選舉、集體組織收益等方面的權(quán)益保障。

　　保障規(guī)定第六條指出，村(居)民委員會(huì)選舉期間在本省的華僑，可以參加戶(hù)籍所在地或出國(guó)定居前戶(hù)籍所在地村(居)民委員會(huì)的選舉。戶(hù)籍不在本行政村(居民委員會(huì))但已在本村(社區(qū))居住1年以上的，本人申請(qǐng)并經(jīng)村(居)民大會(huì)或者村(居)民代表會(huì)議同意，可以參加本村(居)民委員會(huì)的選舉。

　　規(guī)定中第十一條稱(chēng)，以家庭承包形式承包的耕地、林地、草地、果園、魚(yú)塘等，承包期內(nèi)村民個(gè)人出國(guó)定居的，未到期的原承包合同依法不予變更。其所承包土地?zé)o力耕種的，可委托代耕或通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但不能拋荒。任何組織和個(gè)人不得采取強(qiáng)制或限制方式，也不得以截留、扣繳或其他方式侵占其土地流轉(zhuǎn)收益。

　　除此之外，村民出國(guó)定居前持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份，可按本人意愿決定是否保留。對(duì)于保留股份的，享受與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織其他參股人員同等的權(quán)利和義務(wù)。

　　《浙江省華僑權(quán)益保障規(guī)定》全文

　　第一條 為全面貫徹黨和國(guó)家的僑務(wù)政策，依法維護(hù)華僑在我省的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，以及《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。中國(guó)公民在國(guó)外定居的認(rèn)定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 縣級(jí)以上政府要按照一視同仁、不得歧視、根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧的原則，重視和加強(qiáng)華僑權(quán)益保障工作。

　　縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好華僑權(quán)益保障工作。

　　縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好華僑權(quán)益保障工作。

　　第四條 華僑持有的中華人民共和國(guó)護(hù)照，與國(guó)內(nèi)居民身份證具有同等效力，憑其本人護(hù)照在省內(nèi)進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)時(shí)，各地和有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

　　第五條 對(duì)有突出貢獻(xiàn)被省政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的華僑，可受邀參加省內(nèi)舉行的重大慶典或文化、教育、科技、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)活動(dòng)。進(jìn)出省內(nèi)各口岸時(shí)可給予便利的通關(guān)服務(wù)。

　　第六條 村(居)民委員會(huì)選舉期間在本省的華僑，可以參加戶(hù)籍所在地或出國(guó)定居前戶(hù)籍所在地村(居)民委員會(huì)的選舉。戶(hù)籍不在本行政村(居民委員會(huì))但已在本村(社區(qū))居住1年以上的，本人申請(qǐng)并經(jīng)村(居)民大會(huì)或者村(居)民代表會(huì)議同意，可以參加本村(居)民委員會(huì)的選舉。

　　第七條 在安排華僑捐贈(zèng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃和有關(guān)建設(shè)布局的要求，已建捐贈(zèng)項(xiàng)目確需拆遷、撤并的，要事先征求捐贈(zèng)人的意見(jiàn)。涉及項(xiàng)目重建、資產(chǎn)處理、用途調(diào)整、紀(jì)念性或象征性標(biāo)志保留等事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 鼓勵(lì)華僑利用自身優(yōu)勢(shì)興辦企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)，并根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第九條 華僑投資企業(yè)通過(guò)省內(nèi)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上政府及其部門(mén)，用于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，可按有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定給予稅前扣除。

　　第十條 華僑投資企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)。華僑在華僑投資企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)中獲得的稅后收益和清算后的個(gè)人資金，可依法匯往境外，其投資財(cái)產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資收益等合法權(quán)益，可依法轉(zhuǎn)讓和繼承。

　　第十一條 以家庭承包形式承包的耕地、林地、草地、果園、魚(yú)塘等，承包期內(nèi)村民個(gè)人出國(guó)定居的，未到期的原承包合同依法不予變更。其所承包土地?zé)o力耕種的，可委托代耕或通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但不能拋荒。任何組織和個(gè)人不得采取強(qiáng)制或限制方式，也不得以截留、扣繳或其他方式侵占其土地流轉(zhuǎn)收益。

　　第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得因村民申請(qǐng)出國(guó)定居令其退耕、退養(yǎng)。村民出國(guó)定居前要求退耕、退養(yǎng)承包的耕地、林地、草地、果園、魚(yú)塘等的，在按承包合同規(guī)定付清所約定的費(fèi)用后，所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為其辦理退耕、退養(yǎng)手續(xù)，并對(duì)其在承包期內(nèi)為提高土地生產(chǎn)能力的投入，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第十三條 村民出國(guó)定居前持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份，可按本人意愿決定是否保留。對(duì)于保留股份的，享受與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織其他參股人員同等的權(quán)利和義務(wù)。

　　第十四條 因國(guó)家建設(shè)或地方城鄉(xiāng)建設(shè)需要，依法拆遷華僑私有房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省的規(guī)定，給予合理拆遷補(bǔ)償和妥善安置，拆遷人在補(bǔ)償和安置時(shí)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卮?居)民同等對(duì)待。

　　第十五條 與華僑出國(guó)定居前同戶(hù)籍、連續(xù)共同居住1年以上的直系親屬，要求續(xù)租原來(lái)華僑租住的公房且符合租賃條件的，可按照房屋租賃管理的有關(guān)規(guī)定辦理租賃變更手續(xù)繼續(xù)租住，并按規(guī)定繳納房租。續(xù)租人要求購(gòu)買(mǎi)該房屋，且續(xù)租人符合購(gòu)買(mǎi)房改房條件的，產(chǎn)權(quán)單位可以出售。

　　第十六條 職工經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)定居，離境前本人賬戶(hù)下的住房公積金本息可以一次性提取，其應(yīng)享受的住房貨幣補(bǔ)貼本息經(jīng)核算后予以發(fā)放。1998年12月31日以后，經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)定居的無(wú)房或住房面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的離退休職工，原工作單位按房改政策實(shí)行住房補(bǔ)貼的，可以向原工作單位申領(lǐng)住房補(bǔ)貼。

　　第十七條 職工在獲準(zhǔn)出國(guó)定居前，所在單位不得因其申請(qǐng)出國(guó)定居而給予其停職、停薪、免職、辭退處理或解除勞動(dòng)(聘用)合同。已經(jīng)獲得出國(guó)定居簽證的職工，出國(guó)前應(yīng)書(shū)面報(bào)告原工作單位或隸屬的管理機(jī)構(gòu)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理辭職、解除(解聘)、終止勞動(dòng)關(guān)系等手續(xù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受一次性離職費(fèi)及相關(guān)待遇。已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其個(gè)人賬戶(hù)保留或一次性支付余額給本人，并相應(yīng)暫?；蚪K止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。

　　第十八條 退休(離休)人員出國(guó)定居的，可享受?chē)?guó)家和本省規(guī)定的有關(guān)待遇。其養(yǎng)老金可以委托他人領(lǐng)取，但應(yīng)自出國(guó)定居次年起，每年向養(yǎng)老金支付單位提供由我國(guó)駐其所在國(guó)使(領(lǐng))館或當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的本人生存證明文件。支付單位憑其生存證明文件按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。本人回國(guó)時(shí)，憑其入境有效證件領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　第十九條 退休(離休)人員出境定居又回國(guó)就醫(yī)的，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　第二十條 華僑子女在監(jiān)護(hù)人所在地就讀幼兒園、中小學(xué)的，享受就讀地居民子女入學(xué)同等待遇。

　　第二十一條 夫婦雙方一方原戶(hù)籍地為我省的華僑、另一方為國(guó)內(nèi)居民或原戶(hù)籍地為外省的華僑在國(guó)內(nèi)生育的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用我省或外省的生育政策。夫婦雙方戶(hù)籍均為我省的華僑在國(guó)內(nèi)生育的，適用我省的生育政策。在適用生育政策的有關(guān)生育數(shù)量規(guī)定時(shí)，其所生育的子女均在境外定居的不計(jì)入其子女?dāng)?shù)，但其在境外生育擬回國(guó)定居的子女計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

　　第二十二條 歸僑僑眷職工出境探望配偶、父母，其假期、工資等待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；父母探望出國(guó)定居的子女，參照國(guó)家關(guān)于已婚歸僑僑眷職工出境探望父母的待遇執(zhí)行。

　　第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使華僑合法權(quán)益受到侵害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 赴香港、澳門(mén)特別行政區(qū)定居人員在省內(nèi)的合法權(quán)益保障可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　本規(guī)定自公布之日起施行?！墩憬∪嗣裾P(guān)于印發(fā)浙江省華僑權(quán)益保障暫行規(guī)定的通知》(浙政發(fā)〔2006〕75 號(hào))同時(shí)廢止。