云南安寧：“小社區(qū)”有“大作為” 共圓歸僑僑眷幸福夢

　　中國僑網(wǎng)昆明11月26日電 (李曉琳)“在這里生活得怎么樣？”側(cè)耳聽清記者的問題，77歲的印度尼西亞(以下簡稱印尼)歸僑蔣素華笑了?！罢l不羨慕??！在新村社區(qū)辦事方便、生活愉快！讓我們都有歸屬感。”

　　蔣素華所說的新村社區(qū)坐落在云南省安寧市城區(qū)一隅，2008年4月從昆鋼集團(tuán)公司剝離到安寧市人民政府管理而成立，是一個(gè)以退休職工、退休職工家屬、在崗職工為主體的單位型社區(qū)。社區(qū)下設(shè)10個(gè)居民小組、15574人。與其他社區(qū)不同之處在于，他們中有一批越南、印尼歸僑及泰國、新加坡、緬甸、加拿大、日本僑眷。退休前，他們大部分是昆鋼工人。

　　從“六多”到“五心”的轉(zhuǎn)變

　　1997年，蔣素華與丈夫作為昆鋼的高級(jí)技工，分到新村社區(qū)內(nèi)的一套單元房?？墒?，蔣素華一家住在這里并不開心?！靶^(qū)沒有物管，矛盾糾紛多、群眾訴求多，糟心事可不少。”平日里，熱心的蔣素華不求任何回報(bào)幫助小區(qū)居民解決難題、調(diào)解矛盾，在這個(gè)四合院里，大家都喊她“蔣院長”。但僅憑一己之力，蔣素華并不能完全解決小區(qū)的所有問題。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)生在2008年。這一年，新村社區(qū)正式成立。擔(dān)任社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任的是昆鋼即將退休的職工——陳桂仙。因?yàn)樵诶ヤ摴ぷ鲿r(shí)善于解決棘手問題，陳桂仙在集團(tuán)內(nèi)部頗有名氣。原本退休后想享受晚年生活的她，在政府工作人員的動(dòng)員下，決定發(fā)揮余熱。

　　社區(qū)成立之初，許多問題讓人頭疼?！皬那?，原新村站連年考核排名都是倒數(shù)第一。被稱為困難群體多、矛盾糾紛多，群眾訴求多、老齡人口多，老舊小區(qū)多、居住人口多的‘六多新村’。”不服輸?shù)年惞鹣稍谑煜ど鐓^(qū)情況后，暗下決心：一年以內(nèi)，要讓社區(qū)排名從倒數(shù)第一變?yōu)檎龜?shù)第一。怎么辦呢？陳桂仙開始探索“四融入”工作方法：把黨建融入發(fā)展，開設(shè)“愛心小飯桌”“愛心理發(fā)隊(duì)”“愛心超市”等九個(gè)服務(wù)載體；把組織融入?yún)^(qū)域，以聯(lián)盟單位黨組織、支部為單位，37家黨組織、1500余名聯(lián)盟單位黨員加入社區(qū)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，以實(shí)實(shí)在在的惠民作為，為居民群眾辦實(shí)事、解難事；把服務(wù)融入民生，將“送祝?！薄八徒】怠薄八捅Ｕ稀钡取笆头?wù)”常態(tài)化；把黨員融入群眾，織密了以黨員志愿者為核心的社會(huì)綜合治理網(wǎng)、特殊群體關(guān)愛網(wǎng)等。

　　在陳桂仙的帶領(lǐng)下，社區(qū)工作者和志愿者共同努力下，新村社區(qū)后進(jìn)變先進(jìn)，在成立的第二年便拿到了考核第一名的好成績。“目前，我們黨員志愿者隊(duì)伍已從組建之初的30名發(fā)展壯大到現(xiàn)在的16支、1910名志愿服務(wù)隊(duì)?！标惞鹣珊茏院馈?/p>

　　如今，新村社區(qū)從“六多新村”蛻變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美舒心、文化娛樂開心、居住安寧放心、經(jīng)濟(jì)繁榮歡心和生活方便稱心的“五心社區(qū)”。提起陳桂仙和煥然一新的新村社區(qū)，居民臉上都洋溢著笑容?！皬那?，有條件的人家都想著搬走?，F(xiàn)在，我們社區(qū)成了人人羨慕的明星社區(qū)?！毙麓迳鐓^(qū)的居民這樣說道。

　　“黨建”與“僑建”雙融合

　　12年來，新村社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以基層治理為抓手，以志愿者服務(wù)為特色，為社區(qū)居民提供了網(wǎng)格化、鏈條式、全方位、廣覆蓋的關(guān)愛幫扶和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成了黨建聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)手、發(fā)展促聯(lián)、和諧聯(lián)動(dòng)、平安創(chuàng)建的城市黨建格局。

　　這其中，如何更好地服務(wù)于歸僑僑眷這個(gè)群體？一直掛在陳桂仙心上。

　　2018年9月20日，昆明市僑聯(lián)在金方街道新村社區(qū)建成安寧市首個(gè)“僑胞之家”。近一年來，新村社區(qū)“僑胞之家”在新村社區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞社區(qū)工作目標(biāo)，著力提升為僑服務(wù)質(zhì)量，以社區(qū)特色僑務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目為紐帶，以重點(diǎn)歸僑僑眷對(duì)象為依托，在黨建帶領(lǐng)下，僑的建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展，為社區(qū)基層黨建工作注入了新活力，實(shí)現(xiàn)黨建和僑建相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

　　為形成抓黨建促僑聯(lián)的合力，陳桂仙擔(dān)任起為僑服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。很快，在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，“僑胞之家”組建起為僑服務(wù)聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格員隊(duì)伍和“僑二代”志愿服務(wù)隊(duì)。

　　陳桂仙稱，“僑二代”志愿服務(wù)隊(duì)由社區(qū)18名印尼、越南等歸僑“僑二代”組成，以“服務(wù)歸僑僑眷、爭做時(shí)代標(biāo)兵”為宗旨，定期、不定期參與社區(qū)志愿服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供“一幫一、多幫一”的個(gè)性化服務(wù)，包括心理陪護(hù)、聊天話常、助殘助困、居家清潔等愛心志愿服務(wù)，切實(shí)做到“知僑情、暖僑心、解僑困、聚僑力”；同時(shí)，發(fā)揮僑界聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，與海內(nèi)外僑界同胞架起友誼、交流與合作的橋梁，進(jìn)一步形成“社區(qū)為僑服務(wù)好、僑為社會(huì)作貢獻(xiàn)”的雙向服務(wù)工作機(jī)制。

　　“僑胞之家”還建立起定期走訪慰問收集僑情、建立為僑服務(wù)名冊(cè)檔案等3個(gè)為僑服務(wù)機(jī)制，組建舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、慢跑隊(duì)等文藝隊(duì)伍，創(chuàng)新載體，激發(fā)“僑胞之家”活力。

　　“這一年來，‘僑胞之家’真正變成我們的家。”去年，“蔣素華·僑之歡”舞蹈隊(duì)成立，每逢春節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等中國傳統(tǒng)佳節(jié)，蔣素華的舞蹈隊(duì)都積極參加各類特色活動(dòng)。在“僑胞之家”，蔣素華實(shí)現(xiàn)了更多自我價(jià)值，生活十分愉悅。

　　“‘僑胞之家’對(duì)于我們歸僑僑眷而言，是一種‘家庭’概念的延伸，我們的‘家’不僅僅是生活的那所房子，也不僅是血緣相連的親人，而是一群服務(wù)著感動(dòng)著彼此的僑界大家庭?！笔Y素華動(dòng)情地說。

　　“小社區(qū)”發(fā)揮“大作用”

　　新村社區(qū)的變遷只是安寧市乃至昆明市社區(qū)工作發(fā)展的一個(gè)縮影。社區(qū)作為城市最小、最活躍的細(xì)胞，等同于一個(gè)“小社會(huì)”，對(duì)社會(huì)治理、民生福祉發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　“社區(qū)崗位雖小但是責(zé)任不小?！标惞鹣烧f，社區(qū)工作包羅萬象，作為社區(qū)工作者，一定要串百家門、聽百家言、解百家難。要做好社區(qū)工作，就是要從小事入手，從小事做起，增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)?！靶∩鐣?huì)做好了，大社會(huì)就穩(wěn)定了?！?/p>

　　陳桂仙認(rèn)為，對(duì)于新村社區(qū)這樣一個(gè)老齡人口多、少數(shù)民族人口多、困難群體多、歸僑僑眷多的社區(qū)，治理工作要更為細(xì)致和科學(xué)，要不斷提升做優(yōu)服務(wù)的專業(yè)能力，以“小社區(qū)”托起“大服務(wù)”。

　　在印尼歸僑蔣素華眼里，這個(gè)“小社區(qū)”還發(fā)揮著更多作用?！傲己玫纳鐓^(qū)讓我們歸僑僑眷生活更有歸屬感和幸福感，我遠(yuǎn)在美國和印尼的姐姐都十分羨慕。”蔣素華說，社區(qū)已成為一個(gè)對(duì)外展示國內(nèi)生活的窗口，歸僑僑眷的生活讓海外親屬們稱贊不已?！爱吘梗瑳]有什么比生活得充實(shí)、快樂、安定還重要?！笔Y素華說。(完)