云南省僑聯(lián)提案建議推進(jìn)僑場群眾住房土地權(quán)屬改革

　　省僑聯(lián)提案建議

　　推進(jìn)僑場群眾住房土地權(quán)屬改革

　　“雖然各僑場在生產(chǎn)生活、社區(qū)發(fā)展等方面取得許多可喜成績，但仍有諸多歷史遺留問題未得到徹底解決，新時(shí)期又有許多新問題和困難不斷出現(xiàn)，形成了新的制約僑場健康快速發(fā)展的瓶頸?！痹诮衲晔蓵?huì)期間，云南省僑聯(lián)提交了一件題為《關(guān)于深入推進(jìn)云南華僑農(nóng)(林)場“三融入”過程中住房土地權(quán)屬改革的建議》的提案。

　　省僑聯(lián)主席高峰介紹，省僑聯(lián)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，生活在僑場群眾的住房至今仍普遍存在人均住房面積小，幾代人同屋的情況，群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)低；同時(shí)，住房質(zhì)量安全問題突出，存在隱患，大部分連排房使用了30余年，少部分接近40年，多數(shù)房屋出現(xiàn)了不同程度損壞甚至有的已成為危房。“在實(shí)施危房改造時(shí)，雖然對(duì)部分結(jié)構(gòu)進(jìn)行過加固，但是墻體開裂、屋頂滲水、水泥結(jié)構(gòu)風(fēng)化掉灰等質(zhì)量安全問題日趨明顯。”高峰說，這些困難和問題事關(guān)歸僑僑眷民生、事關(guān)僑場未來改革發(fā)展，需要在省級(jí)和國家層面上給予政策配套，才能有效解決存在的體制機(jī)制問題。

　　省僑聯(lián)在提案中建議，政府相關(guān)部門要給予僑場群眾拆舊建新實(shí)施改善型住房建設(shè)政策支持，并納入鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃；適當(dāng)給予僑場政策傾斜和資金支持，將各華僑管理區(qū)納入老舊小區(qū)改造或棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目范圍；鼓勵(lì)和支持僑場群眾在原址拆舊建新，在提升人居環(huán)境和改善生活質(zhì)量，增加廣大歸僑僑眷獲得感、幸福感同時(shí)，激發(fā)僑場內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。

　　提案還建議，應(yīng)給予僑場改善型住房建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施配套資金及政策支持。在推進(jìn)僑場改善型住房建設(shè)辦理宅基地出讓手續(xù)時(shí)，及時(shí)將宅基地出讓金返還僑場，用于一水兩污、生活道路、綠化、亮化、美化等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。此外，在推進(jìn)全面深化改革過程中要進(jìn)一步深化僑場改革，賦予更加靈活、更加利于僑場發(fā)展的體制機(jī)制保障。從利于盤活僑場資源，增強(qiáng)僑場自身發(fā)展動(dòng)力和后勁的角度出發(fā)，賦予華僑管理區(qū)適當(dāng)?shù)?、必要的、更加靈活的農(nóng)(林)場經(jīng)營管理體制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮僑場自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的能動(dòng)性，強(qiáng)化對(duì)僑場國有企業(yè)資產(chǎn)的有效管理和經(jīng)營，確保華僑場資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值，并把資產(chǎn)管理經(jīng)營所得全部反哺農(nóng)(林)場基礎(chǔ)設(shè)施及民生項(xiàng)目建設(shè)，更好地支持僑場加快發(fā)展。