中國公民持B-2簽證赴美讀書可能導致負面法律后果

2014年07月28日 10:46　來源：中國僑網(wǎng)　

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　　中國僑網(wǎng)7月28日電據(jù)美國《僑報》援引美國法律聯(lián)營網(wǎng)報道，伴隨著中美商務旅游交往的日益增多，大量中國公民持B-1簽證到美國進行商務活動，或者持B-2簽證到美國探親旅游。由于各種原因，很多中小學學生以B-2的身份到了美國。停留較長時間后，有一部分學生進入了美國中小學(包括高中)學習。殊不知，以B-2身份入讀中小學?？赡軐е轮卮蟮呢撁娣珊蠊?。

　　簡而言之，以B-2身份入讀公立中小學校，可能會導致其B-2簽證在重新入境美國時被撤銷，且B-2簽證持有者5年之內(nèi)不能再申請任何類型的美國移民簽證。更嚴重的是，可能會導致B-2簽證持有者的父母永遠不能獲得美國簽證。

　　根據(jù)美國聯(lián)邦移民法214條的規(guī)定，B-2簽證持有者禁止在中小學注冊上學。B-2簽證是簽發(fā)給來美國探親觀光旅游的人，簽證申請人的意圖是旅游，而不是讀書。申請B-2持有者到達美國后用B-2身份讀書，違反了移民法。雖然B-2簽證的持有者可以參加短期的夏令營和其他短期培訓課程，但這種活動必須是短期的，不能是學術(shù)性的(academic)。

　　大家也許會困惑，按照美國各州的法律，適齡中小學生都要入學，不論他們的移民身份是什么。在有一些州，如果父母不讓子女入學，父母可能還會受到刑事懲罰。但美國聯(lián)邦法和州法是平行的，他們獨立運作。

　　B-2簽證持有者進入學校接受教育，不違反州法，學校不會阻攔其入學，事實上大多數(shù)中小學并不檢查學生的簽證問題。但B-2持有者的此行為會違反聯(lián)邦移民法，會造成嚴重后果。

　　因此，為減少不必要的麻煩，移民律師建議：如果子女來美是為讀書目的，子女應申請F-1和M-1簽證。此類簽證簽發(fā)給留學生，職業(yè)學?；蚱渌菍W術(shù)性機構(gòu)進修的學生。

　　如果已經(jīng)用B-2簽證來了美國，后來意向發(fā)生了變化，希望留在美國念書，則可以考慮申請在美國轉(zhuǎn)換成F-1或M身份。這一作法可以不用離開美國，但是可能影響今后出境后再申請簽證返美。

　　如果家長在美國持有F-1、J-1、H或者L簽證，則可為子女申請F-2、J-2、H-4或L-2等家屬身份的簽證。

　　F-2，M-2和J-2簽證持有者可以上小學直到高中(12th grade)，H-4和L-2子女可以上小學，中學甚至大學(只要是21歲以下)。

　　具體來說，F(xiàn)-2 簽證簽發(fā)給留學生(F-1)的子女或配偶；J-2簽證簽發(fā)給交流訪問學者 (J-1)的子女或配偶；M-2簽證簽發(fā)給在職業(yè)學校或其它非學術(shù)性機構(gòu)進修學生 (M-1)的子女或配偶；H-4簽證簽發(fā)給來美工作類H簽證人員的子女；L-2簽證簽發(fā)給跨國公司內(nèi)部調(diào)任L-1類簽證人員的子女和配偶。其他的P、O、E等類簽證或身份持有者家屬也可以相應家屬簽證入境在美國上學。

　　聯(lián)邦法規(guī)定，如果用B-2簽證上學，再次入境美國時，就屬“不許入境”人員。但根據(jù)《移民與國籍法》第212條的規(guī)定,他們可以申請“非移民豁免”。

　　根據(jù)“Hranka”案例法，如果能夠證明申請人社會危害性小，沒有移民傾向，造成“inadmissibility”的原因并不嚴重，那獲得豁免的可能性比較大。對于已有簽證但又有上述違法情況的人士，則要通過一項特殊的I-192申請程序來獲得豁免。

　　律師建議相關(guān)人士在來美前要認真地計劃，以免不必要的麻煩。如果無意中違反了法律，應盡快請教有經(jīng)驗的律師，尋找法律解決對策。張哲瑞聯(lián)合律師事務所

　　移民局加大對L-1、H-1B實地調(diào)查

　　美國公民和移民服務局(簡稱移民局)最近發(fā)布消息稱，依照欺詐檢測和國家安全部(FDNS)實地考察項目要求，移民局即將對雇傭L-1調(diào)派人員的雇主進行實地考察。移民律師特此提醒美國雇主，對移民局的走訪調(diào)查應早作準備。

　　為肅清H-1B詐欺行為，移民局于2009年7月實施辦公現(xiàn)場參觀和核查計劃，以此為據(jù)隨機實地走訪調(diào)查H-1B雇主的工作地點，無論其公司規(guī)模大小或從事何種行業(yè)都不可避免，以確保H-1B雇傭申請符合H-1B項目要求且與申請信息一致。

　　這一項目最初只針對H-1B申請，但2013年美國國土安全局檢察官(OIG)簽署了一份《關(guān)于L1公司內(nèi)部調(diào)派簽證的實施條例》報告，要求移民局加大對L-1跨國公司內(nèi)部調(diào)派人員項目的審查力度。報告提出降低及消除L-1詐欺行為，確保審查標準一致性的幾點建議，同時指出目前存在多項可疑的甚至錯誤批準的L-1申請及延期，希望移民局在批準新申請前，將實地走訪考察作為強制性要求。

　　移民局方面響應稱，將于2014財政年第一季度對已通過L-1申請的雇主進行事后的實地考察。這一考察是否會逐漸延伸到其它L-1申請，而不僅局限于新公司，仍有待觀望，但移民局明確表示不會涉及到L-1集體申請。

　　實地考察將會以什么形式？調(diào)查人員包括哪些？可能遇到哪些問題？應該如何應對？相關(guān)律師做了如下說明：實地考察可能由移民局官員或移民局聘請的私人調(diào)查機構(gòu)進行，時長通常在15分鐘到1個小時，具體時間并不確定，可以在工作日的任何時間進行，移民官員可能通過電話或郵件方式提前告知雇主，但大多數(shù)情況下都是突擊性的檢查，不會提前通知。因此雇主應告知工作地點的接待人員隨時可能出現(xiàn)的考察，如果在考察中不懂如何回答應立即通知律師。另外，接待人員若對移民局官員的身份有任何懷疑，可按官員姓名、職位和聯(lián)系信息等致電移民局進行查詢確認。

　　移民官可能要求同雇主代表及受益人交談，涉及到一些雇傭細節(jié)，比如工作職位、職責及薪資、工作地點和時間等。若移民官要求單獨和受益人交談，最好立即聯(lián)系律師，由律師出面交涉。

　　此外，移民官員幾乎都會要求到工作地點進行考察，拍一些辦公地點的照片等。雇主還應盡可能地準備好外國職員的駕照、名片、工資條及W-2稅單等。

　　律師提醒雇主：實地考察結(jié)果一般不會正式告知。若移民官員對調(diào)查結(jié)果滿意，未發(fā)現(xiàn)任何欺詐行為或經(jīng)審查不需采取進一步行動，雇主可能不會收到任何消息；若發(fā)現(xiàn)有欺詐嫌疑，可能會導致申請被拒、要求補件或撤銷已批準的申請等不利后果。

　　因此，雇主應重視實地考察，遇到任何問題，應立即和律師聯(lián)系；另外，若L-1雇傭關(guān)系出現(xiàn)任何變化，如工作職責、工作地點的變化等，雇主應及時告知律師以做出相應修改。美國法律聯(lián)營網(wǎng)

　　肥咖條款如不申報將受何處罰？

　　剛于7月1日生效的肥咖條款(FATCA)困擾著不少在美國境外有存款資產(chǎn)的稅務居民。其實肥咖條款FATCA海外資產(chǎn)申報并不需繳稅，只是必須向國稅局申報，如不申報則將遭重罰。下面將介紹如不申報海外資產(chǎn)將面臨哪些嚴重處罰規(guī)定：

　　一、民事處罰規(guī)定

　　1. 未申報海外賬戶、金融、資產(chǎn)等信息

　　A. 未申報FBAR：

　　a.故意不報：處罰10萬美元或賬戶金額的50%，二者選較高值；

　　b.非故意不報：處罰1萬美元。

　　B. 未申報表格8938――海外特定資產(chǎn)(Statement of Specified Foreign Financial Asset)：

　　a.每個賬戶分別處罰1萬至5萬美元；

　　b.全部賬戶金額最高值的50%，二者選較高值。

　　C. 未申報表格3520(Trust and foreign gifts)：處罰1萬美元或總額的35%，二者選較高值。