中國駐荷蘭使館領(lǐng)保工作紀實：同胞求助就是命令

　　新華社海牙8月2日電 通訊：同胞的求助就是命令——記中國駐荷蘭大使館領(lǐng)事保護工作

　　8月2日凌晨5時多，中國駐荷蘭大使館主管領(lǐng)事官員被急促的手機鈴聲驚醒。一名從北京飛抵阿姆斯特丹的中國留學生緊急求助：因她帶的幾盒中藥被荷蘭海關(guān)懷疑含有違禁成分，她將被罰款、甚至可能遭起訴。這名留學生焦急萬分，使館領(lǐng)事官員連忙安撫，隨即開始與荷蘭海關(guān)人員進行協(xié)商交涉。

　　對中國駐荷蘭使館領(lǐng)事官員來說，半夜或凌晨回應同胞的求助，是日常領(lǐng)保工作中最普通的事。

　　隨著中荷關(guān)系快速發(fā)展，赴荷留學、旅游、經(jīng)商、生活的中國公民人數(shù)不斷增加，中國公民在荷遭遇各種困難和問題的幾率增大，使館面臨的領(lǐng)保任務日益繁重。據(jù)荷蘭方面的統(tǒng)計，荷蘭現(xiàn)有華僑華人12萬。目前，在荷中國留學生有8000多人，中資企業(yè)有400多家。2015年赴荷中國游客近30萬人。

　　據(jù)中國駐荷蘭大使館領(lǐng)事部主任蔣華介紹，近兩年來，中國公民在荷遭遇交通事故、突發(fā)疾病、財物和證件丟失或被盜搶、出入境受阻、因機場罷工或天氣等原因轉(zhuǎn)機困難或滯留機場，以及留學生的各種問題均較前幾年大幅增加。2014年和2015年，使館共處理領(lǐng)事保護和協(xié)助案件700多起，服務中國公民近5000人次。其中，妥善處理中國公民意外死亡、交通事故受傷、遭持槍搶劫巨額財產(chǎn)、突患重病長期昏迷等較重大領(lǐng)保案件50多起，受理來電來信求助或咨詢5000多起。

　　蔣華告訴記者，每當遇到重大或特殊事件，使館領(lǐng)導都高度重視，靠前指揮，領(lǐng)事部立即牽頭啟動領(lǐng)保應急機制，全力推動問題的解決。他說：“同胞在異國他鄉(xiāng)遇到困難找領(lǐng)保，他們的求助就是命令，我們當然要竭盡全力提供幫助?！?/p>

　　今年4月中旬，為了尋找精神病復發(fā)的中國游客并將她護送回國，領(lǐng)事官員們連續(xù)數(shù)日無休無眠，費盡周折解決問題，就是視同胞求助為命令的典型案例。4月19日深夜，領(lǐng)事部接到楊先生從國內(nèi)打來的求助電話，說他女兒有精神病史，現(xiàn)只身在阿姆斯特丹旅游。從當日通信中楊先生分析女兒很有可能病情復發(fā)，懇請使館協(xié)助尋找并送她回國，但楊先生連女兒入住的酒店名稱和地址都無法準確提供。領(lǐng)事部立即協(xié)調(diào)荷蘭警方、移民局、酒店等機構(gòu)，并調(diào)動僑界熱心人士、華人旅行社等資源，經(jīng)全力尋找，在當天深夜就與小楊取得了聯(lián)系。

　　次日，領(lǐng)事官員按約定趕到酒店準備接小楊赴機場，卻發(fā)現(xiàn)她已打車離開。“不能讓中國公民出任何意外！”使館再次緊急行動，在荷蘭警方和出租車公司協(xié)助下，終于在阿姆斯特丹某鮮花市場找到小楊，并將她護送到機場。辦好登機手續(xù)后，小楊在安檢區(qū)突然發(fā)病，被荷蘭憲兵依法暫扣調(diào)查，由此錯過當日航班。為確保小楊的健康和安全，領(lǐng)事官員與機場、航空公司等方面緊急協(xié)調(diào)，并征得她家人的書面同意，當晚將其送院治療。領(lǐng)事官員一邊和小楊家人聯(lián)絡(luò)，索取既往病史和用藥紀錄，協(xié)助醫(yī)院翻譯資料，一邊緊急聯(lián)系荷蘭駐華使館為小楊家人來荷提供簽證便利。4月24日小楊在家人陪同下登上了回國航班。楊先生后來還專門給中國外交部送去感謝信和錦旗。

　　除領(lǐng)保案件應急處置外，預防性領(lǐng)保宣傳也是工作重點之一。蔣華告訴記者，近年來，使館一直定期由館領(lǐng)導率隊前往不同城市開展預防性領(lǐng)保宣傳，與當?shù)赝劷涣?，并進行領(lǐng)事證件現(xiàn)場辦公。使館還編寫印制了《中國公民赴荷蘭旅游行為指南》和《駐荷蘭使館領(lǐng)事保護與服務指南》，總結(jié)領(lǐng)保與協(xié)助中的常見問題及應對方法，并利用各種機構(gòu)和媒體推介《指南》，幫助在荷同胞加強風險意識和法律意識、提高自我保護能力。

　　人員往來促進了中荷交流與合作，也對領(lǐng)保工作提出了更高要求。蔣華說，中國駐荷蘭使館將一如既往，繼續(xù)著力加強預防性領(lǐng)保工作，借助各方力量共同參與預防性領(lǐng)事保護和應急處置工作，全面提高領(lǐng)保與服務能力。(劉芳)