外交部就普京和特朗普在赫爾辛基會(huì)晤等答問

　　2018年7月17日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會(huì)

　　問：一段時(shí)間以來，美國(guó)通過發(fā)布多份報(bào)告，指責(zé)中國(guó)不遵守世貿(mào)組織規(guī)則，并將此作為對(duì)中國(guó)實(shí)施單邊貿(mào)易措施的重要理由。中方對(duì)此有何評(píng)論？

　　答：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織17年來，履約守信，付出巨大努力和代價(jià)，為世界經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)，自2002年以來，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率接近30%，國(guó)際社會(huì)對(duì)此有目共睹。

　　如果中國(guó)不遵守世貿(mào)組織規(guī)則，中國(guó)為什么選擇加入世貿(mào)組織？當(dāng)年中國(guó)政府作出“入世”決定，是因?yàn)楹V信融入經(jīng)濟(jì)全球化符合歷史潮流，促進(jìn)自由開放貿(mào)易能夠互利共贏?！叭胧馈?7年以來，中國(guó)初心不變，言行如一。中國(guó)大幅削減汽車關(guān)稅，相關(guān)排量乘用車進(jìn)口額從2001年到2017年年均增長(zhǎng)26.4%，貿(mào)易逆差由8.7億美元增至343.5億美元。中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬件。

　　如果中國(guó)不遵守世貿(mào)組織規(guī)則，中國(guó)為什么全面履行“入世”承諾？中方不久前發(fā)表了《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書，用事實(shí)和數(shù)字說話，明確表明中國(guó)在貨物降稅、服務(wù)貿(mào)易開放、進(jìn)口配額等非關(guān)稅措施等方面已全面履行承諾，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%，民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)出口占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%，服務(wù)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入門檻不斷降低。中國(guó)對(duì)外支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)年均增長(zhǎng)17%，發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)7年占據(jù)世界之首。

　　如果中國(guó)不遵守世貿(mào)組織規(guī)則，中國(guó)為什么始終堅(jiān)定維護(hù)WTO核心價(jià)值和基本原則？中方堅(jiān)信，只有以契約精神遵守維護(hù)國(guó)際規(guī)則，才能維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。中國(guó)始終倡導(dǎo)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，建設(shè)性參與貿(mào)易談判等世貿(mào)組織工作，通過加入《貿(mào)易便利化協(xié)定》等推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化，全力支持發(fā)展中國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制，在主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間，推動(dòng)將支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義寫入成果文件。中國(guó)過去沒有、現(xiàn)在沒有、將來也不會(huì)動(dòng)輒采取單邊措施，違背自由開放、非歧視、關(guān)稅約束、“特殊和差別待遇”等世貿(mào)組織的根基。在大是大非面前，中國(guó)講原則、守信用、有擔(dān)當(dāng)。

　　中國(guó)遵守世貿(mào)組織規(guī)則、履行世貿(mào)組織承諾的努力獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在前幾天世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)進(jìn)行的第七次貿(mào)易政策審議中，各方普遍積極評(píng)價(jià)中國(guó)自主開放和繼續(xù)全面深化改革的舉措，高度贊賞中國(guó)對(duì)多邊貿(mào)易體制的支持和貢獻(xiàn)。世貿(mào)組織總干事阿澤維多表示，自中國(guó)2001年加入WTO以來，中國(guó)在世貿(mào)組織中的作用與日俱增，非常了不起，值得點(diǎn)贊。實(shí)際上，美國(guó)自己也已連續(xù)發(fā)布16份關(guān)于中國(guó)履行WTO承諾情況報(bào)告，除了今年，前15份中都未出現(xiàn)“做錯(cuò)了”這個(gè)說法。

　　再來看看美國(guó)。美方不僅把美國(guó)一個(gè)國(guó)家的利益凌駕在全球利益之上，而且把美方的國(guó)內(nèi)規(guī)則凌駕于全球規(guī)則之上。在WTO，沒有一個(gè)國(guó)家支持美方的單邊主義行為。

　　剛剛來華出席第二十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克今年6月就曾指出：“基于規(guī)則的國(guó)際體制正在受到威脅，令人吃驚的是，造成威脅的不是別國(guó)，而是構(gòu)建這一體制的美國(guó)?！卑绹?guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·珀森等多位國(guó)際經(jīng)濟(jì)界權(quán)威專家也公開表示，今天的美國(guó)政府是對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)秩序的最大威脅。

　　知人者智，自知者明。中國(guó)將繼續(xù)當(dāng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則的模范生，也希望美方用實(shí)際行動(dòng)尊重和遵守WTO規(guī)則，維護(hù)以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。

　　問：第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤昨天在北京舉行。你如何評(píng)價(jià)這次會(huì)晤？

　　答：昨天，第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京成功舉行。習(xí)近平主席會(huì)見了歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克，李克強(qiáng)總理同圖斯克主席和容克主席共同主持了會(huì)晤。雙方發(fā)表了《第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明》，其中還包括《中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于氣候變化和清潔能源的聯(lián)合聲明》。

　　雙方一致同意，在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中歐作為世界兩大穩(wěn)定力量和兩大主要經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)作，攜手維護(hù)多邊主義和基于規(guī)則的自由貿(mào)易體系，共同維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，完善全球經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

　　圖斯克主席和容克主席表示，歐中全面戰(zhàn)略伙伴合作意義重大，歐盟感謝中國(guó)支持歐洲一體化進(jìn)程，愿同中國(guó)擴(kuò)大各領(lǐng)域合作。歐中都致力于多邊主義，都主張維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，歐中雙方應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任，抵制保護(hù)主義和單邊主義，尊重公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在相互尊重基礎(chǔ)上處理國(guó)家間關(guān)系，通過多邊協(xié)商完善多邊貿(mào)易體系。

　　特別值得一提的是，會(huì)晤期間雙方宣布交換中歐投資協(xié)定的清單出價(jià)，標(biāo)志著中歐投資協(xié)定談判進(jìn)入新階段。這表明，面對(duì)單邊主義和保護(hù)主義抬頭的形勢(shì)，中歐不僅有共同立場(chǎng)，也在用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易。這有利于進(jìn)一步堅(jiān)定中歐企業(yè)界開展合作的信心。

　　今年是中國(guó)改革開放40周年。中方正在推進(jìn)新一輪對(duì)外開放，宣布并實(shí)施了一系列開放新舉措，未來還將向中國(guó)人民和世界交出全面深化改革、擴(kuò)大開放的更好成績(jī)單。相信這將為中國(guó)與包括歐盟在內(nèi)的世界各國(guó)提供更加廣闊的合作空間和更加光明的合作前景。

　　我們?cè)竿瑲W方認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，在相互尊重、公平正義、合作共贏的基礎(chǔ)上共同努力，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系百尺竿頭更進(jìn)一步，為這個(gè)世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。

　　問：你剛才說中方將繼續(xù)遵守WTO規(guī)則，《爭(zhēng)端解決諒解》(DSU)第23條規(guī)定各國(guó)不得采取報(bào)復(fù)措施，而應(yīng)該訴諸貿(mào)易糾紛解決程序。中國(guó)對(duì)美加征關(guān)稅采取反制措施，是否意味著中國(guó)并未遵守WTO規(guī)則？

　　答：中方已經(jīng)多次用事實(shí)和數(shù)據(jù)全面闡釋了為什么中國(guó)忠實(shí)履行了入世承諾，遵守了WTO規(guī)則。

　　你問為什么中方對(duì)于美方單方面加征關(guān)稅要采取反制措施？商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文近日已經(jīng)在日內(nèi)瓦闡明了中方立場(chǎng)。美國(guó)依據(jù)301條款采取的措施是典型的單邊主義做法，違反了世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇原則和關(guān)稅約束原則。美方明知其301條款違反世貿(mào)組織裁決，依然蔑視踐踏多邊規(guī)則，中方從維護(hù)多邊貿(mào)易體制立場(chǎng)出發(fā)，第一時(shí)間將美措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。按照世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端正常程序，對(duì)已經(jīng)裁定違法的301條款措施，仍需2年才有結(jié)果。面對(duì)美方無理訛詐，中方被迫采取必要回應(yīng)措施，這一回應(yīng)既有充分的事實(shí)基礎(chǔ)，也有堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際規(guī)則依據(jù)。近期，大家都看到，針對(duì)美國(guó)232條款措施等單邊主義措施，包括加拿大、墨西哥等多個(gè)世貿(mào)組織成員國(guó)也都采取了相應(yīng)反制措施。

　　問：昨天，俄羅斯總統(tǒng)普京和美國(guó)總統(tǒng)特朗普在芬蘭赫爾辛基舉行會(huì)晤。中方對(duì)此次會(huì)晤有何評(píng)價(jià)？你認(rèn)為會(huì)晤是否會(huì)影響中俄關(guān)系和中美關(guān)系？

　　答：我們注意到有關(guān)報(bào)道。中方對(duì)俄美元首在赫爾辛基舉行會(huì)晤表示歡迎。俄羅斯和美國(guó)都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和具有重要國(guó)際影響的大國(guó)，對(duì)國(guó)際和平與安全負(fù)有重要責(zé)任。中方樂見俄美改善關(guān)系。希望雙方加強(qiáng)溝通對(duì)話、擴(kuò)大合作，這有利于世界和平與發(fā)展事業(yè)，有利于國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。

　　我們對(duì)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系充滿信心，中俄關(guān)系不會(huì)受到任何外部因素影響。我們對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的立場(chǎng)也是一貫明確的。

　　問：你剛才說中國(guó)依法對(duì)美采取反制措施，那么你能否說明是哪些具體的法律？

　　答：你問的很具體，我建議你去問中國(guó)商務(wù)部主管官員，他們一直在很專業(yè)地處理有關(guān)問題。其實(shí)你倒不妨去問問美方有關(guān)官員，他們進(jìn)行的所謂301調(diào)查和加征關(guān)稅措施，依據(jù)的是什么法。

　　問：據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，美國(guó)和澳大利亞將于7月23日至24日舉行外交國(guó)防“2＋2”磋商，其中一項(xiàng)議題是討論應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)太平洋島國(guó)的“惡意干涉”問題。中方對(duì)此有何評(píng)論？

　　答：我看到了有關(guān)報(bào)道。我們對(duì)美澳即將舉行的外交國(guó)防“2＋2”磋商予以關(guān)注。希望美澳有關(guān)磋商的目的是真正促進(jìn)地區(qū)的和平穩(wěn)定。

　　關(guān)于應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)太平洋島國(guó)的所謂“惡意干涉”，我不知道這真的是美澳磋商的一項(xiàng)議題，還是僅僅是媒體的一種猜測(cè)。但大家一定都還記得，針對(duì)前一段時(shí)間個(gè)別媒體有關(guān)中國(guó)與太平洋島國(guó)關(guān)系的惡意炒作，太平洋島國(guó)的多位領(lǐng)導(dǎo)人和一些主流媒體紛紛挺身而出，澄清事實(shí)、公布真相。他們表示，和某些國(guó)家不同，中國(guó)善于傾聽太平洋島國(guó)人民的心聲，在充分尊重太平洋島國(guó)政府和人民意愿、充分考慮太平洋島國(guó)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，給予島國(guó)最需要的幫助。

　　這里我還有一個(gè)最近的例子。中國(guó)海軍“和平方舟”醫(yī)院船近日訪問了巴布亞新幾內(nèi)亞，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┟赓M(fèi)診療服務(wù)，完成診療4000余人次，受到當(dāng)?shù)孛癖姛崃覛g迎。巴新總理奧尼爾登上了“和平方舟”醫(yī)院船，高度贊譽(yù)“和平方舟”的再次到訪進(jìn)一步增進(jìn)了兩國(guó)人民的友誼，深化了兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　除巴新外，此次“和平方舟”醫(yī)院船還將赴瓦努阿圖、斐濟(jì)、湯加等太平洋島國(guó)提供人道主義醫(yī)療服務(wù)。我想，這僅僅是中國(guó)與太平洋島國(guó)發(fā)展友好關(guān)系、增進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖姼ｌ淼挠忠簧鷦?dòng)事例。中方將繼續(xù)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各島國(guó)友好合作關(guān)系，為支持島國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)島國(guó)地區(qū)的和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。