英國投資移民政策遭遇反對依然未改 未來存變數(shù)

　　4月6日，英國政府出臺的2014年英國移民法修改草案將會實施。傳說中投資移民的門檻將漲高到200萬英鎊的提議并沒有出現(xiàn)在草案中。在70%民眾的反對聲中，英國的投資移民政策并未改變。

　　民眾普遍反對

　　據(jù)英國電視五臺委托民調(diào)機構(gòu)所做的一項最新調(diào)查顯示，英國民眾反移民的情緒日益看漲。70%的受訪者支持削減移民入境人數(shù)或停止移民計劃，67%受訪者認(rèn)為英國人應(yīng)該優(yōu)先獲得工作。此外，還有42%的受訪者認(rèn)為移民對經(jīng)濟不利，僅25%受訪者認(rèn)為移民對經(jīng)濟發(fā)展有益。

　　英國社會最新的反移民浪潮是隨著今年1月1日對羅馬尼亞和保加利亞人來英國的限制措施完全取消引起的。

　　媒體在民眾的心理上推波助瀾，不斷地推送“移民恐怖”：英國人的工作將被搶走、學(xué)校的課、醫(yī)院的床位、政府的住房、社會的福利，都將被新移民吞噬掉。

　　“的確，移民‘搶了’不少英國人的工作，但很多工作英國人看不上，寧愿拿福利也不干?！庇度A聞周刊》記者陳甲妮接受本報記者采訪時說，“比如，在英國做水管工的大部分是東歐人。”

　　但英國議會內(nèi)政事務(wù)委員會也在一份報告中指出媒體報道的不實之詞。在其報告中，議會內(nèi)政事務(wù)委員會稱英倫三島并沒有被移民潮淹沒，“沒有洪水滔滔，而是涓涓細流”。移民對英國福利制度的壓力“缺乏證據(jù)”。

　　政府依然放行

　　在民眾的反對聲中，英國政府不僅沒有抬高門檻，反而在一定程度上有些放寬。

　　之前有傳言稱，英國投資移民的金額將由100萬英鎊抬高至200萬英鎊。但現(xiàn)在看來，英國投資移民金額翻倍的計劃已經(jīng)“擱淺”。100萬英鎊的移民政策自1994年實施以來已有20年未發(fā)生變化。

　　新政策也放寬了對投資者入境英國3個月內(nèi)必須進行投資的要求。新政規(guī)定，若投資者有不可預(yù)見及不受本人控制的客觀原因，導(dǎo)致必須延期投資，仍然可以獲批續(xù)簽。但可能面臨入境許可期限被縮短的情況，并且可能需要更長時間才能申請永居。

　　執(zhí)政的保守黨下屆大選的核心牌之一是移民。政府發(fā)誓要在2015年大選前，把凈移民數(shù)減少“數(shù)以萬計”。

　　更讓政府灰頭土臉的是，英國國家統(tǒng)計局最新的數(shù)字顯示，2013年1至9月份，英國的凈移民人數(shù)與上一年相比不但沒有減少，反而增加了5.8萬人。

　　“英國政府經(jīng)常做一些自相矛盾的事情。自保守黨執(zhí)政以來一直在說限制移民，但另一方面積極歡迎富人都去英國投資?！标惣啄菡f。

　　未來會不會抬高門檻？

　　今年2月，加拿大聯(lián)邦政府宣布，即時終止運行了28年的投資移民政策。因為他們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分富豪，會出現(xiàn)“移而不居”的情況。

　　加拿大政府最初的如意算盤是希望通過海外移民提供的無息貸款，增加稅收并且促進社會就業(yè)。但在執(zhí)行過程中，效果大打折扣。

　　英國的投資移民情況稍有不同?！坝谶@方面有一些限制，以20萬英鎊的投資移民為例，必須有實體產(chǎn)業(yè)如飯店、超市等，還必須雇傭至少2個英國人，由此可以減少英國失業(yè)率?！标惣啄菡f，“拿到永居權(quán)后，如果長時間不在英國，永居就作廢了?！?/p>

　　但在加拿大叫停投資移民后，英國也有意抬高門檻，有種傳言稱，英國移民顧問委員會提出了“拍賣移民簽證”計劃：以250萬英鎊為底價，中標(biāo)者可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縮短至2年獲得英國永居權(quán)，并且申請人的居住時間要求降低到每年只需在英國90天。業(yè)內(nèi)分析，如果這一建議最終被采納，英國將成為首個以拍賣方式發(fā)送移民簽證的國家。

　　在黨爭方面，在野黨也攻擊執(zhí)政黨沒有達到縮減移民的計劃。英國首相卡梅倫在議會中承諾，今后會將移民人數(shù)控制在10萬人以下。

　　唐寧街10號依然堅稱政府實現(xiàn)削減移民人數(shù)的目標(biāo)不變、決心不減。政府發(fā)言人說，到2015年大選前還有時間。這是不是也意味著，政府還將進行政策調(diào)整？