外國人成韓國三D行業(yè)主力 雇傭許可制度迎10周年

　　中國僑網(wǎng)8月14日電 據(jù)韓國亞洲經(jīng)濟(jì)中文網(wǎng)報(bào)道，韓國實(shí)行外國人雇傭許可制度到2014年8月17日將滿整整10年。雇傭許可制是指韓國政府向有意在韓國就業(yè)的15個(gè)國家的外國勞工發(fā)布簽證(E-9)的制度，該簽證最長時(shí)間為3年，確保外國勞工在韓國就業(yè)期間與韓國人享有同等的待遇。

　　該制度自實(shí)行以來，在韓就業(yè)的外國勞工人數(shù)已經(jīng)從2004年的3167人上升至今年4月的45.134萬人。

　　韓國雇傭勞動(dòng)部(以下簡稱“雇傭部”)評(píng)價(jià)稱，該制度作為成功的就業(yè)移居系統(tǒng)已經(jīng)扎根于韓國社會(huì)，并解決了此前缺乏該制度時(shí)所產(chǎn)生的非法居留等各種問題，達(dá)成了預(yù)期目標(biāo)。

　　在該制度實(shí)施以前，韓國的外國勞工非法居留率逼近80%，但是今年2月則下滑至16.3%。外國勞工已經(jīng)成為了韓國“3D”行業(yè)(即dangerous、difficult、dirty)微小企業(yè)不可缺少的人力。韓國求職者在這類企業(yè)就業(yè)的意愿非常低。

　　為了迎接雇傭許可制實(shí)行10周年，雇傭部將在8月13至17日舉行勞動(dòng)力輸出國駐韓大使懇談會(huì)、評(píng)價(jià)討論會(huì)、韓國文化節(jié)等各種紀(jì)念活動(dòng)。

　　但是各類人權(quán)組織對(duì)該制度的看法卻與政府完全不同。人權(quán)組織認(rèn)為，雇傭許可制度限制了外國勞工的移職，并使外國勞工遭受歧視和強(qiáng)制勞動(dòng)等惡劣待遇，淪落為勞動(dòng)榨取的對(duì)象。

　　雇傭許可制度不允許外國勞工自由更換職場，因此不少企業(yè)主惡意利用這一點(diǎn)，拖欠勞動(dòng)者工資，并拒絕償付退職金。也正因?yàn)檫@一點(diǎn)，聯(lián)合國曾于2012年8月要求韓國對(duì)該制度進(jìn)行修改。

　　韓國四大移居及人權(quán)委員會(huì)代表于12日在首爾光化門廣場舉行了記者招待會(huì)，要求廢除雇傭許可制度。

　　他們表示，“雇傭許可制度使不少外國勞工飽受長時(shí)間勞動(dòng)、非法派遣勞動(dòng)之苦”，“該制度非但不是一項(xiàng)合理的制度，更可以看做是現(xiàn)代版的奴隸制”。(葛靜怡)